Скачать этот документ в pdf


ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 июня 2001 г. N 279
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КАЧЕСТВО"
В целях выполнения заданий Государственной программы "Качество" на 2001 - 2003 годы, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2000 г. N 2032, повышения качества и конкурентоспособности продукции отечественного производства, а также расширения экспортных возможностей белорусских товаропроизводителей ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить отраслевую программу "Качество" на 2001 - 2003 годы.
2. Председателю Комитета государственного строительного надзора, руководителям Главных и самостоятельных управлений Министерства обеспечить контроль за выполнением заданий отраслевой программы "Качество".
3. Руководителям организаций обеспечить безусловное выполнение заданий отраслевой программы "Качество".
Отчет о выполнении заданий отраслевой программы "Качество" представлять Главным и самостоятельным управлениям Министерства по принадлежности один раз в полугодие не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Главным и самостоятельным управлениям Министерства обеспечить представление сводных отчетов о выполнении заданий отраслевой программы "Качество" Главному управлению строительной науки и нормативов не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, для подготовки информации Госстандарту Республики Беларусь.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по принадлежности.
Министр Г.Ф.КУРОЧКИН
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Приказ
                                                 Минстройархитектуры
                                                 Республики Беларусь
                                                 05.06.2001 N 279
ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КАЧЕСТВО" НА 2001 - 2003 ГГ.
Введение
"Отраслевая программа "Качество" на 2001 - 2003 гг." разработана в соответствии с целями и основными направлениями решения задач в области качества, стоящих перед Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, его предприятиями и организациями.
"Отраслевая программа "Качество" (далее - программа "Качество") разработана во исполнение:
- Указа Президента Республики Беларусь "О повышении конкурентоспособности продукции, работ и услуг отечественного производства и об усилении ответственности изготовителя, поставщика и продавца за качество продукции, работ и услуг" от 20 мая 1998 г. N 268;
- постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам повышения качества и конкурентоспособности продукции;
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 гг.;
- Государственной программы "Качество" на 2001 - 2003 гг.;
- СНБ 1.01.04-99 "Всеобщее руководство качеством в строительстве. Основные положения".
Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 гг. определены цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития страны на первую пятилетку нового века, обоснованы система мероприятий правового, производственного, организационно-экономического, экологического характера и предложения по совершенствованию механизмов их реализации. Установлены следующие основные задачи социально-экономического развития Беларуси на 2001 - 2005 годы в области строительства:
- создать условия для устойчивого социально-экономического развития и роста эффективности реального сектора экономики;
- снизить налоговую нагрузку на товаропроизводителей и население;
- осуществить техническое перевооружение и реструктуризацию предприятий на базе внедрения новых и высоких технологий;
- довести к концу пятилетия среднемесячную заработную плату работников народного хозяйства до уровня, эквивалентного 250 долларам США;
- улучшить экологическую ситуацию, осуществить действенные меры по преодолению последствий чернобыльской катастрофы.
Исходя из поставленных целей и задач на очередное пятилетие, Программой определены в области строительства следующие приоритеты:
- активизация инновационной и инвестиционной деятельности;
- наращивание экспорта товаров и услуг;
- дальнейшее развитие жилищного строительства на безэмиссионной основе с максимальным использованием внебюджетных источников финансирования.
Главными средствами реализации приоритетов являются:
- финансовое оздоровление экономики, улучшение состояния платежного баланса и увеличение валютных резервов;
- активизация структурной перестройки экономики на основе специализации, кооперирования и интеграции крупных и небольших предприятий, ускоренного развития наукоемких, ресурсосберегающих отраслей и производств, а также развитие сферы услуг;
- государственная поддержка инноваций и важнейших инвестиционных проектов, обеспечивающих повышение уровня конкурентоспособности экономики республики;
- внедрение эффективного механизма инвестирования в экономику, включая увеличение объемов прямых иностранных инвестиций и кредитов, новую амортизационную политику, концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях;
- дальнейшая интеграция Беларуси в систему международного разделения труда, формирование эффективных межгосударственных и межрегиональных финансово-промышленных групп в рамках Союзного государства Беларуси и России, СНГ, ТНК и других международных интеграционных образований;
- ускоренное развитие институтов внебюджетного финансирования жилищного строительства - системы строительных сбережений и накоплений, ипотечного кредитования;
- расширение государственной поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса, создание условий для привлечения частного капитала.
Важнейшим механизмом обеспечения роста конкурентоспособности выпускаемой продукции станет разработка и внедрение материало- и энергосберегающих технологий, ориентированных на оптимальное использование материально-сырьевой базы, развитие научных, технологических, интеграционных процессов, включая развитие этих связей с зарубежными предприятиями; поиск и освоение новых рынков сбыта продукции и совершенствование систем управления качеством, в первую очередь, на основе международных стандартов ИСО серии 9000.
На сегодняшний день обеспечение качества продукции является залогом успеха деятельности любой организации. Постоянная требовательность к повышению качества продукции - одна из характерных черт мирового рынка. При обилии товаров и жесточайшей конкуренции качество продукции, как соответствие заявленным характеристикам и обеспечение удовлетворенности потребителя, стало неотъемлемым условием успеха. Рынок начал требовать снижения рисков брака при покупке, разработки новой продукции - с лучшими характеристиками, но относительно низкими ценами.
В последние годы рынок перестал быть "рынком продавца" и становится "рынком покупателя". Потребителя интересует не количество, а качество и ценность продукта, с помощью которого он решает свои проблемы. И приоритет учета мнения потребителя в деятельности предприятия становится признаком успешной организации производства.
И само понятие качества трансформировалось. Оно стало применяться к предприятию в целом, к его способности обеспечивать минимальный риск при заключении контракта, его умению удовлетворять потребности и ожидания заказчика, то есть стало основной деятельностью предприятий.
Девиз последнего десятилетия - "От качества продукции - к качеству фирмы". И в соответствии с новой стратегией в управлении качеством обеспечение качества понимается не как техническая функция, которая может осуществляться каким-то одним подразделением, а как систематический процесс, охватывающий деятельность всех подразделений, входящих в организационную структуру фирмы. Вопросы качества становятся актуальными не только в рамках производственного цикла предприятия, но и в процессе разработок, конструирования, маркетинга, контроля состояния и послепродажного обслуживания. Поэтому управление качеством становится неотъемлемой частью процесса управления не только предприятия, но и в целом всей отрасли.
В настоящее время роль и важность качества для формирования социально-экономических показателей работы отрасли являются определяющими. Качество - главный показатель оценки продукции, работ и услуг - определяет уровень жизни каждого человека, предприятия и отрасли в целом.
Отраслевая программа "Качество" является механизмом, позволяющим осуществлять и совершенствовать регулирование в области качества в строительстве.
1. Политика Министерства архитектуры и строительства
в области качества продукции, работ и услуг
Исходя из целей и задач, определенных Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 гг., политика Министерства архитектуры и строительства в области качества на 2001 - 2003 гг. определяется как: "Создание необходимых условий, способствующих выпуску экономичной, надежной, безопасной, соответствующей требованиям национальных и международных стандартов, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции в строительстве".
Для реализации этой политики Министерство архитектуры и строительства основные усилия и необходимые ресурсы направит на:
- техническое перевооружение производства на базе внедрения новейших технологий и оборудования;
- сокращение материально-сырьевых и энергетических ресурсов при производстве продукции;
- внедрение современных методов управления качеством продукции в строительстве;
- предоставление высококачественных работ (услуг) потребителю;
- развитие правовой и нормативно-технической базы в строительстве, ее гармонизацию с требованиями международных и европейских стандартов и норм;
- принятие мер на всех уровнях управления и стадиях жизненного цикла продукции в строительстве, направленных на снижение затрат, связанных с качеством;
- совершенствование мотивации труда;
- создание систем экологического менеджмента на базе международных стандартов ИСО 14000;
- создание условий, обеспечивающих обучение и повышение квалификации кадров.
Реализация политики Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь в области качества позволит создать условия, способствующие повышению качества продукции в строительстве, повысить экспортный потенциал белорусских производителей, устранить технические барьеры в торговле с зарубежными странами, а также улучшить социально-экономические показатели экономики страны.
2. Цели и основные задачи отраслевой программы "Качество",
принципы ее реализации
Основными целями программы "Качество" являются:
- создание условий для выпуска конкурентоспособной продукции, качество которой соответствует требованиям потребителя, безопасности для жизни, здоровья граждан и окружающей среды;
- повышение экспортного потенциала промышленных, строительных и проектных предприятий и расширение на этой основе производства;
- производство строительной продукции, обеспечивающей ресурсо- и энергосбережение.
Программа "Качество" основывается на принципах:
- создания правовых, организационных, экономических, технических и социальных условий, обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции, наиболее полно удовлетворяющей требованиям потребителей;
- обеспечения внутреннего рынка высококачественной продукцией отечественного производства, снижения объема поставки импортных товаров, аналогичных производимым предприятиями республики;
- гармонизации действующих законодательных, нормативных и правовых актов в области строительства с международными требованиями;
- подготовки квалифицированных кадров;
- защиты населения и рынка республики от некачественных и небезопасных строительных материалов, изделий и конструкций;
- защиты окружающей среды, в том числе путем создания систем экологического менеджмента на базе международных стандартов ИСО 14000;
- внедрения методов управления качеством, интегрированных с международной системой обеспечения качества;
- создания условий, стимулирующих предприятия к выпуску качественной продукции.
Реализация основных принципов достигается выполнением мероприятий на уровне республики, Минстройархитектуры, предприятий и организаций.
На уровне республики Минстройархитектуры участвует в реализации мероприятий Государственной программы "Качество" на 2001 - 2003 гг.
На уровне Минстройархитектуры, предприятий и организаций реализация основных принципов достигается путем:
- инвестирования научных и инновационных проектов по созданию конкурентоспособной продукции и высокоэффективных технологий;
- технического нормирования и стандартизации в области строительства;
- реформирования и реорганизации предприятий;
- подготовки кадров;
- совершенствования надзора и лицензирования в строительстве;
- внедрения современных информационных технологий;
- мотивации качественного труда;
- создания и сертификации систем качества;
- сертификации продукции, работ (услуг) и персонала;
- охраны окружающей среды.
Оценка результатов реализации программы "Качество" осуществляется по следующим критериям:
- увеличение доли продукции, заменяющей импортную;
- рост объемов продукции, экспортируемой в страны ближнего и дальнего зарубежья;
- увеличение объемов ресурсо- и энергосбережения;
- количество введенных в действие новых нормативных документов, в том числе путем прямого введения международных и региональных стандартов;
- рост разработки и постановки на производство новых видов конкурентоспособной продукции;
- увеличение доли предприятий, применяющих новые и высокоэффективные технологии и проектные решения;
- увеличение количества систем управления качеством, отвечающих требованиям международных стандартов ИСО серии 9000;
- снижение затрат, связанных с качеством.
3. Структура программы "Качество"
Программа предусматривает выполнение заданий по следующим основным направлениям, определенным СНБ 1.01.04-99 "Всеобщее руководство качеством в строительстве. Основные положения", а также Государственной программой "Качество" на 2001 - 2003 гг.:
- разработка и совершенствование правового обеспечения управления качеством;
- совершенствование форм и методов управления качеством;
- научно-техническое и метрологическое обеспечение качества и конкурентоспособности продукции (работ, услуг);
- нормативное и информационное обеспечение в области конкурентоспособности и качества;
- сертификация продукции (работ, услуг), систем качества и персонала;
- подготовка кадров;
- организационные мероприятия и пропаганда в области повышения качества.
Отраслевая программа "Качество" является открытым документом, подлежащим ежегодному контролю за реализацией и, при необходимости, корректировке и пересмотру.
4. Основные задания отраслевой программы "Качество"
на 2001 - 2003 годы
Номер   
раздела,
пункта  




Наименование         
мероприятия          





Исполнитель   






Соисполнитель  






Срок       
исполнения 





Сумма     
затрат,   
тыс.руб.  
в ценах по
состоянию 
на 01.01. 
2001 г.   
Источник   
финанси-   
рования    




Ожидаемые    
результаты   
(эффектив-   
ность)       



    1   
           2         
       3      
       4       
     5     
    6     
     7     
      8      
           1. Разработка и совершенствование законодательного и правового обеспечения управления качеством    
                             1.1. Правовое обеспечение качества продукции, работ, услуг                       
1.1.1   











Разработать проект   
Закона Республики    
Беларусь "Об основах 
строительной         
деятельности"        







Юридическое   
управление;   
НИАП "Строй-  
экономика"    








Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры  
    2003   























ФСН        
Минстрой-  
архитектуры
<*>








Совершенст-  
вование      
правовой базы
подтверждения
качества     
продукции в  
строительстве





<*> Фонд строительной науки Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, далее - ФСН.        
1.1.2   















Разработать программу
подготовки и         
реализации комплекса 
мер по               
совершенствованию    
нормативной правовой 
базы и экономическому
стимулированию       
повышения качества в 
строительстве        






НИАП "Строй-  
экономика"    














Госстройнадзор;
Главные        
управления:    
экономики;     
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры; 
юридическое    
управление     
    2001   































ФСН        















Утвержденная 
программа    














1.1.3   
















Изучить Директивы    
Европейского Совета, 
устанавливающие      
порядок получения    
"Европейского        
технического         
одобрения" на        
строительные         
материалы,           
поставляемые на      
европейский рынок, и 
разработать          
рекомендации для их  
практического        
использования        
предприятиями        
Республики Беларусь  
Юридическое   
управление;   
Главное       
управление    
промышленности
строительных  
материалов и  
конструкций;  
НИАП "Строй-  
экономика"    







Главное        
управление     
строительства  














    2003   

































ФСН        
















Расширение   
экспортного  
потенциала   
строительных 
материалов,  
изделий и    
конструкций  










1.1.4   












Изучить зарубежный   
опыт по формированию 
Регистра строительных
организаций и внести 
предложения по       
введению аналогичного
Регистра в строитель-
ном комплексе        
республики           




Главное       
управление    
строительства;
Госстрой-     
надзор;       
НИАП "Строй-  
экономика"    






Главные        
управления:    
промышленности 
строительных   
материалов     
и конструкций; 
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры; 
юридическое    
управление     
    2004   

























ФСН        












Совершенство-
вание        
правовой базы
подтверждения
качества     
продукции в  
строительстве






1.1.5   











Подготовить предложе-
ния по созданию      
единого органа,      
осуществляющего      
государственный      
надзор за соблюдением
правил эксплуатации  
зданий и сооружений, 
и внести их для      
рассмотрения в Совет 
Министров РБ (при    
необходимости)       
Госстрой-     
надзор;       
УП "Белстрой- 
лицензия"     








Главные        
управления:    
строительства; 
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры  




    2003   























ФСН        











Создание     
единого      
органа по    
надзору за   
эксплуатацией
зданий и     
сооружений   





                              2. Совершенствование форм и методов управления качеством                        
                                         2.1. Планирование и управление                                       
2.1.1   



















Проработать вопрос   
целесообразности     
создания в           
Минстройархитектуры  
службы качества,     
возложив на нее      
функции научно-      
технического         
обеспечения          
качества в           
строительстве        









Главное       
управление    
строительства 

















Юридическое    
управление;    
Управление     
кадров;        
Главные        
управления:    
экономики;     
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры; 
строительной   
науки и        
нормативов;    
Госстройнадзор 
    2003   



























































Создание     
единого      
подразде-    
ления,       
осуществляю- 
щего         
координацию  
и управление 
деятельностью
по           
руководству  
качеством в  
строительстве







2.1.2   









Совершенствовать     
взаимоотношения      
производителей       
продукции с          
поставщиками сырья,  
материалов и         
комплектующих на базе
международных        
стандартов ИСО серии 
9000                 
Организации   









Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций    



    2003   



















За счет    
средств    
организаций







Повышение    
качества     
комплектующих
и материалов,
снижение     
затрат на    
входной      
контроль     


2.1.3   

















Принять участие в    
разработке и         
пересмотре           
существующих         
нормативов,          
регламентирующих     
осуществление        
архитектурно-        
строительных,        
планировочных,       
инженерных,          
технологических и    
других решений       
при проектировании и 
строительстве чистых 
зон и чистых         
помещений фармацевти-
ческих производств   
Главное       
управление    
территориаль- 
ного развития,
градострои-   
тельства и    
архитектуры   





























    2003   



































За счет    
средств    
концерна   
"Белбио-   
фарм"      













Гармонизация 
норм, дейст- 
вующих в     
Республике   
Беларусь, с  
международ-  
ными нормами 











                                  2.2. Лицензии на деятельность в строительстве                               
2.2.1   







Проанализировать     
существующую практику
лицензирования в     
строительстве и      
внести предложения по
совершенствованию    
действующей системы  
лицензирования       
Госстрой-     
надзор;       
УП "Белстрой- 
лицензия"     




Главные        
управления:    
строительства; 
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры  
    2002   















ФСН        







Изменения в  
Положение    
по лицензи-  
рованию в    
строительстве



                                           2.3. Системы качества организации                                  
2.3.1   

















Создание на          
предприятиях отрасли 
сертифицированных    
систем качества на   
базе международных   
стандартов ИСО серии 
9000, в том числе на:
ПО "Кричевцементо-   
шифер";              
ОАО "Гомельстекло";  
ОАО "Красносельск-   
стройматериалы";     
РУП "Белорусский     
цементный завод";    
РУП "Завод легких    
металлических        
конструкций";        
АП "Белпроект"       
Главные       
управления:   
промышленности
строительных  
материалов и  
конструкций;  
строительства;
территориаль- 
ного развития,
градострои-   
тельства и    
архитектуры;  
организации   





Главное        
управление     
строительной   
науки и        
нормативов     













    2003   



































Средства   
организаций
ИФ         
Минстрой-  
архитектуры













Внедрение    
современных  
методов      
управления   
качеством    
при проекти- 
ровании,     
выпуске      
строительных 
материалов и 
изделий,     
а также при  
производстве 
строительно- 
монтажных    
работ        


2.3.2   
















Введение в действие  
стандартов:          
- "Строительство.    
Постановка продукции 
на производство";    
- "Входной контроль в
строительстве";      
- "Методики испытаний
в строительстве.     
Порядок разработки,  
аттестации и введения
в обращение"         





Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         










Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градостроитель-
ства и         
архитектуры    





    2002   

































ФСН        
















Совершенст-  
вование      
методической 
и нормативной
базы         
управления   
качеством в  
части:       
постановки   
продукции на 
производство,
организации  
входного     
контроля и   
разработки   
методик      
испытаний    
                                    2.4. Контроль, надзор и проверка качества                                 
2.4.1   









Оценка выполнения    
предприятиями        
строительной отрасли 
требований           
государственных      
стандартов при       
производстве         
строительных         
материалов, изделий  
и конструкций        
Главное       
управление    
промышленности
строительных  
материалов и  
конструкций;  
РУП "Стройтех-
норм"         


Главное        
управление     
строительства  







    2003   



















ФСН        









Анализ причин
несоответ-   
ствий        
продукции    
требованиям  
стандартов и 
принятие мер 
по их        
устранению   

2.4.2   











Проанализировать     
функции              
надзорных органов в  
строительстве и      
внести предложения   
по совершенствованию 
их деятельности      





Госстрой-     
надзор;       
УП "Белстрой- 
лицензия"     








Главные        
управления:    
строительства; 
территориаль-  
ного развития, 
градостроитель-
ства и         
архитектуры    




    2003   























ФСН        











Внесение     
изменений в  
действующие  
правовые и   
нормативные  
документы,   
регламенти-  
рующие       
деятельность 
надзорных    
органов в    
строительстве
2.4.3   









Совершенствовать     
систему аттестации   
испытательных        
подразделений,       
осуществляющих       
испытания и контроль 
качества продукции   
в строительстве      


Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         



Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов     
и конструкций  



    2001   



















ФСН        









Внесение     
изменений в  
действующий  
нормативный  
документ по  
аттестации   
испытательных
подразделений
в строитель- 
стве         
 3. Научно-техническое и метрологическое обеспечение качества и конкурентоспособности продукции (работ, услуг)
                                       3.1. Научно-техническое обеспечение                                    
3.1.1   


















Повысить технический 
уровень и            
конкурентоспособность
продукции в          
строительстве в      
соответствии с:      
- Программой НИР     
и ОКР Министерства;  
- Перечнем           
мероприятий,         
финансируемых из     
инновационного фонда 
Министерства;        
- Отраслевой         
программой           
развития материально-
технической базы     
строительства        
на 1998 - 2015 гг.   
Главные       
управления:   
строительства;
промышленности
строительных  
материалов и  
конструкций   












Главные        
управления:    
строительной   
науки и        
нормативов;    
экономики;     
территориаль-  
ного развития, 
градостроитель-
ства           
и архитектуры  








В соответ- 
ствии      
со сроками,
опреде-    
ленными    
программами
































ФСН,       
ИФ         
Минстрой-  
архитектуры















Создание     
новых,       
современных  
видов высоко-
качественных 
материалов,  
изделий,     
технологий,  
проектных    
решений и    
работ (услуг)
в строитель- 
стве         






3.1.2   











Разработать каталоги 
современных типовых  
деталей, узлов,      
изделий и конструкций
для применения в     
массовом             
строительстве        





Главные       
управления:   
территориаль- 
ного развития,
градострои-   
тельства и    
архитектуры;  
строительства;
АП "Белпроект"



Главное        
управление     
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций    






    2003   























ФСН        











Создание     
проектных,   
конструктор- 
ских и       
технических  
решений новых
видов        
деталей,     
узлов,       
изделий и    
конструкций в
строительстве
                           3.2. Лабораторное, геодезическое и метрологическое обеспечение                     
3.2.1   










Разработка ежегодных 
предложений по       
развитию испытатель- 
ной базы в строитель-
ном комплексе,       
необходимой для      
обеспечения          
проведения обяза-    
тельной сертификации 
строительных         
материалов и изделий 
РУП "НИИСМ";  
РУП "Институт 
БелНИИС";     
РУП "НИПТИС"; 
РУП "Стройтех-
норм"         





Главное        
управление     
строительной   
науки и        
нормативов     






ежегодно   





















ИФ         
Минстрой-  
архитектуры








Обеспечение  
проведения   
испытаний при
обязательной 
сертификации 
строительных 
материалов и 
изделий      



3.2.2   









Разработка новых     
(недостающих) методов
испытаний и контроля 
качества продукции и 
работ в строитель-   
стве, гармонизиро-   
ванных с требованиями
международных (ИСО) и
региональных (ЕН)    
стандартов           
Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         



Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций    



В соответствии с      
Программой техничес-  
кого нормирования и   
стандартизации        
Минстройархитектуры   





ФСН        









Совершенство-
вание методов
испытаний    
и контроля   
качества     
продукции и  
работ в      
строительстве


3.2.3   










Проведение работ по  
аттестации           
испытательных        
подразделений        
предприятий и        
организаций отрасли  





Главное       
управление    
строительной  
науки         
и нормативов; 
РУП "Стройтех-
норм"         




Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций    




Постоянно  





















За счет    
средств    
организаций








Обеспечение  
достоверности
оценки       
качества     
выпускаемых  
материалов,  
изделий и    
конструкций, 
а также      
выполненных  
СМР          
3.2.4   












Корректировка и      
переиздание каталога 
аккредитованных      
испытательных        
лабораторий,         
проводящих испытания 
строительных         
материалов, изделий и
конструкций          




Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         






Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций    






    2002   

























ФСН        












Актуализиро- 
ванный       
каталог      
аккредито-   
ванных       
испытательных
лабораторий, 
проводящих   
испытания    
строительных 
материалов,  
изделий и    
конструкций  
3.2.5   











Утверждение и        
введение в действие  
руководящего         
документа в          
строительстве        
"Метрологическое     
обеспечение          
строительной отрасли.
Основные положения"  



Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         





Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры  
    2002   























ФСН        











Совершенст-  
вование      
нормативной  
базы по      
обеспечению  
метрологи-   
ческих норм  
и правил в   
строительстве



3.2.6   













Проведение анализа   
состояния средств    
измерений и их       
метрологического     
обеспечения на       
предприятиях и в     
организациях         
строительного        
комплекса            





Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         







Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов     
и конструкций  







    2002   



























ФСН        













Оценка       
состояния    
средств      
измерений и  
испытатель-  
ного         
оборудования 
в отрасли и  
наличия      
средств и    
методов их   
метрологи-   
ческого      
обеспечения  
3.2.7   









Разработка           
предложений          
по совершенствованию 
метрологического     
обеспечения в        
строительстве        




Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         



Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций    



    2003   



















ФСН        









Разработка   
мероприятий, 
направленных 
на совершен- 
ствование    
соблюдения   
метрологи-   
ческих норм  
и правил в   
отрасли      
3.2.8   












Изучить требования   
международных стан-  
дартов ИСО 10012-1   
ИСО 10012-2 и        
разработать          
мероприятия          
по внедрению на их   
основе системы       
управления           
измерительным и      
испытательным        
оборудованием на     
предприятиях отрасли 
Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         






Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций    






    2003   

























ФСН        












Перечень     
мероприятий, 
направленных 
на совершен- 
ствование    
методов      
управления   
испытательным
и            
измерительным
оборудованием


3.2.9   










Принять долевое      
участие в расширении 
и оснащении полигона 
для проведения       
сертификационных     
испытании строи-     
тельных материалов и 
конструкций на       
соответствие         
требованиям пожарной 
безопасности         
Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         




Главное        
управление     
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций    





    2003   





















ИФ         
Минстрой-  
архитектуры








Сокращение   
сроков и     
затрат       
на испытания 







                                        3.3. Техническое свидетельство                                        
3.3.1   











Разработка           
предложений по       
совершенствованию    
порядка выдачи       
технических          
свидетельств на      
импортируемые        
строительные         
материалы, изделия и 
конструкции          


Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         





Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры  
    2002   























ФСН        











Совершенст-  
вование      
контроля     
качества и   
безопасности 
импортируемых
строительных 
материалов и 
изделий      



               4. Нормативное и информационное обеспечение в области конкурентоспособности и качества         
                                     4.1. Нормативно-техническое обеспечение                                  
4.1.1   
















Проведение работ по  
техническому         
нормированию и       
стандартизации,      
направленных на      
создание и           
совершенствование    
нормативных          
документов, регла-   
ментирующих требо-   
вания к материалам,  
изделиям, проектным  
решениям, правилам и 
методам контроля     
качества работ       
(услуг) в            
строительстве        
Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         










Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градостроитель-
ства           
и архитектуры  





В соответствии с      
Программой            
технического          
нормирования и        
стандартизации        
Минстройархитектуры   











ФСН        
















Создание     
нормативно-  
технических  
документов   
на новые виды
материалов,  
изделий,     
конструкций  
и проектных  
решений в    
строительстве






4.1.2   















Проведение работ по  
прямому введению     
международных или    
европейских          
стандартов           
(ИСО, ЕН) в качестве 
государственных      
стандартов Республики
Беларусь, в том числе
на:                  
- цемент и методы его
испытаний;           
- стекло и методы    
его испытаний;       
- щебень и методы    
его испытаний        
Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         









Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры; 
организации    



В соответствии с      
Программой            
технического          
нормирования и        
стандартизации        
Минстройархитектуры   
на 2001 - 2003 гг.    









ФСН        















Устранение   
технических  
барьеров при 
экспорте     
отечественной
продукции    










4.1.3   


















Разработка           
методических         
документов в области 
управления качеством,
в том числе в рамках 
работ ТК "Управление 
качеством"           
Госстандарта:        
ТК РД "Рекомендации  
по организации работ 
с несоответствующей  
продукцией и анализу 
несоответствий";     
ТК РД "Рекомендации  
по организации и     
порядку проведения   
работ по оценке      
удовлетворенности    
потребителей"        
Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         












Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства и     
архитектуры    







    2003   





































ФСН        


















Совершен-    
ствование    
методологи-  
ческой базы  
подтверждения
систем       
качества     
требованиям  
международных
стандартов   
ИСО серии    
9000         







4.1.4   













Разработать          
руководящий документ 
в строительстве,     
регламентирующий     
правила подтверждения
соответствия         
продукции обязатель- 
ным требованиям на   
основе декларации    
изготовителя         
(поставщика),        
гармонизированный с  
требованиями директив
Европейского Союза   
Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         







Главные        
управления:    
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
строительства; 
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры  


    2003   



























ФСН        













Установление 
порядка      
деклариро-   
вания        
предприятием 
соответствия 
выпускаемой  
продукции    
требованиям  
нормативных  
документов   



                                    4.2. Информационное обеспечение качества                                  
4.2.1   












Создать фонд         
нормативных          
и методических       
документов           
по разработке систем 
качества на базе     
стандартов           
ИСО серии 9000       





Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         



















 Постоянно 

























ФСН        












Фонд         
нормативных и
методических 
документов по
менеджменту  
качества в   
соответствии 
со           
стандартами  
ИСО серий    
9000, 14000  
и ЕН серии   
45000        
4.2.2   











Совершенствование    
системы              
информационного      
обеспечения работ по 
стандартизации на    
базе современных     
компьютерных         
информационных       
технологий, в        
том числе по сети    
Internet             

Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         

















   2002    























ФСН        











Совершенст-  
вование      
механизма    
получения    
предприятиями
и органи-    
зациями      
информации о 
нормативно-  
технических  
документах в 
строительстве
4.2.3   


















Создание информацион-
ного центра фонда    
Национального        
комплекса нормативно-
технических          
документов (НТД) в   
строительстве (фонд  
НТД на бумаге;       
электронные фонды    
НТД и технических    
условий на продукцию 
в области            
строительства;       
электронная картотека
НТД); распространение
информационных мате- 
риалов по            
электронной почте и  
по сети Internet     
Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         































   2003    





































ФСН        


















Обеспечение  
доступа по-  
требителей к 
нормативным  
документам в 
современных  
формах       












4.2.4   















Разработка и         
внедрение электронной
системы, обеспечива- 
ющей работу с        
зарубежными          
нормативно-          
техническими         
документами в области
строительства и      
создание автоматизи- 
рованного банка      
переведенных         
международных (ИСО,  
МЭК) и европейских   
документов (ЕН) в    
строительстве        
Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         









Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов     
и конструкций; 
территориаль-  
ного развития, 
градостроитель-
ства и         
архитектуры    




    2002   































ФСН        















Обеспечение  
условий для  
изучения     
современных  
требований к 
строительной 
продукции    









4.2.5   




















Принять участие в    
разработке           
республиканских      
нормативных          
документов,          
регламентирующих     
требования к чистым  
помещениям. Их       
классификация и      
методы аттестации,   
гармонизированные с  
аналогичными         
международными и     
региональными        
документами,         
принятыми для        
обеспечения условий  
производства         
лекарственных        
средств, соответству-
ющих GMP BОЗ         
Главное       
управление    
территориаль- 
ного развития,
градострои-   
тельства и    
архитектуры   



































    2003   









































За счет    
средств    
концерна   
"Бел-      
биофарм"   
















Повышение    
контроля     
качества     
лекарственных
средств      
















4.2.6   

















Расширить            
представительство    
Республики Беларусь в
деятельности рабочих 
органов ИСО и МЭК,   
технических комитетов
по стандартизации ИСО
и МЭК                










Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов    































    2003   



































За счет    
средств    
организаций















Активизация  
деятельности 
в рабочих    
органах, ТК  
ИСО и МЭК.   
Учет позиции 
Республики   
Беларусь в   
разрабатывае-
мых проектах 
международных
стандартов.  
Сокращение   
сроков       
введения в   
республике   
международных
стандартов   
                        5. Сертификация продукции (работ, услуг), систем качества и персонала                 
                                        5.1. Сертификация и аккредитация                                      
5.1.1   






Реализация Программы 
введения обязательной
сертификации         
строительных         
материалов и изделий 
в 2001 - 2005 гг.    

Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         
Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов и   
конструкций    
Сроки в    
соответ-   
ствии с    
Программой 










ФСН        






Повышение    
качества,    
надежности и 
безопасности 
продукции в  
строительстве

5.1.2   







Разработка программы 
мер для введения в   
строительном         
комплексе Республики 
Беларусь сертификации
строительных работ   
(услуг)              

Главное       
управление    
строительной  
науки и       
нормативов;   
РУП "Стройтех-
норм"         

Главное        
управление     
строительства  





   2001    















ФСН        







Определение  
мероприятий, 
необходимых  
для введения 
сертификации 
работ (услуг)
в строитель- 
стве         
5.1.3   






Разработка программы 
по введению в        
строительном         
комплексе Республики 
Беларусь сертификации
персонала            

Госстрой-     
надзор;       
НИАП "Строй-  
экономика";   
УП "Белстрой- 
лицензия"     

Главное        
управление     
строительства  




   2001    













ФСН        






Определение  
мероприятий, 
необходимых  
для введения 
сертификации 
персонала в  
строительстве
5.1.4   









Разработка норматив- 
ных и методических   
документов по серти- 
фикации персонала,   
в том числе:         
СТБ "Сертификация    
персонала в области  
строительства. Общие 
требования и порядок 
проведения"          
Госстрой-     
надзор;       
УП "Белстрой- 
лицензия"     






Главное        
управление     
строительства  







   2002    



















ФСН        









Установление 
единых       
требований к 
квалификации 
персонала в  
строительстве
и порядку его
сертификации 


5.1.5   








Аккредитация базовых 
испытательных        
лабораторий отрасли  
на новые виды испыта-
ний                  




РУП "НИИСМ";  
РУП "Институт 
БелНИИС";     
РУП "НИПТИС"; 
ОАО "Стройком-
плекс";       
ИЦ "Сертис";  
РУП "НТЦ"     

Главное        
управление     
строительной   
науки и        
нормативов     




 Ежегодно  

















Средства:  
ИФ         
Минстройар-
хитектуры; 
лабораторий




Обеспечение  
проведения   
сертифика-   
ционных и    
периодических
испытаний    
строительных 
материалов и 
изделий      
5.1.6   













Создание и           
аккредитация органа  
по сертификации      
персонала            










Госстрой-     
надзор;       
УП "Белстрой- 
лицензия"     










Главное        
управление     
строительства  











   2002    



























ФСН        













Создание в   
системе      
Минстройар-  
хитектуры    
органа по    
сертификации 
персонала,   
аккредитован-
ного в Нацио-
нальной      
системе      
аккредитации 
Республики   
Беларусь     
5.1.7   












Организовать         
ознакомление         
предприятий отрасли с
требованиями и       
правилами экологичес-
кой сертификации     
продукции и систем   
экологического       
менеджмента на       
соответствие         
международным        
стандартам ИСО       
серии 14000          
Главное       
управление    
промышленности
строительных  
материалов и  
конструкций;  
РУП "Стройтех-
норм";        
организации   




Главное        
управление     
строительной   
науки и        
нормативов     








2001 - 2003

























За счет    
средств    
организаций










Создание     
условий по   
внедрению    
современных  
методов      
обеспечения  
защиты       
окружающей   
среды        




                                             6. Подготовка кадров                                             
6.1     











Актуализировать и    
организовать         
реализацию программы 
многоуровневого      
обучения кадров по   
вопросам управления  
качеством на базе    
международных стан-  
дартов               
ИСО серии 9000,      
ИСО серии 14000,     
ИСО/TS 16949 и др.   
РУП "Стройтех-
норм";        
организации   





















2001 - 2003























За счет    
средств    
организаций









Повышение    
профессио-   
нального     
уровня       
специалистов 







6.2     













Обучение специалистов
прогрессивным        
строительным         
технологиям          
возведения, санации и
тепловой реабилитации
зданий и сооружений  
с учетом требований  
энергосбережения,    
снижения трудозатрат 
и расходов материалов



Управление    
кадров;       
УП "НИПТИС";  
Международный 
образователь- 
ный центр     
(при БГПА);   
Межотраслевой 
институт      
повышения     
квалификации  
менеджмента и 
развития      
персонала     
Организации;   
Главные        
управления:    
промышленности 
строительных   
материалов     
и конструкций; 
строительства  






2001 - 2003



























За счет    
средств    
организаций











Повышение    
профессио-   
нального     
уровня       
специалистов 
в области    
производства 
работ по     
современным  
технологиям и
с применением
современных  
материалов и 
изделий      
6.3     










Организовать обучение
и повышение          
квалификации         
руководителей и      
специалистов отрасли 
по типовым           
программам           
многоуровневого      
обучения кадров по   
вопросам управления  
качеством            
Управление    
кадров;       
Межотраслевой 
институт      
повышения     
квалификации  
менеджмента и 
развития      
персонала     


Организации    










2001 - 2003





















За счет    
средств    
организаций








Повышение    
профессио-   
нального     
уровня       
специалистов 
в области    
управления   
качеством    



6.4     










Организовать повыше- 
ние квалификации     
руководящих работни- 
ков и специалистов   
предприятий и        
организаций по       
вопросам             
стандартизации,      
метрологии,          
сертификации и       
управления качеством 
Управление    
кадров;       
Межотраслевой 
институт      
повышения     
квалификации  
менеджмента и 
развития      
персонала;    
РУП "Строй-   
технорм"      
Организации    










2001 - 2003





















За счет    
средств    
организаций








Повышение    
профессио-   
нального     
уровня       
специалистов 
в области    
стандартиза- 
ции, метроло-
гии, сертифи-
кации и конт-
роля качества
                      7. Организационные мероприятия и пропаганда в области повышения качества                
7.1     











Организация участия  
предприятий и органи-
заций отрасли в кон- 
курсах на соискание  
Премии Правительства 
Республики Беларусь  
за достижения в      
области качества     




Главные       
управления:   
строительства;
промышленности
строительных  
материалов и  
конструкций;  
территориаль- 
ного развития,
градострои-   
тельства      
и архитектуры 
Организации    











В сроки,   
установ-   
ленные     
Правитель- 
ством      



















За счет    
средств    
организаций









Стимулиро-   
вание произ- 
водства      
качественной 
продукции    







7.2     
















Проведение коллегии и
других мероприятий по
вопросам повышения   
качества и           
конкурентоспособности
продукции и услуг    











Главные       
управления:   
строительной  
науки и       
нормативов;   
строительства;
промышленности
строительных  
материалов и  
конструкций;  
территориаль- 
ного развития,
градострои-   
тельства и    
архитектуры;  
экономики;    
Госстройнадзор

















В соответствии        
с ежегодными планами  
проведения коллегий   














За счет    
средств    
Минстрой-  
архитектуры













Анализ       
состояния и  
принятие     
оперативных и
перспективных
мер по       
повышению    
качества     
продукции в  
строительстве







7.3     











Проведение семинаров 
и конференций,       
специализированных   
выставок по вопросам 
стандартизации,      
управления качеством,
сертификации в       
строительстве, новых 
видов продукции и    
методов ее испытаний,
в том числе          
и международных      
Управление    
внешних связей
и информации  









Главные        
управления:    
строительства; 
промышленности 
строительных   
материалов     
и конструкций; 
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры  
В соответствии с      
ежегодными планами    
проведения семинаров, 
конференций и выставок








За счет    
средств    
организаций
и Минстрой-
архитектуры







Обеспечение  
условий для  
изучения     
потребителем 
современных  
требований к 
строительной 
продукции и  
методам      
подтверждения
ее качества  

7.4     










Организовывать и     
участвовать в        
выставках, ярмарках, 
смотрах-конкурсах,   
в том числе          
международных        





Управление    
внешних связей
и информации; 
организации   







Главные        
управления:    
строительства; 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры  
 Постоянно 





















За счет    
средств    
Минстройар-
хитектуры, 
организаций






Обеспечение  
условий для  
изучения     
потребителем 
современных  
требований к 
строительной 
продукции    



7.5     








Проведение конкурсов 
профессионального    
мастерства на звание 
"Лучший по профессии"





Главные       
управления:   
строительства;
промышленности
строительных  
материалов и  
конструкций;  
Управление    
кадров        
Организации    








 Постоянно 

















Средства   
Министер-  
ства,      
организаций





Стимулиро-   
вание        
повышения    
профессио-   
нального     
мастерства   



7.6     





Проводить ежегодные  
комплексные проверки 
качества продукции на
предприятиях основных
отраслей             
промышленности       
РУП "Стройтех-
норм"         




Организации    





 Постоянно 











Республи-  
канский    
бюджет     



Повышение    
ответствен-  
ности        
изготовителя 
за качество  
продукции    
7.7     













Организовать в       
печати, на радио и   
телевидении          
рубрики и циклы      
передач, посвященные 
проблемам качества   
продукции, работ и   
услуг, а также       
рационального и      
эффективного         
использования        
топливно-энергети-   
ческих ресурсов      

Управление    
внешних связей
и информации  











Главные        
управления:    
строительства; 
строительных   
материалов и   
конструкций;   
территориаль-  
ного развития, 
градострои-    
тельства       
и архитектуры; 
строительной   
науки и        
нормативов     
Постоянно  



























Средства   
Министер-  
ства,      
организаций










Повышение    
эффективности
работ в      
области      
качества     












База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности