Технологическая схема ведения государственного водного кадастра в пределах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды разработана Центральным научно-исследовательским институтом комплексного использования водных ресурсов (Колобаев А.Н.), Белорусским научно-исследовательским геологоразведочным институтом (Бучурин В.И.) и специализированной инспекцией государственного контроля за использованием и охраной вод (Шкатулов И.С.) согласно плану мероприятий на 1995 год по обеспечению выполнения "Положения о порядке ведения государственного водного кадастра", утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 1994 г. N 189. Этой схемой регламентируется конкретное содержание кадастровых работ в системе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, сроки их выполнения и ответственные исполнители. Технология взаимодействия служб водного кадастра Минприроды с кадастровыми подразделениями других министерств и ведомств (включая взаимный обмен кадастровой информацией и подготовку межведомственных изданий государственного водного кадастра) определяется "Технологической схемой ведения государственного водного кадастра Республики Беларусь", утвержденной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и Министерством здравоохранения.

1.1. Согласно утвержденному Кабинетом Министров Республики Беларусь "Положению о порядке ведения государственного водного кадастра" на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды возложено ведение государственного водного кадастра (ГВК) совместно с другими министерствами и, в частности, ведение кадастра подземных вод (подразделениями ПО "Беларусьгеология", вошедшей в 1995 году в состав Министерства) и кадастра использования водных ресурсов.

1.2. Кадастр подземных вод содержит сведения об эксплуатационных запасах и прогнозных ресурсах подземных вод, пунктах наблюдений за подземными водами (скважины, родники, шахтные колодцы и др.), данные наблюдений за режимом подземных вод (уровнем, температурой, качеством, отбором и др.).

1.3. Кадастр использования водных ресурсов включает сведения о местоположении и основных параметрах водозаборов, сбросов сточных вод, очистных сооружений, водохранилищ и прудов, использования воды без ее изъятия из источника (рекреация, рыбное хозяйство, водный транспорт, гидроэнергетика и т.д.), ежегодные данные о лимитах и фактических заборах и сбросах воды по количественным и качественным показателям (данные статистической отчетности водопользователей и данные гидрохимических анализов сточных вод), режиме работы крупных водозаборов и водохранилищ, а также данные об орошаемых, увлажняемых и осушаемых площадях, выносе загрязнений из сельхозугодий и от других рассредоточенных источников загрязнения.

1.4. Ведение государственного водного кадастра в системе Министерства осуществляют организации, перечисленные в таблице 1.

2.1. Первичной информацией для ведения кадастра подземных вод являются:

а) паспорта или учетные карточки буровых скважин и других водозаборных сооружений, а также месторождений (водозаборов) подземных вод, представляемые производственному объединению "Беларусьгеология" организациями, осуществляющими их строительство, разведку или эксплуатацию;

б) журналы учета качества подземных вод, которые ведутся подразделениями ПО "Беларусьгеология", а также санитарно-эпидемиологическими учреждениями Министерства здравоохранения и поступают ПО "Беларусьгеология" согласно технологической схеме ведения ГВК на межведомственном уровне.

2.2. Ведение кадастра подземных вод осуществляется на двух уровнях:

исходный, обеспечиваемый геологическими партиями ПО "Беларусьгеология" Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;

республиканский, обеспечиваемый БелНИГРИ.

2.3. Геологические партии обеспечивают ведение ГВК в границах своей деятельности и ежемесячно передают данные на республиканский уровень.

2.4. БелНИГРИ обеспечивает ведение работ в границах республики и передачу данных в ЦНИИКИВР.

2.5. В функции подразделений геологических партий входят:

паспортизация месторождений подземных вод и пунктов наблюдений за подземными водами;

сбор и систематизация данных о режиме уровня, дебите и физико-химических показателях состава подземных вод;

инвентаризация и паспортизация источников и объектов загрязнения подземных вод;

анализ данных контроля за уровнем загрязнения подземных вод по наблюдаемым объектам, выдача экстренной информации;

контроль достоверности данных и подготовка массивов информации для занесения на технические носители;

подготовка оперативной информации и регулярная отчетность.

2.6. В функции БелНИГРИ входит:

анализ и систематизация данных о режиме уровня и физико-химических показателях подземных вод, влиянии инженерно-хозяйственной деятельности на качество подземных вод, данных контроля за охраной подземных вод;

анализ и систематизация материалов слежения за состоянием особо важных водных объектов, выдача экстренной информации по этим объектам;

анализ, систематизация и обобщение данных о состоянии водных объектов по республике в целом, увязка данных по сопредельным территориям, составление карт и паспортизация водоносных горизонтов и бассейнов подземных вод;

ведение базы данных кадастра подземных вод;

оценка тенденций влияния хозяйственной деятельности на ресурсы и качество подземных вод;

подготовка и издание материалов ГВК "Ежегодные данные о запасах и качестве подземных вод" и "Ежегодные данные о режиме подземных вод";

информационное обеспечение гидрогеологических работ и их планирования, включая ответы на запросы отдельных пользователей.

2.7. БелНИГРИ ежегодно к 30 марта представляет информацию о водных объектах, ресурсах, режиме и качестве подземных вод в ЦНИИКИВР. Порядок, формы и сроки представления информации устанавливаются таблицей 2.

3.1. Первичной информацией для ведения кадастра использования водных ресурсов служат:

а) ежегодные статистические отчеты водопользователей, подготавливаемые на основе первичного учета использования вод, осуществляемого водопользователями за счет собственных средств;

б) разрешения на спецводопользование, выдаваемые Минским городским и областными комитетами по экологии предприятиям и организациям, осуществляющим водопользование;

в) журналы регистрации данных гидрохимических анализов сточных вод, проводимых гидрохимлабораториями комитетов по экологии;

г) каталоги водопользования, составляемые раз в 10 лет проектными институтами и комитетами по экологии.

3.2. Ведение кадастра использования водных ресурсов осуществляют:

специализированная инспекция госконтроля за использованием и охраной вод Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;

Минский городской и областные госкомитеты по экологии;

институты "Белгипроводхоз" и "Полесьегипроводхоз";

Центральный научно-исследовательский институт комплексного использования водных ресурсов (ЦНИИКИВР), одновременно выполняющий функции головной организации по ведению ГВК.

3.3. В функции Минского городского и областных госкомитетов по экологии входит:

сбор, контроль и систематизация данных государственной статотчетности водопользователей;

регистрация и контроль данных гидрохимических анализов сточных вод;

создание и ведение базы данных ГВК по обслуживаемой территории;

передача исходных и обобщенных данных в ЦНИИКИВР.

3.4. В функции институтов "Белгипроводхоз" и "Полесьегипроводхоз" входит:

сбор, систематизация и передача в ЦНИИКИВР данных о мелиорации земель и поступлении загрязнений в водные объекты вследствие смыва загрязняющих веществ из сельхозугодий;

периодическая (раз в 10 лет) корректировка каталогов водопользования ГВК.

3.5. ЦНИИКИВР, как головная организация по ведению государственного водного кадастра, осуществляет:

разработку (совместно с Комитетом по гидрометеорологии, БелНИГРИ и БелНИСГИ) научных принципов и основных положений методических указаний по ведению государственного водного кадастра, информационному обслуживанию различных отраслей экономики данными о водных объектах, водных ресурсах, режиме, качестве, использовании вод и сбросе сточных вод, а также разработку методических указаний и инструкций по ведению кадастра использования водных ресурсов;

создание и ведение межведомственной базы обобщенных данных о водных ресурсах и их использовании;

создание и ведение базы исходных и обобщенных данных о водопользовании и сбросах загрязняющих веществ;

взаимный обмен обобщенными данными водного кадастра и исходными данными кадастра использования водных ресурсов с сопредельными государствами (по бассейнам межреспубликанских рек) и подготовку информационных материалов для международных организаций (ООН, ЮНЕСКО и др.);

подготовку обобщенной информации о водных ресурсах и их использовании для ее включения в состав кадастра природных ресурсов;

информационное обслуживание органов исполнительной и представительной власти, республиканского и областных комитетов по экологии, проектных, научно-исследовательских и других заинтересованных организаций данными государственного водного кадастра;

разработку на базе персональных компьютеров автоматизированной информационной системы кадастра использования водных ресурсов и ее сопровождение в областных комитетах по экологии и в других организациях, осуществляющих ведение водного кадастра.

3.6. Специализированная инспекция госконтроля за использованием и охраной вод осуществляет координацию и общее руководство ведением ГВК, контроль выполнения кадастровых работ, организацию использования данных ГВК.

3.7. Схема движения информационных потоков представлена в таблице 2.

4.1. Информационное обслуживание потребителей данными ГВК производится следующими способами:

публикация в стандартных изданиях ГВК для широкого пользования (бесплатно);

тиражирование материалов для ограниченного круга потребителей (плата по установленному прейскуранту);

выдача информации индивидуальным потребителям по системе "запрос-ответ" (на договорной основе).

4.2. Перечень публикуемых материалов приведен в табл. 3, а тиражируемые материалы и выдаваемые по системе "запрос-ответ" данные регламентируются возможностями действующей Автоматизированной информационной системы государственного кадастра использования водных ресурсов (АИС ГКИВР).