Скачать этот документ в pdf

Смотрите также Постановления Российской Федерации


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 5 декабря 2014 г. N 5/39782

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 декабря 2014 г. N 1129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ИЗЛУЧАЮЩИХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ
В соответствии с частью второй статьи 18 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года "Об электросвязи" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществления контроля за использованием на территории Республики Беларусь излучающих радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 9 января 2015 г.
Премьер-министр Республики Беларусь
М.Мясникович
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
03.12.2014 N 1129
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ИЗЛУЧАЮЩИХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с частью второй статьи 18 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года "Об электросвязи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 122, 2/1142), определяется порядок организации и осуществления контроля за использованием на территории Республики Беларусь излучающих радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи использования уполномоченными государственными органами и иными государственными организациями специальных технических средств при осуществлении ими оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством.
3. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "Об электросвязи", Указом Президента Республики Беларусь от 15 апреля 2013 г. N 192 "О выделении, использовании радиочастотного спектра и внесении дополнения и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 473" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.04.2013, 1/14222), а также следующий термин и его определение:
пользователи имущества, которое может создавать радиопомехи, - пользователи радиочастотного спектра, юридические и физические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, осуществляющие на территории Республики Беларусь эксплуатацию радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, других технических средств, элементов сетей, систем и сооружений электросвязи, являющихся источниками или рецепторами радиопомех, а также иные лица, являющиеся владельцами названного имущества.
4. Контроль за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется радиочастотными службами в целях обеспечения оперативного управления в области использования радиочастотного спектра и защиты присвоенных (назначенных) радиочастот или радиочастотных каналов, в ходе которого выполняются мероприятия, предусмотренные в части первой статьи 18 Закона Республики Беларусь "Об электросвязи" (далее - мероприятия по контролю).
Контроль за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств государственных органов и иных государственных организаций, не имеющих своих радиочастотных служб, осуществляется радиочастотной службой государственного органа, осуществляющего их радиочастотное обеспечение.
5. Государственные органы и иные государственные организации, имеющие в своем составе радиочастотные службы, в пределах компетенции могут определять с учетом порядка, установленного настоящим Положением, особенности осуществления контроля за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств для нужд государственного управления, национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении особо важных специальных работ и мероприятий.
ГЛАВА 2
СУБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
6. Радиочастотные службы определяют уполномоченных должностных лиц, непосредственно реализующих полномочия по осуществлению контроля за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
7. При выполнении мероприятий по контролю уполномоченные должностные лица радиочастотных служб в пределах своей компетенции имеют право:
на беспрепятственный доступ при предъявлении служебных удостоверений для осуществления своих полномочий, установленных настоящим Положением, к местам установки радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, других технических средств, элементов сетей, систем и сооружений электросвязи, являющихся источниками или рецепторами радиопомех, а также к местам, позволяющим эффективно выполнять мероприятия по контролю, если иное не предусмотрено законодательными актами;
проверять у пользователей имущества, которое может создавать радиопомехи, уполномоченных ими представителей документы, удостоверяющие личность;
требовать и получать от пользователей имущества, которое может создавать радиопомехи, государственных органов и иных организаций необходимую информацию для осуществления контроля за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
для выполнения мероприятий по контролю привлекать специалистов, осуществляющих эксплуатацию подконтрольных радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, других технических средств, элементов сетей, систем и сооружений электросвязи, являющихся источниками или рецепторами радиопомех;
использовать необходимые технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись, фотосъемку, ксерокопирование, сканирование документов, средства для сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты административных правонарушений и иных нарушений законодательства;
требовать и получать в ходе выполнения мероприятий по контролю письменные и (или) устные объяснения от пользователей имущества, которое может создавать радиопомехи, их уполномоченных представителей по выявленным нарушениям и вопросам, связанным с использованием радиочастотного спектра и эксплуатацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, других технических средств, элементов сетей, систем и сооружений электросвязи, являющихся источниками или рецепторами радиопомех;
требовать незамедлительного прекращения эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств для устранения радиопомех радиоэлектронным средствам, используемым для нужд государственного управления, национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в иных случаях, установленных законодательством;
выдавать пользователям имущества, которое может создавать радиопомехи, обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений порядка использования радиочастотного спектра, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, в том числе по обеспечению качества и непрерывности связи, правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, а также условий, указанных в разрешениях, выданных радиочастотными службами (далее - предписание);
принимать в установленном порядке меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
8. При выполнении мероприятий по контролю уполномоченные должностные лица радиочастотных служб обязаны:
принимать меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере использования радиочастотного спектра;
не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов физических и юридических лиц;
предъявлять пользователю имущества, которое может создавать радиопомехи, или его уполномоченному представителю служебное удостоверение;
выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.
9. Пользователи имущества, которое может создавать радиопомехи, их уполномоченные представители имеют право:
информировать радиочастотную службу о недопустимых радиопомехах, оказывающих воздействие на работу их радиоэлектронных средств;
обжаловать в установленном законодательством порядке действия (бездействие) радиочастотных служб по контролю за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также принятые ими решения;
реализовывать иные права в соответствии с законодательством.
10. Пользователи имущества, которое может создавать радиопомехи, их уполномоченные представители обязаны:
выполнять законные требования уполномоченных должностных лиц радиочастотных служб;
оказывать содействие уполномоченным должностным лицам радиочастотных служб при выполнении ими мероприятий по контролю;
обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченным должностным лицам радиочастотных служб к местам установки радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, других технических средств, элементов сетей, систем и сооружений электросвязи, являющихся источниками или рецепторами радиопомех, если иное не предусмотрено законодательными актами;
предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц радиочастотных служб документы, удостоверяющие личность;
представлять уполномоченным должностным лицам радиочастотных служб информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
незамедлительно прекратить по требованию уполномоченных должностных лиц радиочастотных служб эксплуатацию радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, других технических средств, элементов сетей, систем и сооружений электросвязи, являющихся источниками или рецепторами радиопомех для технических средств, используемых для нужд государственного управления, национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в иных случаях, установленных законодательством;
выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 3
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ
11. Контроль за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется, как правило, на основании годового плана контроля, разрабатываемого радиочастотной службой и утверждаемого ее руководителем. Мероприятия по контролю также могут выполняться в рамках рассмотрения обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и по поручениям уполномоченных государственных органов.
При разработке годового плана контроля за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и осуществлении мероприятий по контролю учитываются:
Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Республики Беларусь;
перспективный план использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами в Республике Беларусь;
сведения о полосах радиочастот, радиочастотных каналах или радиочастотах, выделенных пользователям радиочастотного спектра;
международные обязательства по вопросам использования радиочастотного спектра, в том числе двухсторонние или многосторонние соглашения между Администрацией электросвязи Республики Беларусь и администрациями электросвязи приграничных государств об использовании радиочастотного спектра, решения всемирных конференций радиосвязи по вопросам использования радиочастотного спектра, Регламент радиосвязи Международного союза электросвязи;
сведения о присвоенных (назначенных) радиочастотах или радиочастотных каналах;
информация о временных запретах (ограничениях) на использование радиочастотного спектра, приостановлении или прекращении действия разрешений на право использования радиочастотного спектра, решения Государственной комиссии по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь о запрете эксплуатации радиоэлектронных средств, электротехнических устройств, комплексов, систем, не соответствующих требованиям электромагнитной совместимости;
обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц о радиопомехах их радиоэлектронным средствам, невозможности получения услуг электросвязи установленного качества;
сведения о радиопомехах радиоэлектронным средствам, поступившие из других радиочастотных служб;
обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
иные требования законодательства.
12. Для выполнения мероприятий по контролю могут применяться системы мониторинга радиочастотного спектра, состоящие из стационарных (обслуживаемых и необслуживаемых) и (или) подвижных технических комплексов радиоконтроля и средств измерений, а также иные технические и программные средства.
13. Контроль за использованием на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется, как правило, без участия и уведомления пользователей имущества, которое может создавать радиопомехи.
14. Результаты выполнения мероприятий по контролю оформляются уполномоченными должностными лицами радиочастотных служб в письменном и (или) электронном виде и хранятся в радиочастотных службах.
15. В случае выявления нарушений законодательства, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации радиочастотные службы в пределах своей компетенции:
выдают пользователю имущества, которое может создавать радиопомехи, предписание;
принимают меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством;
осуществляют контроль за устранением выявленных нарушений.
16. В случае выявления в ходе осуществления мероприятий по контролю:
нарушений операторами электросвязи требований и условий специального разрешения (лицензии) на деятельность в области связи радиочастотная служба в течение пяти рабочих дней информирует об этом Министерство связи и информатизации;
незаконно эксплуатируемых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, других технических средств, элементов сетей, систем и сооружений электросвязи, являющихся источниками или рецепторами радиопомех, их эксплуатация прекращается пользователями имущества, которое может создавать радиопомехи, в соответствии с законодательством.
Радиочастотная служба, выявившая нарушения, рассмотрение которых отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других радиочастотных служб, обязана проинформировать в течение пяти рабочих дней соответствующую радиочастотную службу.
17. В предписании указываются:
наименование радиочастотной службы, выполнявшей мероприятия по контролю;
даты начала и окончания мероприятий по контролю (в случае их приостановления указывается, на какой период), а также место составления предписания;
информация, позволяющая идентифицировать пользователя имущества, которое может создавать радиопомехи (наименование и место нахождения юридического лица, или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства, учетный номер плательщика - для индивидуального предпринимателя, или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем);
нарушения, установленные в результате выполнения мероприятий по контролю;
сроки для устранения выявленных нарушений и информирования об этом радиочастотной службы, выдавшей предписание;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность лица, составившего предписание.
Предписание может содержать сведения о приостановлении в соответствии со статьей 32 Закона Республики Беларусь "Об электросвязи" действия разрешения на право использования радиочастотного спектра, полученного в результате присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала, на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, требование о прекращении работы незаконно эксплуатируемых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, а также других технических средств, элементов сетей, систем и сооружений электросвязи, являющихся источниками или рецепторами радиопомех.
18. Предписание вручается или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении пользователю имущества, которое может создавать радиопомехи, или его уполномоченному представителю.
Пользователь имущества, которое может создавать радиопомехи, в сроки, установленные в предписании, устраняет нарушения и письменно сообщает радиочастотной службе, выдавшей предписание, о выполнении его требований.






База данных актуализирована по состоянию на 16.01.2015

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.