Скачать этот документ в pdf


ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 декабря 1997 г. N 02-1/6-8457
Минстройархитектуры направляет для сведения и руководства в работе "Соглашение о взаимодействии Комитета по надзору за ведением работ в строительстве и Проматомнадзором при осуществлении надзорных функций в строительстве" утвержденное 12 августа 19__ года и "Соглашение о взаимодействии органов Комитета по надзору за ведением работ в строительстве и органов Госпожнадзора при осуществлении надзорных функций в строительстве" утвержденное __ октября 1997 года.
Заместитель Министра А.И.НИЧКАСОВ
Приложение 1
к Письму
09.12.1997 N 02-1/6-8457
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ ЗА ВЕДЕНИЕМ РАБОТ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРИ МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ПРОМАТОМНАДЗОРОМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРНЫХ
ФУНКЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Настоящее положение разработано в соответствии с положениями о Комитете по надзору за ведением работ в строительстве при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь и Проматомнадзоре (далее "Сторон").
Соглашением определяются основные направления и принципы взаимодействия Сторон при осуществлении надзорных функций в строительстве.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Осуществление государственного строительного и технического надзора за соблюдением участниками строительства требований законодательства Республики Беларусь, утвержденной проектной документации; выявление и предупреждение нарушений требований технической безопасности, предупреждение аварий и катастроф техногенного характера при осуществлении потенциально опасных видов деятельности.
Стороны контролируют соблюдение строительных норм, технических условий и других обязательных для исполнения нормативных документов при строительстве, реконструкции и расширении объектов повышенной опасности предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и условий хозяйствования (далее - предприятия), а также предпринимателями без образования юридического лица (далее - предпринимателями).
Совершенствование форм и методов государственного контроля.
Разработка законодательных и нормативных актов в части обеспечения качества и требований строительной продукции; формирование информационной базы по вопросам обеспечения качества и требований к строительной продукции.
Регистрация объектов после выдачи разрешения заказчику-застройщику на производство строительно-монтажных работ органами Госстройнадзора, а также регистрация объектов, поднадзорных органам Проматомнадзору в установленном порядке.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
организация деятельности Сторон на основе рационального разграничения их компетенции, исключающего дублирование функций указанных органов;
обеспечение единого подхода к уровню требований Проматомнадзора и органов Госстройнадзора, предъявляемых при проведении выборочных проверок Сторонами;
приоритетность органов Госстройнадзора в части осуществления государственного контроля за качеством строительной продукции;
приоритетность органов Проматомнадзора в части осуществления контроля в сфере его деятельности и компетенции на строящихся объектах;
проведение совместных проверок на основе взаимной договоренности.
В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВНЫМИ ПРИНЦИПАМИ
ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СТОРОН
организуют и проводят семинары, совещания, рабочие встречи по проблемам обеспечения качества и требований Проматомнадзора в строительстве;
при необходимости готовят нужную информацию в Министерство архитектуры и строительства, Совет Министров Республики Беларусь;
организуют и направляют совместную деятельность подведомственных им территориальных органов;
осуществляют выезды в регионы Республики Беларусь с целью проведения проверок строящихся объектов и предприятий по производству строительных материалов и оказания практической помощи подведомственным органам;
обобщают и анализируют материалы совместной работы, используемые формы и методы контроля, готовят информацию в подведомственные органы.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОССТРОЙНАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
По согласованию с руководителями Проматомнадзора привлекают его представителей для выборочной проверки проектной документации в части учета в ней требований Проматомнадзора при проектировании строительных объектов;
информируют соответствующий орган Проматомнадзора о выявленных нарушениях требований Проматомнадзора в ходе проверки проектной документации;
информируют соответствующий орган Проматомнадзора о выявленных нарушениях его требований в стандартах и технических условиях при строительстве объектов и при изготовлении продукции предприятиями строительных материалов;
рассматривают дела о правонарушениях в области строительства по представлениям территориальных органов Проматомнадзора.
Регистрируют объекты после выдачи разрешения заказчику-застройщику на производство строительно-монтажных работ с обязательным отчислением 0,15 процента сметной стоимости СМР согласно Постановлению Совета Министров РБ от 29 ноября 1991 г. N 455 на содержание органов Госстройнадзора от объема подконтрольных работ по объекту;
информируют органы Проматомнадзора о регистрации объекта в десятидневный срок с указанием его регистрационного номера.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРОМАТОМНАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
информируют соответствующий орган Госстройнадзора Республики Беларусь о выявленных нарушениях проектов и норм строительного проектирования в части качества, организации строительства и требований Проматомнадзора на объектах строительства;
регулярно информируют органы Госстройнадзора о характерных аварийных ситуациях на строительных объектах и сооружениях различного назначения, связанных с невыполнением требований Проматомнадзора;
составляют и передают на рассмотрение соответствующего органа Госстройнадзора Республики Беларусь протоколы о правонарушениях в области строительства в соответствии с законом Республики Беларусь "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СТОРОН СОВМЕСТНО
проводят выборочный контроль соблюдения требований Проматомнадзора в проектно-сметной документации, разрабатываемой проектными организациями, проектно-сметными бюро, конторами, кооперативными и другими организациями, предпринимателями;
осуществляют проверки строящихся объектов повышенной опасности;
содействуют внедрению в проектирование передовых технологий, новых материалов и конструктивных решений, автоматизации производства работ;
осуществляют контроль за соответствием требованиям государственных стандартов и технических условий продукции, выполняемой предприятиями по выпуску строительных материалов;
в рамках своей компетенции оказывают помощь руководителям учреждений и организаций в повышении квалификации работников, связанных с проектированием, строительством и изготовлением строительных материалов, конструкций и изделий.
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его утверждения Сторонами.
Начальник управления
Госстройнадзора Комитета Е.В.ЖИЖЕЛЬ
Гл. специалист Комитета И.Н.СЕНКЕВИЧ
Заместитель Председателя
Проматомнадзора Д.И.КОРОЛЬКОВ
Нач. производственно-технического
отдела Проматомнадзора А.Я.ФЕДОТОВ
Приложение 2
к письму
09.12.1997 N 02-1/6-8457
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ ЗА ВЕДЕНИЕМ
РАБОТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРИ МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ И ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Настоящее соглашение разработано в развитие положений об органах Государственного пожарного надзора Республики Беларусь (далее Госпожнадзора) и Госстройнадзора Республики Беларусь (далее - "Сторон").
Соглашением определяются основные направления и принципы взаимодействия Сторон при осуществлении надзорных функций в строительстве.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
осуществление эффективного государственного контроля участников строительства за соблюдением требований законодательства Республики Беларусь, утвержденной проектно-сметной документации, соблюдением требований пожарной безопасности.
Контроль за соблюдением строительных норм, заключений на строительство и других обязательных для исполнения нормативно-технических документов (далее "норм") при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении и расширении объектов различного назначения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и условий хозяйствования (далее предприятия), а также предпринимателями без образования юридического лица (далее предпринимателями).
КОМИТЕТ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОССТРОЙНАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
информируют соответствующий орган Госпожнадзора Республики Беларусь о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности норм строительного проектирования в ходе проверки проектной документации, а также о фактах строительства объектов без заключения (технических условий) органов Госпожнадзора;
информируют центральный (территориальные) орган Госпожнадзора Республики Беларусь о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности, стандартов и технических условий при строительстве объектов, а также при изготовлении продукции предприятиями строительных материалов;
рассматривают дела о правонарушениях в области строительства по представлениям территориальных органов Госпожнадзора Республики Беларусь;
по просьбе центрального (территориальных) органа Госпожнадзора представляют другую имеющуюся информацию о строящихся объектах республики;
регистрирует объекты после выдачи разрешения заказчику-застройщику на производство строительно-монтажных работ органами Госстройнадзора.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСПОЖНАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
информируют соответствующий орган Госстройнадзора Республики Беларусь о выявленных нарушениях проектов и норм строительного проектирования в части качества, ведения строительства и требований пожарной безопасности на объектах строительства;
информируют органы Госстройнадзора о фактах самовольного строительства;
информируют органы Госстройнадзора Республики Беларусь по вопросам применения противопожарных требований норм, о характерных пожарах, возникновению и распространению которых способствовали нарушения противопожарных требований норм;
составляют и передают на рассмотрение соответствующего органа Госстройнадзора Республики Беларусь протоколы о правонарушениях в области строительства;
совершенствуют формы и методы государственного контроля;
разрабатывают законодательные и нормативные акты в части обеспечения качества и требований пожарной безопасности строительной продукции;
участвуют в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства;
организуют и осуществляют проверку соответствия строительных материалов, конструкций и изделий требованиям норм;
формируют информационную базу по вопросам обеспечения качества и пожарной безопасности строительной продукции.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
организация деятельности сторон на основе рационального разграничения их компетенции, исключающей дублирование функций указанных органов;
обеспечение единого подхода к уровню требований пожарной безопасности, предъявляемых Сторонами при проведении выборочных проверок;
приоритетность органов Госстройнадзора РБ в части осуществления государственного контроля за качеством строительной продукции;
приоритетность органов Госпожнадзора РБ в части осуществления контроля за соблюдением противопожарных требований.
В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВНЫМИ ПРИНЦИПАМИ
ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СТОРОН
организуют и проводят семинары, рабочие встречи, совещания по проблемам обеспечения качества и пожарной безопасности в строительстве;
по мере надобности готовят необходимую информацию в Министерство архитектуры и строительства, Совет Министров Республики Беларусь и другие заинтересованные органы государственного управления;
организуют и направляют совместную деятельность подведомственных им территориальных органов;
осуществляют выезды в регионы Республики Беларусь с целью проведения проверки строящихся объектов и оказания практической помощи подведомственным органам;
обобщают и анализируют материалы совместной работы, используемые формы и методы контроля, готовят информацию в подведомственные органы;
в соответствии с "Положением о порядке согласования органами государственного пожарного надзора Республики Беларусь проектно-сметной документации на строительство", в случае необходимости, привлекают представителей органов Госстройнадзора для участия в работе экспертных советов.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СТОРОН СОВМЕСТНО
осуществляют проверки строящихся важных народно-хозяйственных объектов, в том числе уникальных общественных зданий, лечебно-профилактических и культурно-зрелищных учреждений, учебных заведений и других объектов;
осуществляют контроль за соответствием требованиям государственных стандартов и технических условий продукции, выпускаемой предприятиями по производству строительных материалов;
содействуют внедрению при строительстве огнестойких конструкций, прогрессивных решений по обеспечению пожарной безопасности объектов строительства;
проводят совместно проверки проектно-сметной документации, строящихся объектов на основе взаимной договоренности;
проводят выборочный контроль соблюдения требований пожарной безопасности проектно-сметной документации, разрабатываемой проектными организациями, проектно-сметными бюро, кооперативными и другими организациями;
в рамках своей компетенции оказывают помощь руководителям учреждений и организаций в повышении квалификации работников, связанных с проектированием, строительством и изготовлением строительных материалов, конструкций и изделий.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
Центральный орган - Главное управление военизированной пожарной службы МВД (ГУВПС), а также Комитет по надзору за ведением работ в строительстве при Минстройархитектуры обязуются:
в целях четкой организации взаимодействия органов Комитета по надзору за ведением работ в строительстве и органов Государственного пожарного надзора в Республике Беларусь для осуществления эффективного государственного контроля участников строительства за соблюдением законодательства Республики Беларусь, поддержания высокого уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов хозяйствования, совершенствования качества строительства и деятельности Госпожнадзора по предотвращению пожаров, организовать координацию работ подведомственных органов таким образом, чтобы
а) исключить дублирование в работе;
б) соблюдать приоритетность направлений в работе каждого из проверяющих органов на объектах;
в) осуществляя надзор за ведением работ на объектах, дополнять действия своих коллег, проявляя необходимые знания и профессионализм, тем самым добиваясь усиления эффекта от проводимых проверок;
г) проводя совместные проверки строящихся объектов, проявлять корректность в отношении друг к другу и, при необходимости, взаимовыручку.
Настоящее соглашение вступает в силу с момента его утверждения Сторонами.
Начальник управления методологического
и юридического обеспечения Комитета В.И.ЦАП
Главный специалист управления
Госстройнадзора Комитета И.Н.СЕНКЕВИЧ
Заместитель начальника Управления
государственного пожарного
надзора ГУВПС О.М.ПАЦКО
Главный специалист Управления
государственного пожарного
надзора ГУВПС С.А.ТАТАРНИКОВ



База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности