Скачать этот документ в pdf


ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 июля 2004 г. N 194
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ И
НАДЛЕЖАЩЕМУ РЕАГИРОВАНИЮ НА ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ
И КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ НАРУШЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА 2004 - 2006 ГОДЫ
Во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь 30 июня 2004 года N 33/110-205 и Государственной программы по усилению борьбы с коррупцией на 2002 - 2006 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 2 октября 2002 года N 500, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить План по предупреждению коррупции и мерах по надлежащему реагированию на выявленные правоохранительными и контролирующими органами нарушения антикоррупционного законодательства на 2004 - 2006 годы (прилагается).
2. Управлениям и отделам Министерства, Департаменту государственного строительного надзора Минстройархитектуры, РУП "Служба ведомственного контроля при Минстройархитектуры" обеспечить безусловное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора РУП "Служба ведомственного контроля при Минстройархитектуры" Дробышева А.И.
Первый заместитель Министра С.Е.ФИЛИППОВ
                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Приказ Министерства
                                         архитектуры и строительства
                                         Республики Беларусь
                                         20.07.2004 N 194
ПЛАН
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ И НАДЛЕЖАЩЕМУ РЕАГИРОВАНИЮ НА
ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ И КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ
НАРУШЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
НА 2004 - 2006 ГОДЫ
Указом Президента Республики Беларусь от 2 октября 2002 года N 500 утверждена Государственная программа по усилению борьбы с коррупцией на 2002 - 2006 годы.
Основными задачами Государственной программы являются обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан, государственной собственности, общества и государства от коррупции, для реализации которых необходимо:
1. Дальнейшее правовое и организационное предупреждение коррупции во всех ее проявлениях, в том числе:
1.1. регламентация деятельности служащих государственного аппарата, позволяющая предупреждать коррупцию в государственных органах и иных организациях;
1.2. введение ответственности за компрометацию органов государственной власти, корыстный протекционизм и т.п.;
1.3. совершенствование организации службы в государственном аппарате путем перехода к методам опосредованного влияния на деятельность служащих государственного аппарата в сфере правового регулирования;
1.4. разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на регулирование правовых отношений в финансово-экономической сфере;
1.5. развитие эффективной системы общественного контроля за деятельностью государственного аппарата, совершенствование порядка обжалования действий должностных лиц. Гарантирование неотвратимости наказания за совершенное преступление и возмещение причиненного вреда;
1.6. формирование антикоррупционного общественного сознания на основе мониторинга, оценки эффективности принимаемых мер и освещения в средствах массовой информации хода реализации Государственной программы, в том числе с профилактической целью.
Во исполнение Государственной программы по борьбе с коррупцией на 2002 - 2006 годы планируется осуществить следующие мероприятия:
   Наименование мероприятий   

   Срок     
 выполнения 
     Исполнители      

                     Организационно-правовые меры                 
1. Внести в установленном     
порядке в Совет Министров     
Республики Беларусь:          






1.1. проект Указа Президента  
Республики Беларусь           
"О внесении изменений и       
дополнений в Указ Президента  
Республики Беларусь от 28     
июля 1995 года N 242",        
направленный на               
совершенствование порядка     
проведения подрядных торгов   
в строительстве               
2004 год    









Управление экономики, 
Управление            
строительства,        
Управление жилищного  
строительства,        
Юридический отдел     




1.2. проект Закона            
Республики Беларусь           
"Об архитектурной,            
градостроительной и           
строительной деятельности в   
Республике Беларусь"          






2004 год    











Управление            
территориального      
развития,             
градостроительства и  
архитектуры,          
Управление            
строительства,        
Управление жилищного  
строительства,        
Юридический отдел     
совместно с           
заинтересованными     
1.3. проект Закона            
Республики Беларусь           
"О внесении изменений и       
дополнений в Закон            
Республики Беларусь "Об       
аудиторской деятельности",    
направленный на выполнение    
требований Указа Президента   
Республики Беларусь от 12     
февраля 2004 года N 68 "О     
внесении изменений и          
дополнений в Указ Президента  
Республики Беларусь от 25     
мая 2000 года N 293"          
Второе      
полугодие   
2004 года - 
2005 год    










РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
Юридический отдел     
совместно с           
заинтересованными     







1.4. проект постановления     
Совета Министров Республики   
Беларусь "О внесении          
изменений и дополнений в      
постановление Совета          
Министров Республики          
Беларусь от 15 сентября 1998  
года N 1450" для              
совершенствования порядка     
заключения и исполнения       
договоров (контрактов)        
строительного подряда         
2004 год    











Управление экономики, 
Юридический отдел,    
Управление            
строительства,        
Управление жилищного  
строительства         
совместно с           
заинтересованными     




1.5. проект постановления     
Совета Министров Республики   
Беларусь "О внесении          
изменений и дополнений в      
постановление Совета          
Министров от 29 ноября 1991   
года N 452", направленный на  
совершенствование порядка     
приемки объектов в            
эксплуатацию                  


2004 год    











Департамент           
государственного      
строительного надзора,
Юридический отдел,    
Управление            
строительства,        
Управление            
строительной науки и  
нормативов,           
Управление жилищного  
строительства,        
Управление экономики  
1.6. проект постановления     
Совета Министров Республики   
Беларусь "О мерах по          
дальнейшему развитию          
конкурентной среды в          
строительстве"                
2004 год    





Управление экономики, 
Управление            
строительства,        
Юридический отдел     


1.7. проект постановления     
Совета Министров              
"О совершенствовании системы  
органов государственной       
вневедомственной экспертизы"  

2004 год    





Управление            
территориального      
развития,             
градостроительства и  
архитектуры,          
Юридический отдел     
2. Разработать и внести в     
Министерство юстиции для      
правовой экспертизы и         
последующего включения в      
Национальный реестр           
нормативных правовых актов    
Республики Беларусь:          














2.1. Инструкцию о порядке     
формирования договорной       
(контрактной) цены подрядных  
работ и расчетов между        
заказчиками и подрядчиками    
при строительстве объектов    

2004 год    






Управление экономики, 
Управление            
строительной науки и  
нормативов,           
Юридический отдел     
совместно с           
заинтересованными     
2.2. Изменения и дополнения   
в постановление Министерства  
архитектуры и строительства   
Республики Беларусь от 12     
февраля 2000 года N 8 для     
совершенствования подрядных   
торгов в строительстве        
2004 год    






Управление            
строительства,        
Юридический отдел,    
Управление экономики, 
Управление жилищного  
строительства         

                    Социально-экономические меры                  
3. Продолжить деятельность,   
направленную на:              




3.1. совершенствование        
методов контроля за           
соблюдением                   
антикоррупционного            
законодательства              
руководителями и              
специалистами всех уровней    
организаций, подчиненных      
(находящихся в ведении)       
Минстройархитектуры,          
усиление ответственности за   
необеспечение должного        
контроля и нарушения          
законодательства              
2004 - 2005 
годы        












РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
Юридический отдел,    
Департамент           
государственного      
строительного надзора 






3.2. устранение причин и      
условий, способствующих       
злоупотреблениям служебным    
положением со стороны         
руководителей, специалистов   
и служащих организаций        
системы Минстройархитектуры   
(переход на контрактную       
систему, внесение изменений   
в должностные инструкции с    
учетом требований             
антикоррупционного            
законодательства, проведение  
работы по разъяснению         
требований законодательства   
по борьбе с коррупцией и      
ответственности за его        
нарушение)                    
2004 - 2006 
годы        
















Отдел кадров,         
Юридический отдел,    
РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
руководители          
организаций системы   
Минстройархитектуры   
совместно с           
заинтересованными     







               Организационно-практические мероприятия            
4. При подведении итогов      
работы по социально-          
экономическому развитию       
отрасли (организации) за год  
проводить оценку конкретных   
результатов деятельности      
руководителей (специалистов)  
по предупреждению и           
пресечению фактов коррупции,  
с целью развития эффективной  
системы контроля за           
деятельностью аппарата        
Минстройархитектуры,          
совершенствования порядка     
обжалования действий          
должностных лиц, гарантий     
неотвратимости наказания за   
совершенные коррупционные     
правонарушения                
второе      
полугодие   
2004 года - 
2005 год    















Отдел кадров,         
Юридический отдел,    
совместно с           
заинтересованными     















5. Выполнение мероприятий по  
соблюдению законодательства   
по борьбе с коррупцией,       
предупреждению                
производственного             
травматизма и искоренению     
пьянства, предусмотренных     
законодательством по борьбе   
с коррупцией, Директивой
Президента Республики         
Беларусь от 11 марта 2004     
года N 1 и постановлением     
коллегии Минстройархитектуры  
от 17.06.2004 г. N 54         
второе      
полугодие   
2004 года   











Управления (отделы)   
Минстройархитектуры,  
РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
Департамент           
государственного      
строительного надзора,
руководители          
организаций           



6. Обеспечить                 
систематический контроль за   
соблюдением                   
антикоррупционного            
законодательства в            
организациях                  
Минстройархитектуры при       
осуществлении финансово-      
хозяйственной деятельности и  
принятие необходимых мер      
реагирования:                 






















6.1. полнота и                
своевременность возврата      
субъектами                    
предпринимательской           
деятельности валютной         
выручки от экспорта товаров   
(работ, услуг)                
постоянно   






РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры"  



6.2. обоснованность           
установления уровня цен и     
заключения контрактов на      
импорт товаров                



постоянно   






РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
отраслевые            
управления,           
Управление экономики  
6.3. обоснованность и         
правильность реализации       
(сдачи в аренду) имущества,   
находящегося в                
государственной               
собственности                 

постоянно   






РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
Управление экономики  
совместно с           
заинтересованными     
6.4. целевое использование    
средств бюджета,              
государственных внебюджетных  
фондов                        




постоянно   







РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
Управление экономики, 
Управление            
строительной науки и  
нормативов            
6.5. соблюдение               
законодательства при          
приватизации объектов         
государственной               
собственности                 



постоянно   







Отраслевые            
управления,           
Юридический отдел,    
РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
Управление экономики  
6.6. соблюдение               
законодательства при          
заключении и исполнении       
договоров на проведение       
проектно-изыскательских       
работ                         







третий      
квартал     
2004 года   










Управление            
территориального      
развития,             
градостроительства и  
архитектуры,          
Управление            
строительной науки и  
нормативов,           
Юридический отдел,    
РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры"  
6.7. своевременности и        
полноты взыскания вреда       
(ущерба), причиненного        
действиями (бездействием)     
должностных лиц, привлечения  
виновных к ответственности,   
причин невзыскания            
постоянно   






РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры"  



6.8. разработка проектно-     
сметной документации на       
объекты, строящиеся за счет   
средств бюджета и целевых     
программ, соблюдение норм     
при проектировании            


постоянно   







Главэкспертиза,       
Управление            
строительной науки и  
нормативов,           
РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры"  
6.9. соответствие             
выпускаемой продукции и       
выполняемых строительно-      
монтажных работ действующим   
нормам и правилам             












постоянно   
















Управление            
промышленности        
строительных          
материалов и          
конструкций,          
Управление            
строительства,        
Управление            
строительной науки и  
нормативов,           
РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
департамент           
государственного      
строительного надзора 
6.10. надзор и контроль за    
деятельностью временных       
(антикризисных) управляющих,  
проведение проверок           
предприятий-банкротов         
системы Минстройархитектуры   
и подготовка заключений о     
необходимости продолжения     
процедуры банкротства,        
возможных сроках его          
окончания, соблюдения         
законодательства об           
экономической                 
несостоятельности             
(банкротстве) внешними        
управляющими, достаточности   
имущества, для удовлетворения 
требований кредиторов         
2004 - 2005 
годы        
















Управление экономики, 
РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
Юридический отдел     
совместно с           
заинтересованными     










6.11. реагирование на жалобы, 
обращения граждан и           
юридических лиц, соблюдение   
сроков рассмотрения, случаев  
волокиты и бюрократизма,      
реагирование на сигналы о     
коррупции                     






постоянно   












Управление контроля и 
обеспечения единой    
информационной среды  
стройкомплекса,       
Юридический отдел,    
РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
Департамент           
государственного      
строительного надзора,
Управления и отделы   
7. Изучить и проанализировать:


7.1. исполнение представлений,
внесенных органами дознания и 
предварительного следствия,   
об устранении причин и        
условий, способствовавших     
совершению преступлений       
против интересов общества,    
государства, собственности, и 
практику реагирования на них  
в организациях                
второе      
полугодие   
2004 года - 
2005 год    






Юридический отдел     
совместно с           
заинтересованными     







7.2. результаты проверок      
субъектов хозяйствования      
Минстройархитектуры,          
проведенных в 2002 - 2004     
годах. Принятые меры по       
усилению ответственности за   
неустранение выявленных       
нарушений и невозмещение      
выявленного вреда             
первое      
полугодие   
2005 года   






РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры"  





7.3. выявляемые нарушения     
финансово-хозяйственной       
деятельности, меры            
ответственности и количество  
привлеченных к дисциплинарной,
материальной, административной
и уголовной ответственности   
должностных лиц               
2004 год    







РУП "Служба           
ведомственного        
контроля при          
Минстройархитектуры", 
Юридический отдел     



                Научно-информационное обеспечение                 
8. Ввести в программы         
учреждений образования        
системы Минстройархитектуры,  
осуществляющих повышение      
квалификации и переподготовку 
кадров, разделы по изучению   
законодательства о борьбе с   
коррупцией                    
второе      
полугодие   
2005 года - 
2006 год    




Отдел кадров,         
Управление контроля и 
обеспечения единой    
информационной среды  
стройкомплекса,       
Юридический отдел     


9. Обеспечить изучение        
должностными лицами           
Минстройархитектуры           
законодательства о борьбе с   
коррупцией, включить данную   
тематику в план постоянно     
действующего семинара         
первое      
полугодие   
2005 г.     




Юридический отдел,    
Отдел кадров,         
Управление контроля и 
обеспечения единой    
информационной среды  
стройкомплекса        

                        Кадровое обеспечение                      
10. При приеме на работу      
знакомить (под расписку)      
служащих государственного     
аппарата и руководителей      
организаций с требованиями    
нормативных правовых актов,   
регламентирующих их           
деятельность, законодательства
об ответственности за         
коррупцию                     
постоянно   









Отдел кадров,         
Юридический отдел     











База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности