Скачать этот документ в pdf


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 8 декабря 1999 г. N 5/2148

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 ноября 1999 г. N 1860
ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. постановлений Совмина от 19.06.2000 N 907,
от 07.02.2002 N 167, от 20.10.2003 N 1389, от 30.12.2004 N 1674,
от 21.05.2007 N 653, от 12.05.2010 N 702, от 29.01.2013 N 66,
от 28.06.2013 N 571)
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 5 октября 1999 г. N 581 "Об упорядочении структуры органов государственного строительного надзора" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об органах государственного строительного надзора Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 21.05.2007 N 653)
2. Исключен.
(п. 2 исключен. - Постановление Совмина от 12.05.2010 N 702)
3. Министерству архитектуры и строительства, Комитету государственного строительного надзора при Министерстве архитектуры и строительства, облисполкомам и Минскому горисполкому в месячный срок реорганизовать в установленном порядке управления, инспекции, предприятия, осуществляющие функции государственного строительного надзора, в инспекции Комитета государственного строительного надзора по областям и г.Минску с передачей им по остаточной стоимости основных средств, другого имущества реорганизуемых юридических лиц, а также имеющихся на их счетах денежных средств.
4. Численность работников инспекций Департамента контроля и надзора за строительством по областям и г. Минску и специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации устанавливается данным Комитетом по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.
(п. 4 в ред. постановления Совмина от 28.06.2013 N 571)
5. Комитету государственного строительного надзора при Министерстве архитектуры и строительства утвердить в установленном порядке положение об инспекциях Комитета по областям и г.Минску.
6. Министерству архитектуры и строительства по согласованию с Министерством финансов в месячный срок установить порядок перечисления органам государственного строительного надзора средств на их содержание и на осуществление надзора, а также определить условия использования этих средств.
7. Министерству труда по согласованию с Министерством финансов в месячный срок утвердить по представлению Министерства архитектуры и строительства условия оплаты труда работников органов государственного строительного надзора.
8. Утратил силу.
(п. 8 утратил силу. - Постановление Совмина от 30.12.2004 N 1674.)
9. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 455 "Об организации Государственного строительного надзора в Республике Беларусь" (СП Республики Беларусь, 1991 г., N 34, ст. 419);
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 марта 1996 г. N 215 "О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 455" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 9, ст. 244);
пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 1997 г. N 993 "О внесении дополнений и изменения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 21, ст. 783).
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление
                                           Совета Министров
                                           Республики Беларусь
                                           29.11.1999 N 1860
                                           (в редакции постановления
                                           Совета Министров
                                           Республики Беларусь
                                           21.05.2007 N 653)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. постановлений Совмина от 21.05.2007 N 653,
от 12.05.2010 N 702, от 29.01.2013 N 66, от 28.06.2013 N 571)
1. Настоящее Положение определяет компетенцию органов государственного строительного надзора Республики Беларусь в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 октября 1999 г. N 581 "Об упорядочении структуры органов государственного строительного надзора" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 77, 1/694) и Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 109, 2/1049).
2. Главной задачей органов государственного строительного надзора является контроль и надзор за соблюдением участниками строительной деятельности требований законодательства Республики Беларусь, в том числе технических нормативных правовых актов, а также утвержденной проектной документации в целях обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности объектов строительства, реконструкции, расширения, реставрации, капитального ремонта (далее - строительство), соблюдения установленного порядка строительства объектов, государственной защиты интересов потребителей строительной продукции и общества.
Органы государственного строительного надзора являются составной частью системы государственного регулирования строительной деятельности на территории Республики Беларусь и осуществляют государственный строительный надзор за объектами строительства независимо от их назначения, форм собственности, источников финансирования и способов строительства, а также объектами, являющимися собственностью Республики Беларусь, строящимися на территории других государств, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, за исключением объектов дачного и садоводческого строительства, объектов, для которых не требуется разрешение на производство строительно-монтажных работ, объектов, подконтрольных другим органам государственного надзора в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
3. В структуру органов государственного строительного надзора входят:
Департамент контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации (далее - Департамент), возглавляемый директором Департамента - Главным государственным строительным инспектором Республики Беларусь;
инспекции Департамента по областям и г.Минску, возглавляемые начальниками инспекций Департамента - главными государственными строительными инспекторами по областям и г.Минску;
специализированная инспекция Департамента, возглавляемая начальником специализированной инспекции Департамента - главным государственным строительным инспектором объектов специального назначения и линейных объектов (автомобильные и железные дороги, магистральные трубопроводы, высоковольтные линии электропередач, сети связи).
4. Органы государственного строительного надзора в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, иным законодательством Республики Беларусь, в том числе настоящим Положением.
5. Органы государственного строительного надзора в соответствии с возложенной на них главной задачей:
5.1. проверяют на объектах, для строительства которых требуется получение разрешения на производство строительно-монтажных работ, наличие у заказчиков, застройщиков документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
5.2. выдают в установленном порядке заказчикам, застройщикам разрешения на производство строительно-монтажных работ, регистрируют объекты строительства и ведут их учет;
5.3. осуществляют контроль за соблюдением обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при строительстве, утвержденной проектной документации при выполнении строительно-монтажных работ, а также за соответствием используемых при строительстве материалов, изделий и конструкций проектным решениям и обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации для обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности;
(пп. 5.3 в ред. постановления Совмина от 29.01.2013 N 66)
5.4. исключен;
(пп. 5.4 исключен. - Постановление Совмина от 29.01.2013 N 66)
5.5. выдают в пределах своей компетенции заключения о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, проекту, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности;
(пп. 5.5 в ред. постановления Совмина от 12.05.2010 N 702)
5.6. исключен;
(пп. 5.6 исключен. - Постановление Совмина от 29.01.2013 N 66)
5.7. вносят в местные исполнительные и распорядительные органы и при необходимости в соответствующие государственные органы предложения об изменении отчетных данных о вводе в эксплуатацию объектов строительства в случае нарушения порядка их приемки в эксплуатацию;
5.8. участвуют в работе комиссий по расследованию причин строительных аварий, а также разрушений зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов;
5.9. исключен;
(пп. 5.9 исключен. - Постановление Совмина от 29.01.2013 N 66)
5.10. исключен;
(пп. 5.10 исключен. - Постановление Совмина от 29.01.2013 N 66)
5.11. исключен;
(пп. 5.11 исключен. - Постановление Совмина от 29.01.2013 N 66)
5.12. исключен;
(пп. 5.12 исключен. - Постановление Совмина от 29.01.2013 N 66)
5.13. исключен;
(пп. 5.13 исключен. - Постановление Совмина от 29.01.2013 N 66)
5.14. организуют повышение квалификации работников органов государственного строительного надзора, их аттестацию;
5.15. вносят в квалификационные комиссии, осуществляющие аттестацию работников технического надзора, других работников, занятых в строительстве, предложения о лишении этих работников квалификационных сертификатов и аттестатов;
5.16. участвуют в разработке технических нормативных правовых актов и методических документов в области строительства;
5.17. дают заключения по проектам технических регламентов и иных технических нормативных правовых актов;
5.18. рассматривают обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к их компетенции;
5.19. при решении входящих в их компетенцию вопросов взаимодействуют при необходимости с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями.
6. Органы государственного строительного надзора при реализации своих полномочий по контролю и надзору за соблюдением участниками строительной деятельности, осуществляющими строительство, требований законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов, утвержденной проектной документации, имеют право:
6.1. беспрепятственного доступа на все объекты, в отношении которых осуществляется контроль, независимо от их назначения, форм собственности, источников финансирования и способов строительства при предъявлении служебных удостоверений и предписания на проведение проверки, а в отношении объектов, доступ на которые ограничен в соответствии с законодательством, - также иных документов, предусмотренных законодательством для допуска на такие объекты;
(пп. 6.1 в ред. постановления Совмина от 29.01.2013 N 66)
6.2. получать безвозмездно и без ограничений от заказчиков, застройщиков, подрядчиков, разработчиков проектной документации проектную, технологическую и исполнительную документацию, необходимую для осуществления возложенных на них полномочий;
6.3. давать заказчикам, застройщикам, подрядчикам, разработчикам проектной документации обязательные для выполнения предписания об устранении допущенных при строительстве нарушений, о проведении за их счет выборочных вскрытий для осмотра, освидетельствования отдельных узлов и элементов зданий, сооружений и конструкций, проведения дополнительных испытаний грунтов, материалов, инженерных систем, выполнения съемок, замеров;
6.4. производить отбор образцов материалов и изделий для проведения лабораторных испытаний и экспертизы;
6.5. привлекать на платной основе специалистов научно-исследовательских и проектных организаций для участия в проведении контроля за соблюдением участниками строительной деятельности обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, а также в проведении строительно-технических экспертиз;
6.6. приостанавливать и запрещать производство работ на объектах строительства в случаях:
выявления дефектов и (или) нарушений, создающих угрозу деформации либо обрушения зданий, сооружений, их отдельных частей, инженерных коммуникаций, конструкций;
осуществления самовольного строительства или строительства с отступлением от утвержденной проектной документации;
6.7. вносить заказчикам, застройщикам, подрядчикам, разработчикам проектной документации, организациям, выпускающим строительную продукцию, представления:
о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство в области строительной деятельности и не выполняющих предписания органов государственного строительного надзора;
об отстранении от работы на объектах строительства должностных лиц подрядчиков, систематически не обеспечивающих выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов и требований проектной документации, а также работников, неудовлетворительно осуществляющих проведение контроля за качеством работ, технический надзор и авторский надзор за строительством;
о несоответствии строительных материалов и оборудования обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов и требованиям о запрете их использования в строительстве;
6.8. направлять в установленном законодательством порядке материалы о правонарушениях в строительстве в правоохранительные органы;
6.9. в случаях, предусмотренных законодательными актами, составлять протоколы об административных правонарушениях;
6.10. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
7. Государственные строительные инспекторы проводят проверки на объектах строительства с участием представителей подрядчиков и заказчиков, застройщиков. Для этой цели могут привлекаться специалисты проектных и других организаций.
Подрядчики и заказчики, застройщики обеспечивают необходимые условия для проведения этих проверок.
По результатам проверок делаются записи в журналах производства работ, при необходимости выдаются предписания и составляются акты, которые подписываются государственными строительными инспекторами и другими участниками проверок.
8. Государственные строительные инспекторы допускаются к осуществлению надзора после прохождения ими профессиональной аттестации в установленном порядке.
(п. 8 в ред. постановления Совмина от 29.01.2013 N 66)
9. Работники органов государственного строительного надзора имеют служебное удостоверение установленной формы.
(п. 9 в ред. постановления Совмина от 28.06.2013 N 571)
10. Государственные строительные инспекторы являются представителями государственных органов и находятся под защитой государства. Противодействие выполнению возложенных на них функций со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительную деятельность, недопустимо. Органы внутренних дел при необходимости в установленном порядке оказывают помощь государственным строительным инспекторам при выполнении ими своих служебных обязанностей.
11. Действия работников органов государственного строительного надзора могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством. Подача жалобы не влечет приостановление выполнения решений этих органов.
12. Государственные строительные инспекторы несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь за ненадлежащие выполнение возложенных на них обязанностей и использование предоставленных им прав.



База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности