Скачать этот документ в pdf

Смотрите также Указы Российской Федерации


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 8 января 2015 г. N 1/15554

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 января 2015 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОПЕРАТОРОВ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ С ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В целях совершенствования правового регулирования порядка взаимодействия операторов почтовой связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия операторов почтовой связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Пункт 2 вступил в силу после официального опубликования (абзац третий пункта 3 данного документа).

2. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок принять меры по реализации настоящего Указа.

Пункт 3 вступил в силу после официального опубликования.

3. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:
пункт 1 - через три месяца после официального опубликования настоящего Указа;
иные положения этого Указа - после его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
05.01.2015 N 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОПЕРАТОРОВ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ С ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1. Настоящим Положением определяется порядок взаимодействия операторов почтовой связи (далее - операторы) с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (далее - уполномоченные органы), по:
вопросам оказания содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий и предоставления возможности их проведения на сетях почтовой связи;
обеспечению доступа к базам данных, автоматизированным системам операторов, предоставлению информации о пользователях услуг почтовой связи и оказанных им услугах почтовой связи, а также иной информации, необходимой для выполнения задач, возложенных на уполномоченные органы.
2. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и их определения:
система автоматизированной сортировки почтовых отправлений - комплекс оборудования, содержащий в своем составе устройства, считывающие данные, нанесенные на обрабатываемое почтовое отправление, которые позволяют выбрать оптимальный для оператора маршрут доставки почтового отправления адресату (адресные данные адресата, штрих-код или числовой код, позволяющий конкретизировать направление доставки почтового отправления), а также имеющий в своем составе механические элементы, которые по заданному алгоритму физически разделяют сортируемые почтовые отправления по группам, формируемым на основании элементов почтового адреса адресата;
система технических средств для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий на сетях почтовой связи (далее - СОРМ) - оборудование, внедряемое в системы автоматизированной сортировки почтовых отправлений для решения задач оперативно-розыскной деятельности;
удаленный пункт управления СОРМ - объект с аппаратными и программными средствами для управления СОРМ, используемый органами государственной безопасности и Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь (далее - Оперативно-аналитический центр).
3. Непосредственное взаимодействие с операторами по вопросам создания, внедрения и эксплуатации СОРМ осуществляют подразделения, определенные в органах государственной безопасности и Оперативно-аналитическом центре (далее, если не указано иное, - уполномоченные подразделения).
4. Нормативные правовые акты, содержащие требования к СОРМ, разрабатываются и утверждаются Министерством связи и информатизации (далее - Минсвязи) по согласованию с Комитетом государственной безопасности (далее - КГБ) и Оперативно-аналитическим центром.
5. Уполномоченные подразделения разрабатывают и реализуют меры по созданию и внедрению СОРМ, их использованию в интересах уполномоченных органов в порядке, определяемом совместными правовыми актами уполномоченных органов.
6. При создании (модернизации) сети почтовой связи с применением систем автоматизированной сортировки почтовых отправлений оператор обязан использовать средства почтовой связи, позволяющие обеспечить внедрение и эксплуатацию СОРМ, предусматривающих независимое подключение удаленных пунктов управления СОРМ органов государственной безопасности и Оперативно-аналитического центра.
7. При принятии решения о создании (модернизации) сети почтовой связи путем приобретения (установки) систем автоматизированной сортировки почтовых отправлений оператор письменно сообщает об этом в КГБ и Оперативно-аналитический центр.
С учетом интересов уполномоченных органов КГБ и Оперативно-аналитический центр не позднее одного месяца со дня регистрации сообщения оператора принимают решение о необходимости внедрения СОРМ на создаваемой (модернизируемой) сети почтовой связи и уведомляют его о принятом решении.
8. В месячный срок со дня получения уведомления КГБ и Оперативно-аналитического центра о необходимости внедрения СОРМ на создаваемой (модернизируемой) сети почтовой связи оператор совместно с уполномоченным подразделением (подразделениями) разрабатывает план мероприятий по внедрению, эксплуатации СОРМ и каналов связи между объектом (объектами) почтовой связи и удаленными пунктами управления СОРМ (далее - план). План после согласования с Минсвязи, КГБ и Оперативно-аналитическим центром утверждается руководителем оператора.
9. КГБ и Оперативно-аналитический центр при принятии решения о необходимости внедрения СОРМ на действующей сети почтовой связи уведомляют об этом решении Минсвязи и оператора.
Оператор совместно с уполномоченным подразделением (подразделениями) разрабатывает, согласовывает и утверждает план в порядке, предусмотренном в пункте 8 настоящего Положения.
10. Ввод СОРМ в эксплуатацию на сети почтовой связи осуществляется оператором совместно с представителями уполномоченных подразделений и оформляется актом в трех экземплярах. Данный акт подписывается руководителем оператора, уполномоченными представителями КГБ и Оперативно-аналитического центра. Один экземпляр акта хранится у оператора, второй - в уполномоченном подразделении органа государственной безопасности, третий - в уполномоченном подразделении Оперативно-аналитического центра. Копия акта направляется оператором в Минсвязи.
11. При вводе в эксплуатацию новых средств почтовой связи, внедрении новых технологических решений или модернизации средств почтовой связи оператор обязан принимать меры по обеспечению функционирования СОРМ в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими требования к СОРМ.
12. В случае отсутствия СОРМ на сети почтовой связи, в которой применяются системы автоматизированной сортировки почтовых отправлений, оператор на основании письменного обращения органа государственной безопасности, органа внутренних дел или Оперативно-аналитического центра создает условия для временного размещения и подключения на объекте почтовой связи другого оборудования и программных средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
13. Оператор обязан обеспечить накопление информации об оказанных пользователям услугах почтовой связи, связанных с приемом, обработкой и доставкой (вручением) почтовых отправлений, содержащей:
данные о виде услуг почтовой связи, оказанных пользователям услуг почтовой связи;
данные о виде почтовых отправлений;
адресные данные пользователей (получателей и отправителей почтовых отправлений) услуг почтовой связи;
данные о дате, времени и месте оказания пользователям услуг почтовой связи;
изображение (полученное путем фотографирования или сканирования) упаковки почтового отправления с адресными данными пользователей услуг почтовой связи.
14. Информация об оказанных пользователям услугах почтовой связи накапливается оператором в соответствующих базах данных и хранится не менее пяти лет.
15. Оператор обязан предоставлять уполномоченным органам по их требованию безвозмездный круглосуточный удаленный доступ к базам данных, содержащим информацию об оказанных пользователям услугах почтовой связи, с использованием технических средств уполномоченных органов.
16. По требованию уполномоченных подразделений оператор обязан обеспечивать им безвозмездный круглосуточный удаленный доступ к базам данных, содержащим информацию об оказанных пользователям услугах почтовой связи, автоматизированным системам операторов и передавать уполномоченным подразделениям в режиме реального времени информацию о всех оказанных пользователям услугах почтовой связи.
17. Доступ к базам данных, содержащим информацию об оказанных пользователям услугах почтовой связи, автоматизированным системам операторов осуществляется уполномоченными органами только через технические средства одного из уполномоченных подразделений. Обращения к базам данных, содержащим информацию об оказанных пользователям услугах почтовой связи, автоматизированным системам операторов регистрируются техническими средствами уполномоченных подразделений. Информация о таких обращениях хранится уполномоченными подразделениями в течение пяти лет.
18. По письменному обращению руководителя уполномоченного органа оператор обязан безвозмездно передавать достоверную и полную версию баз данных, содержащих информацию о пользователях услуг почтовой связи, в электронном виде.
19. Оператор обязан предоставить уполномоченным органам возможность проведения оперативно-розыскного мероприятия по контролю почтовых отправлений, в том числе путем:
предоставления уполномоченным подразделениям информации о приеме почтовых отправлений, определенной в пункте 13 настоящего Положения;
временной передачи уполномоченным подразделениям органов государственной безопасности и органам внутренних дел почтовых отправлений на срок не более двух суток.
Доступ к почтовым отправлениям уполномоченным подразделениям органов государственной безопасности и органам внутренних дел предоставляется на любом из этапов пересылки почтовых отправлений (прием, обработка, хранение, перевозка, доставка).
Порядок передачи почтовых отправлений определяется Минсвязи по согласованию с КГБ и Министерством внутренних дел.
20. Оператор обязан принимать меры по защите сведений об организационных и тактических приемах проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивать круг лиц, привлекаемых к выполнению мероприятий, связанных с организацией и непосредственным взаимодействием оператора с уполномоченными органами.
21. Оператор за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством:
обеспечивает приобретение, установку, техническое обслуживание и ремонт СОРМ;
обеспечивает приобретение, установку, техническое обслуживание и ремонт удаленных пунктов управления СОРМ, оборудования для организации каналов связи с удаленными пунктами управления СОРМ по согласованию с КГБ и Оперативно-аналитическим центром;
предоставляет на объектах почтовой связи помещения, необходимые уполномоченным подразделениям органов государственной безопасности для реализации своих функций при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Требования к помещениям, предоставляемым уполномоченным подразделениям органов государственной безопасности на объектах почтовой связи, определяются Минсвязи по согласованию с КГБ;
осуществляет иные работы, связанные с соблюдением технических требований к СОРМ.
22. КГБ и Оперативно-аналитический центр за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на их содержание, и иных источников, не запрещенных законодательством, осуществляют эксплуатацию СОРМ и удаленных пунктов управления СОРМ.
Иные уполномоченные органы за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на их содержание, и иных источников, не запрещенных законодательством, приобретают оборудование, необходимое для подключения к техническим средствам уполномоченных подразделений, предназначенным для взаимодействия с автоматизированными системами операторов.
23. Обеспечение уполномоченными подразделениями проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях почтовой связи, а также получение и использование уполномоченными органами информации о пользователях услуг почтовой связи и оказанных им услугах почтовой связи осуществляются при наличии оснований и условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий, установленных законодательными актами.
24. Ответственность за соблюдение законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий на сетях почтовой связи, использовании информации о пользователях услуг почтовой связи и оказанных им услугах почтовой связи, а также иной информации, необходимой для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности, несут руководители уполномоченных органов и уполномоченных подразделений.






База данных актуализирована по состоянию на 16.01.2015

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.