Скачать этот документ в pdf

Смотрите также Указы Российской Федерации
Смотрите также Приказы Российской Федерации


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 11 декабря 2014 г. N 7/3008

ПРИКАЗ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 декабря 2014 г. N 318
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ 7-Т (МИГРАЦИЯ) "АНКЕТА ПО ИЗУЧЕНИЮ ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ"
На основании Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. N 445 "О некоторых вопросах органов государственной статистики", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Указания по заполнению формы единовременного государственного статистического наблюдения 7-т (миграция) "Анкета по изучению внешней трудовой миграции".
2. Настоящий приказ вступает в силу через пятнадцать рабочих дней после его подписания.
Председатель
В.И.Зиновский
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Национального
статистического комитета
Республики Беларусь
04.12.2014 N 318
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ 7-Т (МИГРАЦИЯ) "АНКЕТА ПО ИЗУЧЕНИЮ ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ"
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Указания предназначены для использования гражданами, привлекаемыми для проведения выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения на основании гражданско-правовых договоров (далее - специалисты, проводящие обследование), при заполнении формы единовременного государственного статистического наблюдения 7-т (миграция) "Анкета по изучению внешней трудовой миграции" (далее - форма 7-т (миграция)).
2. Заполнение формы 7-т (миграция) осуществляется по состоянию в обследуемую неделю во II - IV кварталах 2015 года. В качестве обследуемой недели устанавливается третья неделя второго месяца квартала.
3. Заполнение формы 7-т (миграция) осуществляется специалистом, проводящим обследование, при проведении выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения.
4. Заполнение формы 7-т (миграция) осуществляется путем проведения опроса членов домашнего хозяйства в возрасте от 15 до 74 лет включительно (далее - респонденты) специалистом по проведению обследования. Опрос респондентов проводится в домашних хозяйствах в соответствии со списком адресов домашних хозяйств, отобранных для проведения выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения.
Ответы на поставленные вопросы могут быть получены как от самого респондента, так и от других респондентов - взрослых членов этого домашнего хозяйства, если последние могут дать исчерпывающие ответы на все вопросы.
5. Опрос проводится путем зачитывания специалистом по проведению обследования респонденту вопросов, включенных в форму 7-т (миграция), и занесения ответов на них в данную форму. Не допускаются изменения формулировки вопросов и порядка их зачитывания.
Если сведения о респонденте, который отсутствовал в обследуемую неделю, сообщают другие члены домашнего хозяйства, то при зачитывании вопросов местоимение "Вы", присутствующее в формулировке вопроса, необходимо заменять на местоимение "Он" или "Она".
В бланке формы 7-т (миграция) прописными буквами приведены указания к действиям специалиста по проведению обследования, которыми он должен руководствоваться в процессе проведения опроса. Эти указания не подлежат прочтению вслух.
Последовательность зачитывания вопросов напечатана в графе "Переход к вопросу" формы 7-т (миграция) и указывает на номер вопроса, который должен быть задан следующим в зависимости от ответа.
При заполнении формы 7-т (миграция) напротив варианта ответа на вопрос необходимо обвести ручкой код выбранного ответа. Если в процессе опроса был обведен неправильный код ответа, необходимо его зачеркнуть и обвести правильный код ответа.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАЗДЕЛА I "РАБОТА ЗА ГРАНИЦЕЙ ДО ОБСЛЕДУЕМОЙ НЕДЕЛИ И НАМЕРЕНИЕ УЕХАТЬ ЗА ГРАНИЦУ"
6. Раздел I заполняется на всех респондентов, кроме работающих за границей на момент обследования.
7. В вопросе 3 отмечается предполагаемая цель поездки респондента за границу:
7.1. код 1 "Работа" - респондентам, которые планируют выехать за границу с целью работы, которая будет найдена до отъезда;
7.2. код 2 "Поиск работы" - респондентам, которые планируют выехать за границу с целью поиска работы;
7.3. код 3 "Туризм" - респондентам, которые планируют выехать за границу в туристических целях, независимо от того, будет ли поездка организована через туристическую фирму либо самостоятельно как экскурсионный тур, отдых, поездка на море и тому подобное;
7.4. код 4 "Посещение родственников, друзей" - респондентам, которые планируют выехать за границу для посещения родственников, друзей. Например, поездка в гости к подруге (другу), проживающей за границей;
7.5. код 5 "Воссоединение семьи" - респондентам, которые планируют выехать за границу с целью нахождения (проживания) вместе с семьей. Например, мать планирует переехать жить к дочери, проживающей (работающей) за границей, и тому подобное;
7.6. код 6 "Переезд на постоянное место жительства (в настоящее время не имеет семью за границей)" - респондентам, которые планируют выехать за границу с целью обосноваться там на постоянное место жительства и в настоящий момент у них нет никого из близких (семьи, родственников) за границей;
7.7. код 7 "Командировка (деловая поездка)" - респондентам, которые поедут за границу в интересах бизнеса или в служебную командировку. За данными лицами будет сохраняться место их работы в Республике Беларусь;
7.8. код 8 "Обучение" - респондентам, которые планируют выехать за границу с целью прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки, поступления или продолжения обучения в образовательных учреждениях за границей;
7.9. код 9 "Лечение" - респондентам, которые планируют выехать за границу в целях лечения, реабилитации, в санаторий и другие подобные учреждения;
7.10. код 10 "Другое" отмечается респондентам, если среди перечисленных вариантов ответов не находится соответствующая цель. Например, спортивное соревнование, культурная деятельность, паломничество и так далее.
8. Вопрос 5 является "вопросом-фильтром", с помощью которого определяются респонденты, имеющие опыт работы за границей. Для респондентов, которые не работали за границей, опрос заканчивается на данном вопросе. При этом к работе за границей не относятся командировка (деловая поездка), стажировка.
9. В вопросе 7 указывается время работы в последней стране пребывания на всех работах, включая временное возвращение домой с целью отпуска, решения каких-либо проблем и затем обратного выезда за границу.
10. Вопрос 8 задается с целью определения экономического и социального положения респондента до выезда на работу за границу. В вопросе 8 обводится:
10.1. код 1 "Оплачиваемая работа" - респондентам, работавшим по найму на основе трудового договора либо устного соглашения за определенное вознаграждение в денежном или натуральном выражении;
10.2. код 2 "Предпринимательская, ремесленная деятельность или иная индивидуальная деятельность, приносящая прибыль или доход" - респондентам, которые до выезда за границу являлись членами крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальными предпринимателями; осуществляли ремесленную деятельность; работали (помогали) без оплаты труда у родственника; работали в личном подсобном хозяйстве по производству (переработке) продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства для продажи; имели иное доходное занятие;
10.3. код 3 "Учеба" - респондентам, которые проходили обучение в учреждениях образования, а также в аспирантуре (адъюнктуре), докторантуре, магистратуре, на различных курсах, у репетитора, при этом нигде не работали;
10.4. код 4 "Общественная деятельность или неоплачиваемое занятие" - респондентам, которые занимались неоплачиваемой общественной, волонтерской, благотворительной или добровольной деятельностью;
10.5. код 5 "Неработающий пенсионер" - респондентам, которые не работали перед выездом за границу и получали любой вид пенсии: по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца;
10.6. код 6 "Ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и другими членами домашнего хозяйства" - респондентам, которые выполняли домашнюю работу в собственном домашнем хозяйстве (приготовление пищи, поддержание чистоты, уход за детьми и их воспитание и тому подобное) и не имели собственного источника дохода;
10.7. код 7 "Отдых" - респондентам, которые не имели места работы, не искали работу или не желали работать, определяя свою основную деятельность как "отдых", "развлечение".
11. Вопрос 10 задается с целью определить основную причину, по которой респондент решил искать работу (работать) за границей:
11.1. код 1 "Отсутствие рабочих мест в Республике Беларусь" отмечается респондентам, которые утверждают, что не могли найти работу в Республике Беларусь, соответствующую их уровню образования, специальности, умению, способностям, компетенции и так далее;
11.2. код 2 "Низкий уровень оплаты труда в Республике Беларусь" характеризует низкий уровень заработной платы, предложенной работодателями Республики Беларусь в соотношении с ожиданиями (желаниями) респондентов;
11.3. код 3 "Плохие условия труда в Республике Беларусь" характеризует, по мнению респондента, неблагоприятные условия труда с точки зрения безопасности и охраны;
11.4. код 4 "Желание приобрести опыт, сделать карьеру" отмечается респондентам, которые пожелали приобрести новый опыт, работая за границей, развиваться с профессиональной точки зрения, приобрести новые навыки и умения;
11.5. код 5 "Желание заработать денег на покупку квартиры, машины или иной вещи" характеризует желание респондентов заработать за границей средства для реализации своих текущих потребностей или других стремлений, как, например, покупка (строительство) жилья, приобретение машины, техники и так далее;
11.6. код 6 "Семейные обстоятельства" охватывает семейные обстоятельства типа: воссоединение семьи, брак и тому подобное.
12. Вопросы 8.1 и 11 заполняются аналогично заполнению вопроса 28 в форме 4-т (занятость) "Анкета по изучению занятости населения" (далее - форма 4-т (занятость)).
13. Вопрос 12 заполняется аналогично заполнению вопроса 29 в форме 4-т (занятость).
14. В вопросе 13 определяется статус в занятости. Статус в занятости характеризует ситуацию респондента по отношению к социально-экономической деятельности, которую тот осуществляет, и по отношению к способу получения дохода на основе выполняемой функции на месте работы. В вопросе 13 отмечается:
14.1. код 1 "Работающим по найму" - респондентам, работавшим по трудовому договору (контракту), гражданско-правовому договору или устному соглашению за вознаграждение (заработную плату, комиссионные и тому подобное) или оплату в натуральном выражении в организации или у физического лица.
К работающим по найму не относятся индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по гражданско-правовому договору;
14.2. код 2 "Работающим на индивидуальной основе с привлечением наемных работников" - респондентам, самостоятельно или с одним или несколькими деловыми партнерами осуществляющим деятельность, приносящую доход, и нанимающим на постоянной основе работников;
14.3. код 3 "Работающим на индивидуальной основе без привлечения наемных работников" - респондентам, самостоятельно или с одним или несколькими деловыми партнерами осуществляющим деятельность, приносящую доход, без наемных работников или с наемными работниками, привлеченными на временной основе или от случая к случаю;
14.4. код 4 "Работающим (помогающим) без оплаты труда у родственника" - респондентам, которые работали без заключения трудового договора (контракта) и (или) гражданско-правового договора в организации, учредителем (участником) которой является член домашнего хозяйства или родственник, у индивидуального предпринимателя, который является членом домашнего хозяйства или родственником. К работающим (помогающим) у родственника не относятся лица, выполнявшие работы на даче, огороде и тому подобном.
15. Вопрос 14 заполняется на респондентов, указавших в вопросе 13 статус в занятости "Работающий по найму" (код 1), аналогично заполнению вопроса 19 в форме 4-т (занятость).
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАЗДЕЛА II "РАБОТА ЗА ГРАНИЦЕЙ В ОБСЛЕДУЕМУЮ НЕДЕЛЮ"
16. Раздел II заполняется на респондентов, которым в форме 4-т (занятость) в вопросе 30 "Где находилось место Вашей работы?" проставлен код 3 "На территории другого государства".
17. В вопросе 16 проставляется название страны, в которой респондент работает. При этом ответ на вопрос 16 должен совпадать с ответом на вопрос 30 в форме 4-т (занятость).
18. В вопросе 17 указывается время работы в стране, где в период обследования работает респондент, включая время пребывания на всех работах, если в данной стране респондент несколько раз менял работу, а также включая временное возвращение домой с целью отпуска, решения каких-либо проблем и затем обратного выезда за границу.
Если работа респондента носит сезонный характер (например, ежегодно с мая по август выезжает на строительные работы за границу), то продолжительность пребывания в стране должна учитываться по последнему сезону.
Если за границей респондент работает у нанимателя по графику или вахтовому методу (например, грузоперевозки), периодически возвращаясь на место постоянного жительства, либо ежедневно ездит на работу за границу (приграничная миграция), то продолжительность пребывания в стране указывается от даты заключения трудового договора (контракта) с этим нанимателем в первый раз.
19. Вопрос 19 заполняется в соответствии с пунктом 10 настоящих Указаний, вопрос 19.1 заполняется аналогично заполнению вопроса 28 в форме 4-т (занятость).
20. Вопрос 21 заполняется в соответствии с пунктом 11 настоящих Указаний.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАЗДЕЛА III "РАБОТА ЗА ГРАНИЦЕЙ ЧЛЕНОВ ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА, УЕХАВШИХ НА 1 ГОД И БОЛЕЕ"
21. Раздел III заполняется на респондентов, включенных в раздел II Карточки на помещение, в котором проживает обследуемое домашнее хозяйство, согласно приложению 1 к Инструкции по организации и проведению выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения (далее - Карточка на помещение), то есть членов домашнего хозяйства, длительное время (1 год и более) проживающих и работающих за границей (независимо от того, когда они выехали и сколько им осталось находиться за рубежом). К данной категории респондентов не относятся члены домашнего хозяйства, находящиеся за границей в связи с длительной служебной командировкой со сроком 1 год и более (включая находящихся с ними членов их семей).
22. В вопросе 22 необходимо обвести код, соответствующий самому высокому достигнутому уровню (ступени) законченного образования из полученных респондентом.
23. В вопросе 23 запрашивается информация о стране, в которой респондент работает в период обследования.
24. В вопросе 24 указывается дата (месяц, год), когда респондент временно на год и более уехал в страну, где сейчас работает, при этом первоначальная цель поездки могла быть другой.
25. В вопросе 25 указывается время работы в стране, где в период обследования работает респондент, включая время пребывания на всех работах, если в данной стране респондент несколько раз менял работу, а также включая временное возвращение домой с целью отпуска, решения каких-либо проблем и затем обратного выезда за границу. Продолжительность работы может быть меньше срока пребывания респондента в стране. Например, респондент выехал в страну два года назад, а начал работать три месяца назад.
26. Вопрос 27 заполняется в соответствии с пунктом 10 настоящих Указаний.
27. Вопрос 29 заполняется в соответствии с пунктом 11 настоящих Указаний.
28. Вопросы 27.1 и 30 заполняются аналогично заполнению вопроса 28 в форме 4-т (занятость).
29. Вопрос 31 заполняется аналогично заполнению вопроса 29 в форме 4-т (занятость).
30. Вопрос 32 заполняется в соответствии с пунктом 14 настоящих Указаний.
31. Вопрос 33 заполняется на респондентов, указавших в вопросе 32 статус в занятости "Работающий по найму" (код 1), аналогично заполнению вопроса 19 в форме 4-т (занятость).
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАЗДЕЛА IV "ДОХОД ОТ РАБОТЫ ЗА ГРАНИЦЕЙ"
32. С целью избежания отказа респондентов отвечать на вопросы раздела IV в качестве предложенных вариантов ответов указаны пределы сумм, чтобы не называть конкретные цифры.
Если респондент зарабатывал (посылал) деньги в другой валюте, то объявленная сумма переводится специалистом по проведению обследования в доллары США, принимая во внимание соотношение между этой валютой (официальный обменный курс) и долларом США в соответствии с выданным списком официальных обменных курсов евро, российского рубля, польского злотого к доллару США.
Например, респондент посылал ежемесячно 150 евро на протяжении 2 лет. Сумма, переведенная в доллары, составит 195 долларов США (150 x 1,3 = 195, где 1,3 - средний обменный курс евро на доллары США).
33. В вопросе 34 отмечается соответствующий диапазон, в который входит величина среднего уровня заработка (дохода), получаемого респондентом во время его работы за границей. Можно использовать данные о примерном заработке за последние месяцы работы за границей.
34. В вопросе 36 отмечается соответствующий диапазон, в который входит примерная сумма денежных средств, передаваемых в домашнее хозяйство респондентом. Если отправка денежных средств осуществляется не регулярно, то производится примерный расчет. Например, респондент послал один раз за два года 1000 долларов США, соответственно, в среднем за месяц он отправил 42 доллара США (1000 долларов США / 24 месяца = 42 доллара США).
35. При заполнении вопроса 37 необходимо иметь в виду, что, если респондент использовал несколько способов передачи денег, указывается только один наиболее часто используемый. В вопросе 37 отмечается:
35.1. код 1 "Вносил деньги на банковский счет" - респондентам, вносившим (переводившим) деньги на банковские счета;
35.2. код 2 "Через систему денежных быстрых переводов" - респондентам, посылавшим деньги посредством Western Union, Anelik, Migom, иных систем денежных быстрых переводов;
35.3. код 3 "Через курьера (проводника поезда и т.д.)" - респондентам, которые передавали деньги, обращаясь к услугам (в том числе платным) различных лиц (курьеров), которые занимаются перевозкой грузов, пассажиров;
35.4. код 4 "Лично доставлял" - респондентам, которые лично привозили деньги домой, а также в случае, если деньги привозили другие члены семьи, с которыми они работают (находятся) за границей;
35.5. код 5 "Через друзей (родственников)" - респондентам, которые передавали деньги через лиц, выезжающих домой: родственников, друзей, знакомых, и которые не являются членами данного домашнего хозяйства.
Примечание. Терминология, применяемая в настоящих Указаниях, используется только для заполнения формы 7-т (миграция).






База данных актуализирована по состоянию на 16.01.2015

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.