Скачать этот документ в pdf

Смотрите также Постановления Российской Федерации


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 15 декабря 2014 г. N 7/3012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 декабря 2014 г. N 226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОЧНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МИКРООРГАНИЗАЦИЙ
На основании Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. N 445 "О некоторых вопросах органов государственной статистики", в целях совершенствования метода государственного статистического наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью микроорганизаций Национальный статистический комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью микроорганизаций.
2. Настоящее постановление вступает в силу через пятнадцать рабочих дней после его подписания.
Председатель
В.И.Зиновский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Национального
статистического комитета
Республики Беларусь
10.12.2014 N 226
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОЧНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МИКРООРГАНИЗАЦИЙ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и проведения органами государственной статистики выборочного государственного статистического наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью микроорганизаций (далее - выборочное наблюдение) в целях получения официальной статистической информации об основных статистических показателях финансово-хозяйственной деятельности микроорганизаций по Республике Беларусь, областям и городу Минску (далее, соответственно, - республика и регионы) и по видам экономической деятельности.
2. Выборочное наблюдение проводится органами государственной статистики два раза в три года по форме государственной статистической отчетности 1-мп (микро) "Отчет о финансово-хозяйственной деятельности микроорганизации" (далее - форма 1-мп (микро)).
3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие основные термины и их определения:
базисный год - год проведения последнего сплошного государственного статистического наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью микроорганизаций;
коэффициент распространения (вес) - множитель распространения, с помощью которого досчитываются значения статистических показателей выборочной совокупности респондентов до генеральной совокупности респондентов;
выборочная совокупность респондентов - подмножество респондентов, отобранных по определенным правилам из генеральной совокупности респондентов с целью проведения выборочного наблюдения;
генеральная совокупность респондентов - вся совокупность респондентов, признаки которых должны быть изучены;
доля отбора - отношение объема выборочной совокупности респондентов к объему генеральной совокупности респондентов;
допустимая ошибка выборки - максимальная задаваемая граница фактической ошибки выборки;
кластерный анализ - совокупность математических методов, предназначенных для формирования относительно "отдаленных" друг от друга групп "однородных" объектов по информации о расстояниях или связях (мерах близости) между ними;
критерий оптимальности отбора - минимальная величина фактической ошибки выборки при фиксированной доле отбора респондентов;
многомерная выборка - отбор групп респондентов, однородных по совокупности признаков (атрибутивных и количественных статистических показателей);
одномерная выборка - отбор групп респондентов, однородных по одному изучаемому признаку (статистическому показателю);
оптимальное расслоение - отбор респондентов, при осуществлении которого учитывается степень вариации (колеблемости) признака в различных группах генеральной совокупности респондентов;
ошибка выборки (ошибка репрезентативности) - расхождение между характеристиками выборочной и генеральной совокупности респондентов;
пропорциональное расслоение - отбор респондентов производится пропорционально количеству групп в генеральной совокупности респондентов;
простое расслоение - отбор респондентов, который производится из каждой группы генеральной совокупности респондентов так, как если бы она являлась всей генеральной совокупностью респондентов;
репрезентативная выборка - выборка, элементы которой наиболее точно отражают структуру и характеристики генеральной совокупности респондентов и имеют равную вероятность быть отобранными в выборку;
случайная выборка - отбор респондентов, производимый методом жеребьевки или с помощью таблиц случайных чисел;
стратификация респондентов - деление генеральной совокупности респондентов на однородные группы (по статистическому показателю);
фактическая ошибка выборки - расхождение между экстраполированными значениями статистических показателей, полученных по выборочной совокупности респондентов, и соответствующими значениями статистических показателей генеральной совокупности респондентов;
экстраполяция - оценка характеристик генеральной совокупности респондентов на основе характеристик выборочной совокупности респондентов с помощью коэффициентов распространения (весов).
4. Организация и проведение выборочного наблюдения состоит из следующих этапов:
формирование выборочной совокупности респондентов;
проведение выборочного наблюдения;
экстраполяция результатов выборочного наблюдения на генеральную совокупность респондентов;
формирование официальной статистической информации об основных статистических показателях финансово-хозяйственной деятельности микроорганизаций.
5. Формирование выборочной совокупности респондентов, экстраполяция результатов выборочного наблюдения на генеральную совокупность респондентов, формирование официальной статистической информации об основных статистических показателях финансово-хозяйственной деятельности микроорганизаций осуществляется с помощью специализированного программного обеспечения.
ГЛАВА 2
ФОРМИРОВАНИЕ ВЫБОРОЧНОЙ СОВОКУПНОСТИ РЕСПОНДЕНТОВ
6. Формирование выборочной совокупности респондентов осуществляется Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь (далее - Белстат).
7. Генеральную совокупность респондентов составляют микроорганизации, представившие форму 1-мп (микро) за базисный год, за исключением ликвидированных или прекративших деятельность в результате реорганизации организаций, на основании данных статистического регистра.
8. Формирование выборочной совокупности респондентов осуществляется с использованием методов одномерной (простое, пропорциональное и оптимальное расслоение) и многомерной выборки (модель расслоения по нескольким признакам с использованием кластерного анализа).
9. С целью обеспечения репрезентативности выборочной совокупности респондентов генеральная совокупность респондентов распределяется на группы по региону и основному виду экономической деятельности микроорганизаций.
10. В качестве основных статистических показателей, адекватно отражающих результаты финансово-хозяйственной деятельности микроорганизаций, используются статистические показатели "Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг" (далее - ведущий статистический показатель), "Объем производства продукции (работ, услуг)" и "Средняя численность работников" (далее - дополнительные статистические показатели).
11. Респонденты с нулевыми значениями ведущего и дополнительных статистических показателей за базисный год выделяются в отдельную группу и не включаются в выборочную совокупность респондентов.
12. Отбор респондентов по i-му региону и j-му виду экономической деятельности состоит из следующих этапов:
12.1. установка начальных параметров, по которым будет производиться отбор респондентов:
исходный метод отбора - простое расслоение;
начальная доля отбора - 5%;
максимальная доля отбора - 80%;
максимальная допустимая ошибка выборки по региону в разрезе видов экономической деятельности - 10 - 13%;
12.2. расчет характеристик в целом по группе респондентов по ведущему и дополнительным статистическим показателям (суммарное и среднее значение статистических показателей, дисперсия, коэффициент вариации, среднее квадратическое (стандартное) отклонение);
12.3. определение целесообразности применения многомерной выборки. Если выполняется одно из трех условий: коэффициенты вариации ведущего и (или) дополнительных статистических показателей превышают 100%; респонденты в группе неоднородны по ведущему и дополнительным статистическим показателям; небольшой размер группы (верхний предел - 400, нижний - 30 - 40 респондентов), то применяется многомерная выборка и отбор осуществляется с помощью методов кластерного анализа. В противном случае применяется одномерная выборка;
12.4. распределение респондентов на подгруппы по значениям ведущего статистического показателя, если коэффициент вариации по ведущему статистическому показателю превышает 50 - 60%. Число и границы подгрупп респондентов определяются экспертным путем в зависимости от количества респондентов в группе и диапазона значений ведущего статистического показателя;
12.5. стратификация респондентов по заданным подгруппам;
12.6. расчет характеристик по каждой подгруппе респондентов по ведущему и дополнительным статистическим показателям (суммарное и среднее значение показателей, дисперсия, коэффициент вариации, среднее квадратическое (стандартное) отклонение);
12.7. формирование выборочной совокупности респондентов методом случайной выборки по каждой подгруппе;
12.8. расчет по ведущему и дополнительным статистическим показателям фактических ошибок выборки и сравнение с максимально допустимой. Если они не превышают максимально допустимую ошибку выборки, то выборочная совокупность респондентов считается приемлемой, то есть удовлетворяющей критерию оптимальности отбора. Создается резервная копия полученной выборочной совокупности респондентов, и поиск оптимального метода отбора продолжается.
13. Поиск оптимального метода отбора респондентов осуществляется путем перебора различных методов выборки, изменения числа и границ подгрупп респондентов, увеличения начальной доли отбора и сравнения полученных характеристик.
Формирование вариантов выборочной совокупности респондентов продолжается до тех пор, пока не будет сформирована выборочная совокупность респондентов наименьшего объема и с наименьшей фактической ошибкой выборки.
14. Если количество респондентов в группе не превышает 10, то все респонденты данной группы включаются в выборочную совокупность респондентов.
15. Полученные выборочные совокупности респондентов по видам экономической деятельности последовательно объединяются в выборочную совокупность респондентов по каждому региону и в целом по республике.
16. Объем выборочной совокупности респондентов по регионам должен составлять 20 - 35% от генеральной совокупности респондентов.
Оценка репрезентативности выборочной совокупности респондентов - размер фактической ошибки выборки должен соответствовать международным стандартам и составлять в целом по республике не более 2 - 5%, по регионам - не более 5 - 8%, по виду экономической деятельности в разрезе региона - не более 10 - 13%.
17. Для учета фактора непредставления формы 1-мп (микро) и необходимости замены выбывающих респондентов в ходе проведения выборочного наблюдения объем выборочной совокупности респондентов увеличивается на 17%.
18. Выборочная совокупность респондентов формируется до 1 декабря года, следующего за годом проведения сплошного государственного статистического наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью микроорганизаций.
ГЛАВА 3
ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ
19. Для проведения выборочного наблюдения выборочная совокупность респондентов используется в течение двух лет с ежегодной актуализацией (исключение ликвидированных или прекративших деятельность в результате реорганизации микроорганизаций и организаций, у которых средняя численность работников за календарный год превысила 15 человек).
20. Для организации работ по проведению выборочного наблюдения выборочная совокупность респондентов в течение пяти дней направляется Белстатом в территориальные органы государственной статистики и размещается на официальном сайте Белстата в глобальной компьютерной сети Интернет http://www.belstat.gov.by.
21. При проведении выборочного наблюдения:
21.1. территориальные органы государственной статистики осуществляют:
сбор и визуальный контроль полноты (правильности) заполнения первичных статистических данных при представлении формы 1-мп (микро) на бумажном носителе;
ввод первичных статистических данных при представлении формы 1-мп (микро) на бумажном носителе;
контроль полноты представления формы 1-мп (микро) микроорганизациями, включенными в выборочную совокупность респондентов;
контроль агрегированных первичных статистических данных (арифметические, логические, на наличие экстремальных значений, на сопоставимость с первичными статистическими данными по форме 1-мп (микро) за предыдущий год и иные государственные статистические наблюдения);
внесение корректур в массив первичных статистических данных;
расчет основного вида экономической деятельности микроорганизаций, включенных в выборочную совокупность респондентов;
21.2. Белстат осуществляет:
координацию работ по организации и проведению выборочного наблюдения;
контроль полноты представления формы 1-мп (микро) микроорганизациями, включенными в выборочную совокупность респондентов;
контроль агрегированных первичных статистических данных на наличие экстремальных значений;
актуализацию выборочной совокупности респондентов.
ГЛАВА 4
ЭКСТРАПОЛЯЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ НА ГЕНЕРАЛЬНУЮ СОВОКУПНОСТЬ РЕСПОНДЕНТОВ
22. Экстраполяция результатов выборочного наблюдения на генеральную совокупность респондентов осуществляется Белстатом.
23. Для экстраполяции результатов выборочного наблюдения на генеральную совокупность респондентов используются рассчитанные при формировании выборочной совокупности респондентов коэффициенты распространения (веса).
24. В качестве основного коэффициента распространения (веса) выступает показатель, обратный групповой доле отбора респондента i-го региона j-го вида экономической деятельности:
где - коэффициент распространения (вес) респондента k-й группы или подгруппы i-го региона j-го вида экономической деятельности;
- количество респондентов k-й группы или подгруппы i-го региона j-го вида экономической деятельности;
- количество респондентов k-й выборочной совокупности респондентов i-го региона j-го вида экономической деятельности.
Респонденты, относящиеся к одному и тому же виду экономической деятельности в пределах региона и к одной и той же группе или подгруппе, имеют одинаковый вес.
25. Экстраполяция первичных статистических данных осуществляется путем умножения значений статистических показателей респондента по форме 1-мп (микро) на его вес. Экстраполяция первичных статистических данных на уровне вида экономической деятельности, области (города Минска), республики в целом осуществляется путем последовательного суммирования экстраполированных значений.
26. Если в период проведения выборочного наблюдения происходят изменения в статусе респондентов, включенных в выборочную совокупность респондентов (ликвидация, прекращение деятельности, изменение основного вида экономической деятельности и тому подобное), или устанавливается факт непредставления формы 1-мп (микро), то с целью сохранения репрезентативности выборочной совокупности респондентов осуществляется замена такого респондента другим респондентом, значения ведущего и дополнительных статистических показателей которого примерно равны заменяемому, или осуществляется корректировка коэффициентов распространения (весов). Новый коэффициент распространения (вес) равен отношению количества респондентов в соответствующей группе в генеральной совокупности респондентов к количеству респондентов, представивших форму 1-мп (микро), в соответствующей группе выборочной совокупности респондентов.
Актуализация выборочной совокупности респондентов осуществляется Белстатом.
27. Перечень экстраполируемых статистических показателей формы 1-мп (микро) приводится согласно приложению к настоящей Инструкции.
ГЛАВА 5
ФОРМИРОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОСНОВНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИКРООРГАНИЗАЦИЙ
28. Официальная статистическая информация об основных статистических показателях финансово-хозяйственной деятельности микроорганизаций формируется Белстатом.
29. Официальная статистическая информация об основных статистических показателях финансово-хозяйственной деятельности микроорганизаций формируется путем объединения агрегированных экстраполированных значений статистических показателей формы 1-мп (микро) и агрегированных первичных статистических данных по форме государственного статистического наблюдения 1-сх (КФХ) "Анкета о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства".
30. Официальная статистическая информация об основных статистических показателях финансово-хозяйственной деятельности микроорганизаций Республики Беларусь формируется по республике, по регионам, по видам экономической деятельности.
Примечание. Терминология, применяемая в настоящей Инструкции, используется только органами государственной статистики при организации и проведении выборочного государственного статистического наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью микроорганизаций.
Приложение
к Инструкции
по организации и проведению
выборочного государственного
статистического наблюдения
за финансово-хозяйственной
деятельностью микроорганизаций
ПЕРЕЧЕНЬ ЭКСТРАПОЛИРУЕМЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ФОРМЕ 1-МП (МИКРО)
Наименование статистического показателя
Единица измерения
А
Б
Среднесписочная численность работников
чел.
Списочная численность работников в среднем за год
чел.
из нее списочная численность
женщин в среднем за год
чел.
Средняя численность внешних совместителей
чел.
Средняя численность граждан, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам
чел.
Фонд заработной платы работников списочного и несписочного состава и внешних совместителей
млн. руб.
из него:
внешних совместителей
млн. руб.
работников несписочного
состава, включая граждан,
выполнявших работу по
гражданско-правовым договорам
млн. руб.
Перевезено грузов
тыс. т
Грузооборот
тыс. т.·км
Перевезено пассажиров
тыс. чел.
Пассажирооборот
тыс. пас.-км
Объем подрядных работ, выполненных собственными силами
млн. руб.
Использовано инвестиций в основной капитал
млн. руб.
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг
млн. руб.
Дебиторская задолженность
млн. руб.
Кредиторская задолженность
млн. руб.
Объем производства продукции (работ, услуг)
млн. руб.
в том числе по видам
экономической деятельности
млн. руб.
Стоимость переработанного давальческого сырья (не оплаченного организацией-изготовителем)
млн. руб.
в том числе по видам
экономической деятельности
млн. руб.
Объем оптового товарооборота
млн. руб.






База данных актуализирована по состоянию на 16.01.2015

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.