Скачать этот документ в pdf

Смотрите также Постановления Российской Федерации


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 21 марта 2005 г. N 5/15728

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 марта 2005 г. N 285
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С КНИГОЙ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. постановлений Совмина от 28.02.2006 N 283,
от 06.03.2006 N 317, от 28.08.2006 N 1087, от 23.11.2008 N 1776,
от 10.02.2009 N 183, от 11.05.2009 N 618, от 03.08.2009 N 1019,
от 28.04.2010 N 640, от 01.06.2010 N 820, от 30.12.2010 N 1910,
от 27.10.2011 N 1440, от 19.01.2012 N 58, от 10.12.2012 N 1133,
от 05.04.2013 N 269)
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
1. Утвердить прилагаемые:
форму книги замечаний и предложений;
Положение о порядке выдачи, регистрации, ведения и хранения книги замечаний и предложений;
перечень мест реализации организациями, индивидуальными предпринимателями товаров, выполнения работ, оказания услуг, в которых ведется книга замечаний и предложений.
(в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
2. Установить, что:
изготовление книг замечаний и предложений осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Министерству финансов на прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам;
организация изготовления книг замечаний и предложений осуществляется Министерством финансов по заявкам налоговых органов. При этом книги замечаний и предложений, изготовленные до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 253, 1/11062), выдаются налоговыми органами при условии приведения их в соответствие с формой книги замечаний и предложений, утвержденной настоящим постановлением;
(в ред. постановления Совмина от 28.04.2010 N 640)
книга замечаний и предложений выдается государственным органам и иным организациям, индивидуальным предпринимателям за плату, размер которой устанавливается Министерством финансов;
оплата стоимости книги замечаний и предложений относится организациями, финансируемыми из бюджета, на увеличение расходов, предусмотренных сметой расходов, иными организациями и индивидуальными предпринимателями - на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг);
(в ред. постановления Совмина от 28.04.2010 N 640)
средства от реализации книг замечаний и предложений зачисляются в республиканский бюджет.
3. Внести изменения и дополнение в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
3.1. в пункте 89 Устава железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. N 1196 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 67, 5/1506), слово "жалоб" заменить словом "замечаний";
3.2. утратил силу;
(пп. 3.2 утратил силу. - Постановление Совмина от 05.04.2013 N 269)
3.3. утратил силу;
(пп. 3.3 утратил силу с 1 января 2011 года. - Постановление Совмина от 30.12.2010 N 1910)
3.4. в абзаце седьмом пункта 10, части первой пункта 37 Правил торговли на рынках Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2003 г. N 1623 "О некоторых вопросах деятельности рынков" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 142, 5/13529), слово "отзывов" заменить словом "замечаний";
3.5. в пункте 9 Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 58, 5/14061), слово "отзывов" заменить словом "замечаний";
3.6. в пункте 4 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2004 г. N 1111 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 145, 5/14830), слово "жалоб" заменить словом "замечаний";
3.7. в пункте 5 Правил бытового обслуживания потребителей, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 г. N 1590 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 1, 5/15304):
часть первую дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"книга замечаний и предложений";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Книга замечаний и предложений предъявляется по первому требованию потребителя".
4. Министерству финансов обеспечить изготовление книг замечаний и предложений и их выдачу налоговым органам до 23 марта 2005 г.
5. Министерству по налогам и сборам:
обеспечить выдачу книг замечаний и предложений государственным органам и иным организациям, индивидуальным предпринимателям до 15 апреля 2005 г.
абзац исключен. - Постановление Совмина от 03.08.2009 N 1019.
6. Республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь:
привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;
установить систему анализа замечаний и предложений граждан, поступивших в подчиненные (подведомственные) организации, и принять иные меры по реализации настоящего постановления;
информировать не позднее 31 марта 2005 г. Совет Министров Республики Беларусь об исполнении настоящего постановления.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Постановление
                                                  Совета Министров
                                                  Республики Беларусь
                                                  16.03.2005 N 285
                                                  (в редакции постановления
                                                  Совета Министров
                                                  Республики Беларусь
                                                  01.06.2010 N 820)
(в ред. постановлений Совмина от 28.04.2010 N 640,
от 01.06.2010 N 820, от 19.01.2012 N 58)
ФОРМА
книги замечаний и предложений
     1.  Книга  замечаний  и  предложений  (далее  -  книга)  имеет  формат
203  x  288  мм,  изготавливается в обложке из картона с составным обрезным
переплетом  и  состоит  из 200 страниц, каждая из которых, кроме титульной,
имеет нумерацию.
     На   обложке  полиграфическим  способом  выполняется  надпись:  "Книга
замечаний и предложений".
     Титульная страница книги имеет следующие реквизиты и форму:
                                   Книга
                          замечаний и предложений
___________________________________________________________________________
    (наименование государственного органа, иной организации, фамилия,
             собственное имя, отчество (если таковое имеется)
                      индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
       (место нахождения государственного органа, иной организации,
        ее обособленного подразделения, дата и номер свидетельства
       о государственной регистрации индивидуального предпринимателя
  и наименование органа, осуществившего его государственную регистрацию)
___________________________________________________________________________
  (наименование и (или) номер обособленного подразделения (при наличии),
        место реализации товара, выполнения работ, оказания услуг)
Регистрационный номер книги замечаний и предложений _______________________
___________________________________________________________________________
Дата выдачи _______________________________________________________________
Наименование  должности,  фамилия,  инициалы, подпись лица, выдавшего книгу
замечаний и предложений ___________________________________________________
                         М.П.
     2.  Страницы  книги  2  -  190, предназначенные для внесения замечаний
и  (или)  предложений  и  информации  об  их  рассмотрении, имеют следующие
реквизиты и форму:
Порядковый номер замечания              
и (или) предложения ___________         
Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина ______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес  места  жительства  (места  пребывания) и (или) места работы (учебы),
контактный телефон ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Содержание замечания и (или) предложения __________________________________
___________________________________________________________________________
Резолюция руководителя государственного   
органа, иной организации, ее обособленного
подразделения с поручением конкретным     
должностным лицам рассмотреть замечание   
и (или) предложение                       
                                          
                                          
                                          
                                          
                                          
                                          
Сведения о ходе и результатах рассмотрения
замечания и (или) предложения, дата       
рассмотрения, наименование должности,     
подпись и фамилия лица, внесшего сведения 
                                          
                                          
                                          
                                          
                                          
Отметка о направлении ответа гражданину   
(дата и регистрационный номер ответа)     
                                          
                                          
                                          
     3.  Страницы  книги  191  - 192, предназначенные для внесения сведений
о лице, ответственном за ведение книги, имеют следующие реквизиты и форму:
Наименование должности, фамилия, инициалы
  лица, ответственного за ведение книги  
         замечаний и предложений         
                    1                    
                                         
                                         
     4.  Страницы  книги  193  - 198, предназначенные для внесения сведений
о выявленных нарушениях, имеют следующие реквизиты и форму:
           Сведения, заполняемые органами, проводящими проверки
       деятельности организации или индивидуального предпринимателя
   
   
   
   
 N 
п/п
   
   
   
   
   
 1 
   
   
     5.  На  страницах 199 - 200 книги помещается текст Положения о порядке
выдачи,  регистрации,  ведения  и  хранения  книги замечаний и предложений,
утвержденного  постановлением  Совета  Министров  Республики Беларусь от 16
марта  2005  г.  N  285  "О  некоторых вопросах организации работы с книгой
замечаний  и  предложений  и  внесении  изменений  и дополнения в некоторые
постановления  Совета  Министров  Республики Беларусь" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 5/15728).
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 16.03.2005 N 285
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, РЕГИСТРАЦИИ, ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ КНИГИ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ
(в ред. постановлений Совмина от 10.02.2009 N 183,
от 11.05.2009 N 618, от 03.08.2009 N 1019, от 28.04.2010 N 640,
от 27.10.2011 N 1440, от 19.01.2012 N 58)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года "Об обращениях граждан и юридических лиц" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 83, 2/1852), устанавливается порядок выдачи, регистрации, ведения и хранения книги замечаний и предложений (далее - книга).
(п. 1 в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
2. Книга предъявляется по первому требованию гражданина. Запрещается требовать от гражданина предъявления документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения замечания и (или) предложения.
Глава 2
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И РЕГИСТРАЦИИ КНИГИ
3. Книга выдается государственным органам, иным организациям (далее - организации) и индивидуальным предпринимателям налоговым органом по месту постановки на учет организации, индивидуального предпринимателя (далее - налоговый орган) на основании заявления о выдаче книги с обоснованием количества экземпляров книги и приложением документа, подтверждающего внесение оплаты стоимости книги (книг). Книга выдается в день предоставления указанных документов.
Оплата стоимости книги (книг) производится путем перечисления требуемой суммы денежных средств в доход республиканского бюджета в соответствии с законодательством.
(в ред. постановления Совмина от 10.02.2009 N 183)
Основанием для выдачи и регистрации книги является соблюдение организацией и индивидуальным предпринимателем положений частей первой и второй настоящего пункта, а также соответствие представленного обоснования количества экземпляров книги требованиям Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц" и фактическим обстоятельствам.
(часть третья п. 3 введена постановлением Совмина от 11.05.2009 N 618; в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
4. Книга выдается должностными лицами налогового органа, осуществляющими учет плательщиков (иных обязанных лиц) и (или) контроль за ними (далее - должностное лицо налогового органа).
Книга при выдаче регистрируется должностным лицом налогового органа с указанием ее регистрационного номера, даты выдачи, фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) и наименования должности (при наличии) лица, получающего книгу.
(в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
Регистрационный номер книги выполняется полиграфическим способом и имеет буквенно-цифровой код.
Факт выдачи (получения) книги удостоверяется подписями должностного лица налогового органа и лица, получающего книгу.
5. При выдаче книги должностным лицом налогового органа заполняются реквизиты титульной страницы книги и проставляется оттиск печати налогового органа.
6. Должностное лицо налогового органа, осуществляющее выдачу книги, обязано провести краткий инструктаж лица, получающего книгу, о порядке ее ведения и хранения.
7. При получении нескольких экземпляров книги, предназначенных для обеспечения обособленных подразделений, расположенных вне места нахождения организации (далее - обособленные подразделения) и мест реализации организациями, индивидуальными предпринимателями товаров, выполнения работ, оказания услуг, каждый экземпляр книги оформляется должностным лицом налогового органа с соблюдением требований, указанных в пунктах 3 - 5 настоящего Положения, и осуществлением записи о конкретном месте нахождения книги.
(в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
8. Новая книга выдается должностным лицом налогового органа в случаях:
8.1. заполнения всех страниц книги, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении, - при предъявлении использованной книги;
8.2. утраты книги - при наличии акта утраты, составленного организацией или индивидуальным предпринимателем;
8.3. хищения книги - при наличии документа, подтверждающего обращение в орган внутренних дел по факту хищения книги;
8.4. невозможности дальнейшего ведения книги в связи с ее внешним видом или выявленными в процессе ведения недостатками, допущенными при изготовлении, - при предъявлении ранее выданной книги.
9. Новая книга выдается с соблюдением требований, указанных в пунктах 3 - 6 настоящего Положения.
10. При выдаче новой книги в случаях, указанных в подпунктах 8.1 и 8.4 пункта 8 настоящего Положения, на титульной странице ранее выданной книги должностным лицом налогового органа делается запись о выдаче новой книги с указанием ее регистрационного номера.
В случае утраты книги налоговым органом проводится проверка достоверности факта утраты и принимается решение о привлечении руководителя организации или уполномоченного лица, ответственного за ведение книги, либо индивидуального предпринимателя к ответственности, установленной статьей 9.24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
(в ред. постановления Совмина от 03.08.2009 N 1019)
11. Налоговые органы ведут раздельный учет сведений о книгах, выданных организациям и индивидуальным предпринимателям.
Часть исключена. - Постановление Совмина от 27.10.2011 N 1440.
Глава 3
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ КНИГИ
12. Книга ведется в организации, ее обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, у индивидуального предпринимателя, а также в местах реализации ими товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем и формой, утвержденными постановлением, утверждающим настоящее Положение.
(п. 12 в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
13. Реквизиты книги "Дата внесения замечания и (или) предложения", "Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина", "Адрес места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы), контактный телефон", "Содержание замечания и (или) предложения" заполняются гражданином.
(в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
14. Реквизиты книги "Порядковый номер замечания и (или) предложения", "Резолюция руководителя государственного органа, иной организации, ее обособленного подразделения с поручением конкретным должностным лицам рассмотреть замечание и (или) предложение", "Сведения о результатах рассмотрения замечания и (или) предложения", "Отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа)", "Наименование должности, фамилия, инициалы лица, ответственного за ведение книги замечаний и предложений" заполняются руководителем организации или уполномоченным им лицом, ответственным за ведение книги, индивидуальным предпринимателем. Замечания и (или) предложения нумеруются порядковыми номерами с начала календарного года.
(в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
Сведения о ходе и результатах рассмотрения замечаний и (или) предложений и отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа), в том числе уведомлении о продлении срока рассмотрения изложенных в книге замечаний и предложений, вносятся в книгу не позднее последнего дня срока рассмотрения изложенных в книге замечаний и предложений.
(в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
15. Книга ведется до полного заполнения всех страниц, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении, после чего организации и индивидуальные предприниматели обязаны в течение 5 календарных дней обратиться в налоговый орган за получением новой книги в порядке, установленном настоящим Положением.
16. В случае полного заполнения всех страниц книги, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении, до истечения календарного года она хранится вместе с новой книгой по месту ее ведения, а по истечении календарного года - в течение 5 лет в архиве организации или у индивидуального предпринимателя.
17. Копии ответов гражданам хранятся вместе с книгой по месту ее ведения.
(п. 17 в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
18. Ответственными за хранение книги являются руководитель организации или уполномоченное им лицо, индивидуальный предприниматель.
19. При проведении проверок деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей контролирующими (надзорными) органами в порядке, предусмотренном законодательством, проверяется соблюдение ими порядка ведения и хранения книги. О выявленных нарушениях требований Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц" и настоящего Положения по ведению книги, рассмотрению изложенных в ней замечаний и предложений, составленных актах проверки или протоколах об административных правонарушениях должностными лицами контролирующих (надзорных) органов вносятся в книгу соответствующие записи.
(часть первая п. 19 в ред. постановления Совмина от 19.01.2012 N 58)
Изъятие книги указанными органами не допускается, если иное не установлено законодательными актами.
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 16.03.2005 N 285
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ, В КОТОРЫХ ВЕДЕТСЯ КНИГА ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ
(в ред. постановлений Совмина от 28.02.2006 N 283,
от 06.03.2006 N 317, от 28.08.2006 N 1087, от 23.11.2008 N 1776,
от 03.08.2009 N 1019, от 19.01.2012 N 58, от 10.12.2012 N 1133)
Магазины, киоски, павильоны, торговые места на рынке и иные торговые объекты (за исключением случаев осуществления выездной, разносной торговли, торговли на ярмарках, торговли с использованием торговых автоматов, электронной торговли, доставки товаров на дом)
(в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)
абзац исключен. - Постановление Совмина от 06.03.2006 N 317
Объекты общественного питания (за исключением сезонных кафе)
(в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)
Объекты бытового обслуживания и приемные пункты бытового обслуживания
Приемозаготовительные пункты
Железнодорожные, речные, автобусные вокзалы (автостанции), трамвайные и троллейбусные депо, аэропорты и расположенные в них кассовые залы, багажные отделения, камеры хранения ручной клади, комнаты отдыха транзитных пассажиров, комнаты матери и ребенка
Городские билетные кассы, кассы по продаже авиабилетов, билетные кассы линейных станций и остановочных пунктов, товарные конторы станций, пассажирские поезда
Автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь
Диспетчерские пункты городского пассажирского транспорта
Диагностические станции и пункты технического контроля по проведению государственного технического осмотра транспортных средств
Мотели и иные объекты придорожного сервиса
Автошколы
Учебные пункты и центры подготовки и переподготовки водительского состава
Организации здравоохранения, иные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность в порядке, установленном законодательством, а также обособленные подразделения (филиалы) указанных организаций
(в ред. постановления Совмина от 03.08.2009 N 1019)
Учреждения образования
(в ред. постановления Совмина от 03.08.2009 N 1019)
Санаторно-курортные организации, дома отдыха, пансионаты
Оздоровительные лагеря
Жилищно-эксплуатационные организации и другие организации жилищно-коммунального хозяйства
Жилищно-строительные кооперативы
Общежития
Дипломатические представительства и консульские учреждения
Редакции газет и журналов
Отделения и пункты почтовой связи
Абонентские отделы и цеха продаж услуг
Цеха расчетов за услуги электросвязи и пункты коллективного пользования
Дилерские пункты операторов мобильной связи
Кассы театрально-зрелищных организаций и культурно-просветительных учреждений, расположенные вне мест нахождения этих организаций и учреждений
Банки, их филиалы, структурные подразделения банков, их филиалов, за исключением обменных пунктов, а также удаленных рабочих мест
(в ред. постановления Совмина от 10.12.2012 N 1133)
Места оказания страховых услуг
Пункты таможенного оформления
Центры статистического декларирования
Территориальные центры социального обслуживания населения
Государственные нотариальные конторы, нотариальные бюро, юридические консультации и другие места оказания юридических услуг
(в ред. постановления Совмина от 28.02.2006 N 283)
Автомобильные стоянки
(абзац введен постановлением Совмина от 28.08.2006 N 1087)





База данных актуализирована по состоянию на 16.01.2015

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.