Скачать этот документ в pdf

Смотрите также Письма органов власти Российской Федерации


ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 мая 2014 г. N 10-01/4145
О РАЗЪЯСНЕНИИ
Облисполкомы
Мингорисполком
Строительные и проектные
организации (по списку)
В связи с многочисленными обращениями организаций по вопросам расчета средств, учитывающих применение прогнозных индексов цен в строительстве при составлении сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, а также по вопросам корректировки цены заказчика в случае изменения заказчиком даты начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) (далее - строительство объекта) по сравнению с датой, установленной в задании на проектирование, Министерство архитектуры и строительства разъясняет следующее.
Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. N 361 "О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" при определении сметной стоимости строительства на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении установлен временной период от даты начала разработки сметной документации до даты начала строительства объекта не более шести месяцев. В указанный период для отражения в сметной документации изменения стоимости строительства объекта, а также в период нормативного срока строительства используются прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики Республики Беларусь.
Если период от даты начала разработки сметной документации до даты окончания строительства в нормативные сроки более периода, на который Министерством экономики Республики Беларусь утверждены прогнозные индексы цен в строительстве, то на последующий период следует применять индекс последнего года, на который утверждены прогнозные индексы, с равномерной разбивкой по месяцам.
Средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве, включаются в сводный сметный расчет стоимости строительства (далее - ССР) в графы 8 и 9 в соответствии с пунктом 33.3 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. N 51 (далее - Инструкция).
При определении средств, учитывающих применение прогнозных индексов цен в строительстве, из суммы средств ССР по строке "Итого" (с налогами и отчислениями) исключаются средства с учетом налогов, израсходованные на дату разработки сметной документации (по данным заказчика), к которым могут, в том числе, относиться:
- средства, учтенные в графе 8 "прочие средства" главы 1 ССР;
- средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ, а также на использование права объектов промышленной собственности (пункт 30.9 Инструкции);
- средства, связанные с разработкой программных комплексов (пункт 30.14 Инструкции);
- средства на проектные и изыскательские работы (пункт 31.3 Инструкции);
- средства на проведение экспертизы (пункт 31.4 Инструкции);
- средства на научно-проектные работы (для объектов реставрации) (пункт 31.5 Инструкции);
- другие средства.
Исключению подлежат средства с учетом налогов независимо от того, включены налоги в состав затрат или начислены дополнительно согласно пункту 33.2 Инструкции.
При определении средств, учитывающих применение прогнозных индексов цен в строительстве, стоимость приобретаемого оборудования с учетом расходов, связанных с приобретением, хранением и транспортировкой, и налогов учитывается в периоде, предусмотренном календарным планом строительства, за исключением оборудования, приобретенного заказчиком до начала строительства (согласно данным заказчика).
Расчет средств, учитывающих применение прогнозных индексов цен в строительстве, осуществляется с учетом средств на непредвиденные работы и затраты, определяемых в соответствии с пунктом 33.1 Инструкции, в полном объеме.
Пример применения прогнозных индексов цен в строительстве, если временной период от даты начала разработки сметной документации до даты начала строительства не превышает шести месяцев, приведен в приложении к настоящему разъяснению.
Пунктом 3 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. N 1553 (с учетом изменений и дополнений, предусмотренных постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 30.01.2014 N 85 и от 01.04.2014 N 301) (далее - Положение), предусмотрено, что в случае, если период с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта составляет от шести до двенадцати месяцев, цена заказчика пересчитывается на дату фактического начала строительства путем применения индексов цен в строительстве <*> с последующим применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики, в пределах нормативного срока строительства в соответствии с календарным планом строительства. В этом случае определение стоимости в месяцы, на которые в соответствии с календарным планом строительства отсутствуют индексы цен в строительстве, производится с использованием прогнозных индексов цен в строительстве.
Термин "дата фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ)" применяется при установлении заказчиком даты начала строительства, отличающейся от даты, предусмотренной в задании на проектирование.
Если период с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта составляет более двенадцати месяцев, сметная документация по заданию заказчика подлежит пересчету в соответствии с Инструкцией с повторным прохождением экспертизы в установленном порядке.
При формировании цены предложения подрядчика в соответствии с пунктом 5 Положения в период от даты формирования цены предложения подрядчика до даты начала строительства объекта, предусмотренной заказчиком в конкурсной документации, и в период нормативного срока строительства применяются доведенные Минстройархитектуры прогнозные индексы цен в строительстве.
Прогнозные индексы цен в строительстве (по месяцам) при формировании цены предложения и при расчетах за выполненные работы применяются к стоимости подрядных работ конкретного месяца согласно графику производства работ независимо от даты (числа) начала (окончания) выполнения работ в расчетном месяце.
--------------------------------
<*> По данным Национального статистического комитета по графе "строительно-монтажные работы".
Заместитель Министра Д.И.Семенкевич
Приложение
УСЛОВНЫЙ ПРИМЕР РАСЧЕТА СРЕДСТВ, УЧИТЫВАЮЩИХ ПРИМЕНЕНИЕ ПРОГНОЗНЫХ ИНДЕКСОВ ЦЕН В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ВРЕМЕННОЙ ПЕРИОД ОТ ДАТЫ РРАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДО ДАТЫ НАЧАЛА СТРОИТЕЛЬСТВА, УКАЗАННОЙ В ЗАДАНИИ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ДО ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ)
Дата разработки сметной документации
на 1 ноября 2013

Дата начала строительства
март 2014

Нормативный срок строительства, мес
6

Итого по сводному сметному расчету с учетом налогов, тыс.руб., в т.ч.;
1253079

оборудование с НДС
2448

затраты, не подлежащие индексации, с НДС
78400

Итого по сводному сметному расчету для индексации, тыс.руб.
1174679

Итого на дату начала строительства, тыс.руб.,
1197703

в том числе оборудование.
2496

Прогнозный индекс до начала строительства
Ноябрь
Декабрь
Январь
Февраль
1,005
1,005
1,0046
1,0049
Наименование
Итого на
дату начала строительства, тыс.руб.
В т.ч. стоимость оборудования, тыс.руб.
Итого на дату начала строительства без учета оборудования, тыс.руб.
Месяц выполнения работ
2014
март 2014
апрель 2014
май 2014
июнь 2014
июль 2014
июль 2014 (оборудование)
август 2014
август 2014 (оборудование)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Нормы задела в строительстве по месяцам, %
15
15
20
20
10
90
20
10
Стоимость, тыс.руб.
1197703
2496
1195207
179655
179655
239541
23954
117524
2246
239291
250
Коэффициент, применяемый для определения средств, учитывающих применение прогнозных индексов
1,0198
1,0254
1,0323
1,0412
1,0468
1,0468
1,0519
1,0519
Средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в нормативный срок строительства, тыс.руб.
3557
4563
7737
9869
5500
105
12419
13
Итого средства, учитывающие применение прогнозных индексов за период строительства, тыс.руб.
43764
Средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве, тыс.руб.
66788
Комментарии к примеру расчета.
1. Согласно приведенному примеру средства по итогу сводного сметного расчета с учетом налогов составляют 1253079 тыс.руб., в том числе:
1.1. стоимость оборудования с учетом расходов, связанных с приобретением, хранением и транспортировкой, и налогов - 2448 тыс.руб.;
1.2. стоимость работ и средств, израсходованных на дату разработки сметной документации и не подлежащих индексации (с учетом налогов), глава 1: графа 8 (прочие средства) - 58000 тыс.руб.;
1.3. стоимость работ и средств, израсходованных на дату разработки сметной документации и не подлежащих индексации, по п. 31.3; 31.4; 31.5 ССР (проектно-изыскательские работы, проведение экспертизы, научно-проектные работы при проведении реставрации с учетом налогов) - 20400 тыс.руб.
2. Средства на строительство объекта на дату его начала с учетом прогнозного индекса. Расчетный коэффициент составил 1,005 х 1,005 х 1,0046 х 1,0049 = 1,0196 (округление расчетного коэффициента производится до 4 знаков после запятой):
(1253079 - 58000 - 20400) х 1,0196 = 1197703 тыс.руб.,
в том числе:
стоимость оборудования - 2448 х 1,0196 = 2496 тыс.руб.
3. Средства, учитывающие применение прогнозных индексов от даты разработки сметной документации до даты начала строительства, составили:
1197703 - (1253079 - 58000 - 20400) = 23024 тыс.руб.
4. Средства на строительство по месяцам в нормативный срок строительства (6 месяцев) условно распределены по графику строительства.
Например, на март 2014 сметная стоимость составит 15% х 1197703 = 179655 тыс.руб., а на июль 2014:
- стоимость оборудования 90% х 2496 = 2246 тыс.руб.;
- стоимость без учета стоимости оборудования 10% х 1197703 - 2246 = 117524 тыс.руб.
Средства, учитывающие применение прогнозных индексов, на дату окончания строительства рассчитываются следующим образом:
4.1. март 2014: 179655 х 1,0198 - 179655 = 3557 тыс.руб.,
4.2. апрель 2014: 179655 х 1,0254 - 179655 = 4563 тыс.руб.,
4.3. май 2014: 239541 х 1,0323 - 239541 = 7737 тыс.руб.,
4.4. июнь 2014: 239541 х 1,0412 - 239541 = 9869 тыс.руб.,
4.5. июль 2014: 117524 х 1,0468 - 117524 = 5500 тыс.руб.,
4.6. июль 2014 (оборудование): 2246 х 1,0468 - 2246 = 105 тыс.руб.,
4.7. август 2014: 239291 х 1,0519 - 239291 = 12419 тыс.руб.,
4.8. август 2014 (оборудование): 250 х 1,0519 - 250 = 13 тыс.руб.
5. За весь период строительства данные средств составляют:
3557 + 4563 + 7737 + 9869 + 5500 + 105 + 12419 + 13 = 43764 тыс.руб.
6. Средства, учитывающие применение прогнозных индексов, составляют:
23024 + 43764 = 66788 тыс.руб.






База данных актуализирована по состоянию на 16.01.2015

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.