Скачать этот документ в pdf


ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 февраля 1998 г. N 03-9/212
КОММЕНТАРИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ПУНКТАМ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСОБИЯМИ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ,
УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 30.09.97 Г. N 1290
К пункту 3. Случай временной нетрудоспособности считается непрерывным (для исчисления пособия), если листки нетрудоспособности следуют без перерыва либо с перерывом в выходные дни (дни отдыха) по графику работы работника и в период его течения не произошли обстоятельства, повлекшие изменение порядка назначения, исчисления и выплаты пособия, независимо от того, как оформлены последующие листки нетрудоспособности (как первичные или как продолжение).
Если нарушается одно из указанных требований, случай нетрудоспособности считается прерванным.
Пример 1. Работник представил к оплате листки
нетрудоспособности: с 12 по 31 декабря в связи с заболеванием с отметкой "первичный"; с 5 по 20 января также в связи с заболеванием и с отметкой "первичный". С 1 по 4 января - выходные дни. Случай нетрудоспособности считается непрерывным.
Если бы указанный работник работал по совместительству и по графику работы 1 - 2 января у него были бы рабочие дни, для исчисления пособия по этому месту работы случай нетрудоспособности считался бы прерванным.
Пример 2. Работник был нетрудоспособен в связи с
заболеванием, причиной которого явилось употребление алкоголя, с 5 по 12 января; с 13 по 25 января - в связи с травмой. Пособие по временной нетрудоспособности следует исчислять по двум случаям нетрудоспособности: вследствие заболевания с 5 по 12 января по нормам п. 32.1 и в связи с травмой с 13 по 25 января по нормам п. 30.
Пример 3. Женщина представила к оплате листки
нетрудоспособности: с 17 по 22 декабря в связи с заболеванием и с 20 декабря по беременности и родам сроком на 126 календарных дней. Пособие следует исчислять по двум случаям нетрудоспособности: с 17 по 19 декабря в связи с заболеванием и с 20 декабря по беременности и родам.
К пункту 29. Параграф 1. Отстранение от работы представляет собой временное недопущение нанимателем работника к выполнению его трудовой функции по требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством.
Например, отстранение работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения (в указанном случае наниматель имеет право отстранять работника без требования уполномоченных органов (ч. 2 ст. 38); отстранение от работы по требованию органов государственного санитарного надзора лиц, являющихся бактерионосителями; отстранение по представлению Госавтоинспекции от управления транспортными средствами работников автотранспортных предприятий, не имеющих прав на управление данным видом транспортного средства либо нарушивших правила дорожного движения; отстранение от должности должностного лица, привлеченного в качестве обвиняемого по постановлению следователя и т.д.
За период отстранения от работы заработная плата не начисляется.
В случае наступления нетрудоспособности в период, когда работник не работал в связи с отстранением от работы, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается, кроме случаев, указанных в параграфе 2.
В случаях, когда временная нетрудоспособность наступила в период отстранения от работы и продолжается после допуска к работе, пособие исчисляется и выплачивается по общим правилам со дня, с которого работник должен был приступить к работе.
Параграф 2. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается:
- в случае временного отстранения от работы органами государственного санитарного надзора лиц, являющихся бактерионосителями;
- в случае карантина.
К пунктам 31.2, 50. К кругу лиц, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка, относятся:
- участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, перечисленные в статье 13 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также приравненные к ним лица, указанные в статье 16 названного Закона;
- граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой;
- лица, работающие в зоне эвакуации (в том числе временно направленные или командированные);
- лица, эвакуированные из зоны эвакуации, а также самостоятельно покинувшие эту зону после катастрофы;
- лица, проживающие или работающие в зоне первоочередного отселения, а также отселенные или самостоятельно выехавшие из этой зоны после катастрофы;
- лица, проживающие или работающие в зоне последующего отселения, а также отселенные или самостоятельно выехавшие из этой зоны после катастрофы.
При выплате пособия по временной нетрудоспособности указанным категориям граждан не применяется ограничение его величиной двух средних начисленных заработных плат рабочих и служащих в месяце, предшествующем месяцу начала нетрудоспособности.
К пункту 3.74, 50. Параграф 1. Правом на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка с первого дня нетрудоспособности и без ограничения его величиной двух средних начисленных заработных плат рабочих и служащих в месяце, предшествующем месяцу начала нетрудоспособности, пользуются лица, имеющие ко дню наступления нетрудоспособности на иждивении троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет).
Дети считаются состоящими на иждивении лица, которому выплачивается пособие, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Родители (усыновители) обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (усыновленных) (ст.ст. 80, 125 Кодекса законов о браке и семье), поэтому пособие в указанном размере выплачивается им при наличии 3 и более детей (усыновленных) без документального подтверждения нахождения детей (усыновленных) на их иждивении.
Пример. Отец уплачивает алименты на содержание двоих детей
от первого брака 8 и 11 лет и имеет пятилетнего ребенка от второго брака. Он имеет право на пособие в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка с первого дня утраты трудоспособности без представления документов о нахождении детей на его иждивении.
Отчим и мачеха обязаны содержать своих несовершеннолетних пасынков и падчериц, если последние находились у них на воспитании или содержании и не имеют родителей или не могут получать достаточных средств на свое содержание от родителей (ст. 95 КоБС), поэтому нахождение падчериц и пасынков на иждивении отчима и мачехи необходимо подтвердить документально.
Опекуны и попечители не обязаны содержать лиц, находящихся у них под опекой или попечительством (ст. 168 КоБС), поэтому правом на указанную льготу не пользуются.
Согласно статье 72 КоБС Республики Беларусь родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе на пособие по временной нетрудоспособности в льготном размере.
Факт иждивения подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации либо сельского (поселкового) исполкома, а также решением районного (городского) суда.
Отметка о наличии детей, находящихся на иждивении работника, производится отделом кадров на оборотной стороне листка нетрудоспособности в строке "особые отметки".
Параграф 2. В число иждивенцев не включаются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.07.93 г. N 468 на полном государственном обеспечении в детских домах и школах-интернатах всех типов и наименований содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей.
Кроме того, на полном государственном обеспечении находятся все дети в специальных школах-интернатах и детских домах-интернатах системы социальной защиты.
Справка о виде государственного содержания выдается руководителем соответствующего учреждения по месту нахождения ребенка.
Параграф 3. После достижения ребенком 16-летнего возраста необходимо представить справку учебного заведения об учебе.
На основании Закона Республики Беларусь "Об образовании в Республике Беларусь" учащимися считаются лица, обучающиеся в государственных учебно-воспитательных заведениях - базовых школах, средних школах (гимназиях, лицеях), профессионально-технических училищах (учебно-производственных комбинатах и центрах), а также обучающиеся на дневных отделениях средних специальных учебных заведений (техникумов, училищ, колледжей), а равно дневных отделений высших учебных заведений, по окончании которых присваивается соответствующая квалификация и выдается документ установленного образца.
Учащимися считаются также лица, обучающиеся в негосударственных учебно-воспитательных заведениях (общественных, кооперативных, частных), если данные учебные заведения работают с разрешения Министерства образования Республики Беларусь.
Учащиеся (в том числе и обучающиеся за счет личных средств) подготовительных курсов, подготовительных отделений, училищ, колледжей, лицеев, иных подразделений и учебных заведений при высших учебных заведениях являются иждивенцами, если обучение производится на дневном отделении.
Лица, находящиеся в академических отпусках, не утрачивают статуса учащихся и относятся к числу иждивенцев, если в период академического отпуска они не работают.
К учащимся по своему правовому положению приравниваются также лица, обучающиеся в учебных заведениях за пределами Республики Беларусь.
К пункту 31.5. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка женам офицеров, прапорщиков, мичманов, а также женам военнослужащих, проходящих службу по контракту на должностях сержантов, старшин и рядовых вооруженных сил, внутренних и пограничных войск, Комитета государственной безопасности и гражданской обороны, иных воинских формирований, создаваемых в соответствии с действующим законодательством.
К пункту 36. В тех случаях, когда в периоде, за который исчисляется заработок, выплачена премия за время работы более одного месяца, она включается в заработок за каждый месяц указанного периода в части, приходящейся на один месяц, пропорционально отработанному времени. Если не указан период, за который выплачена премия, она включается в заработок за тот месяц, на который приходится согласно лицевому счету, расчетной ведомости, пропорционально отработанному времени в этом месяце.
Пример. Листок нетрудоспособности выдан работнику с 5 по 20 декабря. В ноябре ему выплачена премия за экономию электроэнергии 1000000 руб. (период не указан) и полугодовая премия 2000000 руб. В октябре по графику работы - 22 рабочих дня, в ноябре - 19. В октябре работником отработано 22 рабочих дня, в ноябре - 15. В заработок за октябрь включается полугодовая премия в размере 333333 руб. (2000000 руб. / 6). В заработок за ноябрь включается премия за экономию электроэнергии в размере 789474 руб. (1000000 руб. / 19 х 15) и полугодовая премия в размере 263158 руб. (2000000 руб. / 6 / 19 х 15).
К пунктам 36 - 40. Оплата за возделывание свеклы и другой сельскохозяйственной продукции включается в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности лицам, в обязанности которых по основному месту работы указанная деятельность не входит. При исчислении им пособия из числа рабочих дней исключаются выходы для выполнения работ по возделыванию свеклы и другой сельскохозяйственной продукции.
Пример 1. Доярка представила листок нетрудоспособности с 26 ноября по 1 декабря. В сентябре отработано 30 рабочих дней. Заработок за сентябрь составил 1650000 руб. В октябре отработан 31 рабочий день. Заработок за октябрь - 1700000 руб. Кроме того, в октябре у нее 18 выходов на работы по уборке свеклы. Оплата за уборку свеклы - 656600 руб. Среднедневной заработок составляет (1650000 руб. + 1700000 руб. + 656600 руб.)/61.
При исчислении пособия работникам, в обязанность которых входят работы по возделыванию свеклы и другой сельскохозяйственной продукции, среднедневный заработок определяется путем деления заработка, исчисленного по правилам п.п. 36 - 39, на общее число выходов работника в периоде, за который исчисляется заработок.
Пример 2. Полевод представил листок нетрудоспособности с 19 по 24 ноября. В сентябре отработано 11 выходов. В октябре - 26 фактических выходов, кроме того, имеется 71 выход (из расчета 1 выход за 500 кг сданной свеклы). Общее число выходов за сентябрь - октябрь - 108.
Оплата за возделывание свеклы и другой сельскохозяйственной продукции, произведенная по договорам подряда, включается в заработок только для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с п.46 Положения.
К пункту 37. В связи с принятием постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.97 г. N 1752 "О совершенствовании механизма оплаты труда в отраслях экономики" при корректировке вознаграждений по итогам работы за год и за выслугу лет следует применять поправочный коэффициент, определяемый путем деления тарифной ставки первого разряда, действующей на предприятии, учреждении, организации (далее - предприятие) на день начала временной нетрудоспособности работника, на тарифную ставку первого разряда, действующую на предприятии в месяце выплаты ему указанных вознаграждений.
Исходя из вышеизложенного, ранее действующее разъяснение о порядке определения поправочного коэффициента для корректировки вознаграждений по итогам работы за год и за выслугу лет считать утратившим силу.
К пункту 38. параграф 1. В случаях, когда в течение 2 месяцев, за которые определяется заработок для исчисления пособия, или в месяце наступления временной нетрудоспособности работник был переведен на другую должность либо у него изменился размер тарифной ставки (оклада) или системы оплаты труда, пособие исчисляется из заработка за все время работы со дня перевода, изменения размера или системы оплаты труда до начала нетрудоспособности. При этом все виды премий, суммы материальной помощи, приходящиеся согласно лицевому счету (расчетной ведомости) на месяцы указанного периода, а также вознаграждения по итогам работы за год и за выслугу лет включаются в заработок пропорционально отработанному времени в этом периоде. Иные виды выплат включаются в заработок в месяце, за который они начислены.
Пример. Работница представила листок нетрудоспособности с 15 по 20 января по уходу за ребенком. С 1 января у нее изменился размер тарифной ставки. Заработок за период с 1 по 14 января составил 1001235 руб. За указанный период по графику работы отработано 8 рабочих дней. Всего по графику работы в январе 19 рабочих дней. Согласно лицевому счету на январь приходится ежемесячная премия за декабрь 700000 руб. и натуральная оплата на сумму 845632 руб.
В заработок за январь включается премия в размере 294737 руб. (700000 руб. / 19 х 8) и натуральная оплата - 845632 руб.
Среднедневной заработок составляет 267701 руб. (1001235 руб. + 294737 руб. + 845632 руб.) / 8.
Параграф 2. Пункт 38 Положения применяется в тех случаях, когда тарифные ставки повышаются в соответствии с постановлениями правительства Республики Беларусь.
Параграф 3. В случаях, когда нетрудоспособность наступила в день повышения тарифных ставок (оклада) в соответствии с постановлениями правительства Республики Беларусь или после ее повышения, но работник со дня указанного повышения до дня наступления нетрудоспособности не имел заработка по уважительным причинам, применяются нормы абзаца четвертого п. 49 Положения.
В тех случаях, когда нетрудоспособность у работника наступила в день перевода на другую должность, изменения системы или размера оплаты труда по решению нанимателя или после указанных обстоятельств, но работник не имел заработка с этого дня до дня наступления нетрудоспособности по уважительным причинам, пособие исчисляется из среднедневного (среднечасового) заработка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности с применением п.п. 36 - 40 Положения.
К пункту 42. Правила, установленные пунктом 42, применяются и в тех случаях, когда в течение периода, за который исчисляется заработок работникам, рабочее время которых не поддается учету, работник был переведен на другую должность либо у него изменились система или размер оплаты труда.
К пункту 49. Если в период временной нетрудоспособности произошло повышение минимальной заработной платы в соответствии с постановлением правительства Республики Беларусь и в связи с этим у работника повысилась тарифная ставка (оклад), то со дня ее (его) повышения размер среднедневного пособия увеличивается на коэффициент роста тарифной ставки 1 разряда на предприятии, учреждении, организации (далее - предприятие), определяемый путем деления тарифной ставки 1 разряда на предприятии после повышения на тарифную ставку 1 разряда, действовавшую на предприятии до повышения. При этом, если коэффициент роста тарифной ставки 1 разряда на предприятии превышает коэффициент роста тарифной ставки (оклада) работника, среднедневной размер пособия увеличивается на коэффициент роста тарифной ставки (оклада) работника. Последний определяется путем деления тарифной ставки (оклада) работника после повышения на его тарифную ставку (оклад) до повышения.
Пример 1. Слесарь 4 разряда в связи с общим заболеванием был нетрудоспособен с 20 декабря по 15 января. С 1 января увеличена минимальная заработная плата в республике. Приказом по предприятию, изданным в соответствии с постановлением правительства, с 10 января на предприятии установлена тарифная ставки 1 разряда 500000 руб., тарифная ставка слесаря 4 разряда - 720000 руб. До повышения его тарифная ставка составляла 400000 руб., а тарифная ставка 1 разряда на предприятии - 250000 руб. (Размеры тарифных ставок приведены условно).
Коэффициент роста тарифной ставки работника 1,8 (720000 руб. / 400000 руб.). Коэффициент роста тарифной ставки 1 разряда на предприятии составляет 2,0 (500000 руб. / 250000 руб.).
Среднедневной заработок работника составляет 400000 руб. С 10 января размер среднедневного пособия увеличится до 720000 руб. (400000 руб. х 1,8).
В случае исчисления пособия работнику в соответствии с абзацем четвертым п. 49 премии, выплаченные в двух месяцах, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, и вознаграждения по итогам работы за год и выслугу лет корректируются с применением коэффициента роста тарифной ставки первого разряда на предприятии.
Пример 2. На предприятии в связи с увеличением минимальной заработной платы в республике принято решение об увеличении с 1 января тарифной ставки 1 разряда в 1,9 раза. Шлифовщик 3 разряда был нетрудоспособен с 1 по 30 января. С 1 января тарифная ставка шлифовщика 3 разряда составляет 1355130 руб. В ноябре ему выплачена квартальная премия в сумме 900000 руб., в декабре - премия за ноябрь в сумме 200000 руб. и вознаграждение по итогам работы за год в размере 2400000 руб. Количество рабочих дней по графику в ноябре - 20, в декабре - 21, в январе - 19. В ноябре отработано 20 дней, в декабре - 18.
Среднедневной размер тарифной ставки работника с 1 января составил 71323 руб. (1355130 руб. / 19).
Среднедневной размер премий составляет 19173 руб. (900000 руб. / 3 + 900000 руб. / 3 / 21 х 18 + 200000 руб. / 21 х 18) / 38). Откорректированный среднедневной размер премий - 36429 руб. (19173 х 1,9).
Среднедневное вознаграждение по итогам работы за год - 9774 руб. (200000 руб. (2400000 руб. / 12) + 200000 руб. / 21 х 18) / 38. С учетом корректировки на поправочный коэффициент его размер - 18571 руб. (9774 руб. х 1,9).
Среднедневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности составляет 126322 руб. (71322 руб. + 36429 руб. + 18571 руб.).
Размер пособия за 19 дней, пропущенных в связи с нетрудоспособностью, составляет 2248532 руб. (126322 руб. х 80 / 100 х 6 + 126322 руб. х 13).
К пунктам 53, 54. Заработок для исчисления пособия определяется по правилам п.п. 35 - 40 Положения.
Пособие выплачивается за дни нетрудоспособности, приходящиеся на общеустановленные рабочие дни при пятидневной рабочей неделе.



База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности