Скачать этот документ в pdf


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 25 сентября 2012 г. N 1/13759

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 сентября 2012 г. N 414
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 660
В целях совершенствования управления государственным имуществом, оптимизации управления деятельностью государственных юридических лиц и юридических лиц с долей государства в уставном фонде, повышения их конкурентоспособности ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. N 660 "О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 3, 1/11254; 2011 г., N 117, 1/12998; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.07.2012, 1/13622) следующие изменения и дополнения:
1.1. часть первую пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Холдинг создается по решению управляющей компании холдинга или собственника, а холдинг, управляющей компанией которого выступает государственное унитарное предприятие, - по решению республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Президенту Республики Беларусь или Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа (далее - государственные органы). Создание и деятельность холдинга, управляющей компанией которого выступает государственное унитарное предприятие или хозяйственное общество с долей государства в уставном фонде 50 и более процентов (далее - холдинг с участием государства), осуществляются с учетом особенностей, установленных пунктом 4-1, абзацами третьим, пятым части первой, абзацем третьим части одиннадцатой пункта 5 и пунктом 12-1 настоящего Указа. Холдинг считается созданным и приобретает статус холдинга с даты его регистрации, осуществляемой Министерством экономики, которое ведет Государственный реестр холдингов.";
1.2. дополнить Указ пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1. Государственные органы, управляющие компании холдингов с участием государства обеспечивают разработку организационно-экономического обоснования создания холдинга. Финансирование разработки этого организационно-экономического обоснования может осуществляться за счет средств указанных государственных органов или управляющих компаний таких холдингов и иных источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Организационно-экономическое обоснование создания холдинга с участием государства должно включать:
цели и задачи его создания;
сведения о составе его участников на основе анализа их организационно-управленческого, производственного, финансового, кадрового потенциала с обоснованием целесообразности включения каждого из них в состав участников холдинга с участием государства;
проект организационной структуры управления, включая обоснование выбора управляющей компании;
прогноз эффективности деятельности, в том числе инвестиционного потенциала, возможности участия в международной интеграции.
В организационно-экономическое обоснование создания холдинга с участием государства включаются также иные сведения, наличие которых обусловлено особенностями и спецификой каждого создаваемого холдинга с участием государства.
Указанное организационно-экономическое обоснование утверждается государственными органами, в подчинении (ведении) которых находятся (в состав которых входят) управляющие компании холдингов с участием государства - государственные унитарные предприятия либо в управлении которых находятся акции (доли в уставном фонде) управляющих компаний таких холдингов - хозяйственных обществ, с последующим согласованием с Министерством экономики до начала подготовки проекта нормативного правового акта, устанавливающего основания создания холдинга с участием государства, а в случае отсутствия необходимости подготовки такого нормативного правового акта - до представления в Министерство экономики документов для получения в установленном порядке согласия антимонопольного органа на создание этого холдинга.";
1.3. в пункте 5:
в части первой:
в абзаце третьем слова "или собственником" заменить словами "собственником, государственным органом (для холдингов с участием государства)";
дополнить часть абзацем пятым следующего содержания:
"организационно-экономическое обоснование создания холдинга (для холдингов с участием государства).";
абзац третий части одиннадцатой после слова "(собственником" дополнить словами ", государственным органом (для холдингов с участием государства";
1.4. в пункте 12:
в части первой:
абзац третий дополнить словами ", в том числе в части определения порядка ведения централизованных закупок, распределения сырья, материалов и комплектующих, продажи готовой продукции, организации маркетинговой, логистической и иной деятельности";
абзац четвертый после слова "разрабатывает" дополнить словами "стратегии и (или)";
часть шестую после слов "налоговым резидентом Республики Беларусь" и "резидентами Республики Беларусь" дополнить словами "(за исключением банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций)";
1.5. дополнить Указ пунктом 12-1 и подстрочным примечанием к данному пункту следующего содержания:
"12-1. Установить, что:
12-1.1. управляющая компания холдинга с участием государства не позднее шести месяцев с даты его регистрации обеспечивает разработку и утверждение стратегии развития холдинга с участием государства с учетом стратегий и прогнозов развития его дочерних компаний сроком на пять лет.
Стратегия развития холдинга с участием государства, управляющей компанией которого выступает хозяйственное общество, утверждается советом директоров (наблюдательным советом) этого общества, а управляющей компанией которого выступает государственное унитарное предприятие, - государственным органом.
Достижение показателей деятельности холдинга с участием государства и его участников, определенных в стратегии развития этого холдинга, должно быть предусмотрено в контрактах с руководителями участников холдинга в качестве одного из условий определения размеров выплат стимулирующего характера.
Государственные органы, в подчинении (ведении) которых находятся (в состав которых входят) управляющие компании холдингов с участием государства - государственные унитарные предприятия либо в управлении которых находятся акции (доли в уставном фонде) управляющих компаний таких холдингов - хозяйственных обществ, в установленном этими государственными органами порядке осуществляют мониторинг реализации стратегий развития холдингов с участием государства. По результатам проводимого мониторинга ежегодно до 1 мая государственные органы (в случае, если акции (доли в уставном фонде) управляющей компании холдинга с участием государства - хозяйственного общества находятся в управлении нескольких государственных органов, - государственный орган, управляющий наибольшим количеством акций (долей в уставном фонде) такой компании) информируют Министерство экономики о ходе реализации стратегий с указанием принимаемых мер по повышению эффективности управления холдингом с участием государства. Министерство экономики проводит анализ эффективности деятельности таких холдингов и ежегодно до 1 июня представляет в Совет Министров Республики Беларусь соответствующую аналитическую информацию, содержащую предложения об устранении выявленных недостатков и повышении эффективности их деятельности;
12-1.2. принадлежащие Республике Беларусь или административно-территориальным единицам акции акционерных обществ - участников холдинга с участием государства передаются в доверительное управление управляющей компании такого холдинга. При этом управляющей компании предоставляется право осуществления предусмотренных договором юридических и фактических действий по доверительному управлению переданными акциями без получения этой компанией специального разрешения (лицензии) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам. В этом случае договор доверительного управления должен содержать запрет на осуществление управляющей компанией холдинга с участием государства действий по отчуждению и залогу указанных акций;
12-1.3. позиция представителя государства в органах управления управляющей компании холдинга с участием государства - хозяйственного общества по вопросу об отчуждении внесенных в ее уставный фонд акций (долей в уставных фондах) дочерних компаний этого холдинга, ранее принадлежавших Республике Беларусь или административно-территориальным единицам, определяется соответственно Советом Министров по согласованию с Президентом Республики Беларусь или местными исполнительными и распорядительными органами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
12-1.4. членами советов директоров (наблюдательных советов) управляющих компаний холдингов с участием государства - хозяйственных обществ не могут являться лица:
имеющие опыт работы на руководящих должностях менее 3 лет;
имеющие непогашенную или неснятую судимость за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.
Не менее одной трети членов совета директоров (наблюдательного совета) управляющей компании холдинга с участием государства - хозяйственного общества должны быть независимыми директорами <*>. Независимый директор не должен быть связан правовыми отношениями, в том числе договорными, с аффилированными лицами общества.
--------------------------------
<*> Для целей настоящего Указа термин "независимый директор" используется в значении, определенном в части третьей статьи 57 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года "О хозяйственных обществах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 35, ст. 552; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 18, 2/1197).";
1.6. пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Создание холдингов с участием банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций осуществляется с учетом особенностей, определенных законодательными актами.".

Пункт 2 вступил в силу после официального опубликования (пункт 4 данного документа).

2. Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
3. Управляющие компании холдингов с участием государства, созданных до вступления в силу настоящего Указа, обязаны обеспечить разработку и утверждение стратегий развития, указанных в подпункте 1.5 пункта 1 настоящего Указа, не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа.

Пункт 4 вступил в силу после официального опубликования.

4. Настоящий Указ вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением пункта 2 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования данного Указа.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко



База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности