Скачать этот документ в pdf


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 3 января 2018 г. N 2/2522

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 декабря 2017 г. N 84-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Принят Палатой представителей 19 декабря 2017 года
Одобрен Советом Республики 20 декабря 2017 года
Статья 1. Внести в Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 183, 2/1509; 2010 г., N 252, 2/1727; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 02.11.2012, 2/1981; 09.01.2015, 2/2227; 01.01.2016, 2/2342) следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 1 статьи 2:
подпункт 1.1-1 исключить;
подпункты 1.3 и 1.5 после слова "дефицита" дополнить словами "(направлений использования профицита)";
в подпункте 1.13 слова "возвратной и возмездной основе" заменить словами "основе платности, срочности и возвратности";
в подпункте 1.20 слова "и расходов" заменить словами ", расходов и источников финансирования дефицита (направлений использования профицита)";
из подпункта 1.34 слова ", а также бюджетных кредитов, средств от возврата бюджетных займов и бюджетных ссуд" исключить.
2. Дополнить Кодекс статьей 4-1 следующего содержания:
"Статья 4-1. План формирования и использования денежных средств в условиях чрезвычайного, военного положения
1. В условиях чрезвычайного, военного положения утверждается план формирования и использования денежных средств для обеспечения бесперебойного финансирования мероприятий по защите суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь, удовлетворения потребностей государства и нужд населения - чрезвычайный бюджет.
2. Порядок формирования, исполнения и подготовки отчета об исполнении чрезвычайного бюджета устанавливается Правительством Республики Беларусь с учетом особенностей, установленных законодательством.
3. Утверждение чрезвычайного бюджета, отчета об исполнении чрезвычайного бюджета, принятие решения о прекращении его исполнения осуществляются Президентом Республики Беларусь.".
3. В статье 8:
подпункт 1.4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.4. гласности и открытости;";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Принцип гласности и открытости означает:
5.1. официальное опубликование, обнародование (опубликование) иными способами в установленном законодательными актами порядке нормативных правовых актов о республиканском бюджете, местных бюджетах и бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, о внесении изменений и (или) дополнений в закон о республиканском бюджете, решения местных Советов депутатов о бюджете, законодательные акты о бюджетах государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год, об утверждении отчетов об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год;
5.2. открытость для общества и средств массовой информации:
процедур рассмотрения проектов закона о республиканском бюджете, решений местных Советов депутатов о бюджете, законодательных актов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и принятия соответствующих нормативных правовых актов;
проекта республиканского бюджета, внесенного в установленном порядке на рассмотрение Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее - Палата представителей);
проектов местных бюджетов, внесенных в установленном порядке на рассмотрение местных Советов депутатов;
проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, внесенных в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь, Палаты представителей;
сведений о ходе исполнения республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, о государственном долге Республики Беларусь, долге органов местного управления и самоуправления, а также долге, гарантированном Республикой Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами (кроме сведений, составляющих государственные секреты, иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами);
результатов проверок Комитетом государственного контроля Республики Беларусь отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год, а также проверок исполнения местных бюджетов, проведенных Комитетом государственного контроля Республики Беларусь и (или) его территориальными органами в отчетном финансовом году (кроме сведений, составляющих государственные секреты, иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами);
сводных отчетов о реализации государственных программ (подпрограмм), включая оценку эффективности их реализации, в соответствии с законодательством (кроме сведений, составляющих государственные секреты, иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами);
сведений об осуществлении распорядителями бюджетных средств возложенных на них функций, в том числе по выполнению ими государственных программ, подпрограмм и мероприятий за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (кроме сведений, составляющих государственные секреты, иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами).
Открытость для общества и средств массовой информации обеспечивается (в том числе путем размещения на официальных сайтах соответствующих государственных органов и организаций) по проектам нормативных правовых актов и информации, указанным:
в абзацах втором, третьем и шестом части первой настоящего подпункта, - Министерством финансов;
в абзацах втором, четвертом и шестом части первой настоящего подпункта (в части местных бюджетов, долга органов местного управления и самоуправления и долга, гарантированного местными исполнительными и распорядительными органами), - местными исполнительными и распорядительными органами;
в абзаце седьмом части первой настоящего подпункта, - Комитетом государственного контроля Республики Беларусь;
в абзаце восьмом части первой настоящего подпункта, - Министерством экономики Республики Беларусь;
в абзаце девятом части первой настоящего подпункта, - распорядителями средств республиканского бюджета и средств местных бюджетов;
в абзацах втором, пятом, шестом и девятом части первой настоящего подпункта (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), - распорядителями средств государственных внебюджетных фондов.".
4. Абзац седьмой статьи 10, пункт 1 статьи 11 и пункт 2 статьи 19 после слова "дефицита" дополнить словами "(использования профицита)".
5. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Классификация финансирования дефицита (использования профицита) бюджета
Классификация финансирования дефицита (использования профицита) бюджета является группировкой источников финансирования (направлений), привлекаемых (определяемых) для покрытия дефицита (использования профицита) бюджета, исходя из их видов и форм долговых обязательств.".
6. В статье 21:
из части второй пункта 2 слова "Национального собрания Республики Беларусь (далее - Палата представителей)" исключить;
пункт 4 исключить.
7. Дополнить Кодекс статьей 21-1 следующего содержания:
"Статья 21-1. Показатели, утверждаемые законодательным актом о бюджете государственного внебюджетного фонда
Законодательным актом о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год устанавливаются и утверждаются следующие основные показатели:
максимальный размер дефицита государственного внебюджетного фонда на конец года и источники его финансирования или минимальный размер профицита государственного внебюджетного фонда и направления его использования;
доходы бюджета государственного внебюджетного фонда в общей сумме и по группам, подгруппам, разделам и подразделам классификации доходов бюджета;
расходы бюджета государственного внебюджетного фонда в общей сумме, по разделам и подразделам функциональной и программной классификаций расходов бюджета, а также при необходимости распределение бюджетных назначений по распорядителям средств бюджета государственного внебюджетного фонда по ведомственной классификации расходов республиканского бюджета, статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджета;
доходы бюджета государственного внебюджетного фонда по источникам формирования бюджета государственного внебюджетного фонда, определенным законодательным актом об этом фонде;
расходы бюджета государственного внебюджетного фонда по направлениям использования средств бюджета государственного внебюджетного фонда, определенным законодательным актом об этом фонде.".
8. В пункте 4 статьи 22 слова "Предельный размер дефицита и источники его финансирования или" заменить словами "Максимальный размер дефицита и источники его финансирования или минимальный".
9. В статье 22-1:
пункт 1 дополнить словами ", и согласовывается распорядителем средств государственного внебюджетного фонда с Министерством финансов в части межбюджетных трансфертов, передаваемых из республиканского бюджета в бюджет государственного внебюджетного фонда (при их наличии)";
пункт 2 дополнить словами "и представляется в Министерство финансов".
10. В пункте 1 статьи 23:
из части первой слова ", если иное не установлено Президентом Республики Беларусь" исключить;
после части седьмой дополнить пункт частью следующего содержания:
"За пользование денежными средствами бюджетов государственных внебюджетных фондов, находящимися на едином казначейском счете, Национальный банк Республики Беларусь, банки уплачивают в доход республиканского бюджета проценты по ставке, определенной Президентом Республики Беларусь.";
части восьмую и девятую считать соответственно частями девятой и десятой;
часть десятую после слов "текущие (расчетные)" дополнить словом "банковские".
11. Из пункта 5 статьи 23-2 слова "или блокировании" исключить.
12. Пункт 5 статьи 23-3 после слов "бюджетной росписи бюджета государственного внебюджетного фонда" дополнить словами "(бюджетной сметы)".
13. В статье 28:
в пункте 1:
в части первой слова "и бюджет г. Минска отчисляется 31 процент" заменить словами "отчисляется 24,56 процента";
из части второй слова "и бюджет г. Минска" и "и г. Минска" исключить;
из пункта 5 слова "после их установления" исключить.
14. В пункте 1 статьи 30:
в подпункте 1.5 слова "69 процентов" заменить словами "75,44 процента";
абзац пятый подпункта 1.11 исключить.
15. В пункте 1 статьи 31:
подпункт 1.1 после слова "банках-нерезидентах" дополнить словом "средств";
в абзаце четвертом подпункта 1.12 слова "лесного законодательства" заменить словами "законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов".
16. Подпункт 1.3-1 пункта 1 статьи 33 после слова "угодий," дополнить словом "поверхностных".
17. В статье 35:
пункт 1 дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. плату за предоставление в аренду поверхностных водных объектов, их частей в соответствии с законодательством - 100 процентов;";
пункт 2 дополнить подпунктом 2.4-1 следующего содержания:
"2.4-1. плату за право заключения договоров аренды земельных участков в соответствии с законодательством - 100 процентов;".
18. Подпункт 1.8 пункта 1 статьи 36 исключить.
19. Статью 39 после слов "других расходов бюджетов," дополнить словами "в том числе в рамках государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством,".
20. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Формы предоставления бюджетных средств
Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:
расходы на функционирование бюджетных организаций;
субсидии организациям, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям;
бюджетные трансферты за границу;
межбюджетные трансферты;
расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов;
бюджетные займы;
бюджетные кредиты;
вклады в уставные фонды организаций;
расходы на погашение и обслуживание долговых обязательств;
исполнение обязательств по гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов;
другие формы предоставления бюджетных средств в соответствии с законодательством.".
21. В статье 44:
в пункте 1:
в подпункте 1.1:
абзацы восемнадцатый и девятнадцатый исключить;
абзац двадцатый считать абзацем восемнадцатым;
в абзаце пятом подпункта 1.4.2 слово "угодий" заменить словом "земель";
в подпункте 1.5:
абзац пятый исключить;
абзацы шестой - одиннадцатый считать соответственно абзацами пятым - десятым;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"мероприятия по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;";
в подпункте 1.8:
после абзаца шестого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"создание и (или) приобретение произведений искусства;";
абзацы седьмой - восемнадцатый считать соответственно абзацами восьмым - девятнадцатым;
в абзаце девятом слова "Советом Министров" заменить словом "Правительством";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"поддержка государственных организаций культуры смешанного типа в части их подразделений, которые обеспечивают создание исполнений произведений сценического искусства и их публичное исполнение;";
в пункте 2 слова "а также" заменить словами "по внесению вкладов в уставные фонды организаций, а также расходы".
22. В статье 45:
в пункте 1:
в подпункте 1.1:
абзацы двенадцатый и тринадцатый исключить;
абзац четырнадцатый считать абзацем двенадцатым;
абзац второй подпункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"мероприятия по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды на территории области;";
в подпункте 1.6:
после абзаца третьего дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"капитальный ремонт, реконструкция, модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, включая перевод котельных на местные виды топлива;";
абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами пятым и шестым;
после абзаца пятого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"расходы организаций, осуществляющих начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, связанные с выполнением функций по предоставлению безналичных жилищных субсидий;";
абзац шестой считать абзацем седьмым;
в подпункте 1.7:
после абзаца пятого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"субсидии негосударственным некоммерческим организациям на оказание услуг и (или) реализацию проектов, направленных на предупреждение распространения социально опасных заболеваний, вируса иммунодефицита человека;";
абзац шестой считать абзацем седьмым;
в подпункте 1.8:
после абзаца пятого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"создание и (или) приобретение произведений искусства;";
абзацы шестой - десятый считать соответственно абзацами седьмым - одиннадцатым;
в абзаце девятом слова "прокат, распространение и" заменить словами "распространение и (или)";
в подпункте 1.10:
после абзаца седьмого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"предоставление безналичных жилищных субсидий;";
абзац восьмой считать абзацем девятым;
в пункте 2 слова "а также" заменить словами "по внесению вкладов в уставные фонды организаций, а также расходы".
23. В статье 46:
в пункте 1:
в подпункте 1.1:
абзацы двенадцатый и тринадцатый исключить;
абзац четырнадцатый считать абзацем двенадцатым;
абзац второй подпункта 1.4 после слова "рациональному" дополнить словом "(устойчивому)";
в подпункте 1.5:
после абзаца второго дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"финансирование строительства индивидуальных систем отопления и горячего водоснабжения, уличных распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, внутридомовых систем газоснабжения при переводе эксплуатируемого жилищного фонда граждан с централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное по решению местных исполнительных и распорядительных органов, в том числе приобретение индивидуальных систем отопления и горячего водоснабжения;";
абзацы третий - десятый считать соответственно абзацами четвертым - одиннадцатым;
в абзаце пятом слова "ремонт, модернизацию" заменить словами "текущий ремонт";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"капитальный ремонт, реконструкция, модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, включая перевод котельных на местные виды топлива;";
абзац девятый исключить;
абзацы десятый и одиннадцатый считать соответственно абзацами девятым и десятым;
дополнить подпункт абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"расходы организаций, осуществляющих начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, связанные с выполнением функций по предоставлению безналичных жилищных субсидий, а также с регистрацией граждан по месту жительства и месту пребывания;";
подпункт 1.6 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"субсидии негосударственным некоммерческим организациям на оказание услуг и (или) реализацию проектов, направленных на предупреждение распространения социально опасных заболеваний, вируса иммунодефицита человека;";
в подпункте 1.7:
после абзаца шестого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"создание и (или) приобретение произведений искусства;";
абзацы седьмой - одиннадцатый считать соответственно абзацами восьмым - двенадцатым;
в абзаце десятом слова "прокат, распространение и" заменить словами "распространение и (или)";
после абзаца десятого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"выплата вознаграждений за случайно выявленную культурную ценность, которая является кладом и которой придан статус историко-культурной ценности;";
абзацы одиннадцатый и двенадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым и тринадцатым;
в подпункте 1.9:
после абзаца четвертого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"предоставление безналичных жилищных субсидий;";
абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
в пунктах 2 и 4 слова "а также" заменить словами "по внесению вкладов в уставные фонды организаций, а также расходы".
24. В статье 47:
в пункте 1:
в подпункте 1.1:
абзац двенадцатый исключить;
абзац тринадцатый считать абзацем двенадцатым;
абзац второй подпункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"мероприятия по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды на территории г. Минска;";
в подпункте 1.6:
после абзаца третьего дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"расходы организаций, осуществляющих начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, связанные с выполнением функций по предоставлению безналичных жилищных субсидий, а также с регистрацией граждан по месту жительства и месту пребывания;";
абзацы четвертый - девятый считать соответственно абзацами пятым - десятым;
в абзаце пятом слова "ремонт, модернизацию" заменить словами "текущий ремонт";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"капитальный ремонт, реконструкция, модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, включая перевод котельных на местные виды топлива;";
абзац восьмой исключить;
абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами восьмым и девятым;
в подпункте 1.7:
после абзаца четвертого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"субсидии негосударственным некоммерческим организациям на оказание услуг и (или) реализацию проектов, направленных на предупреждение распространения социально опасных заболеваний, вируса иммунодефицита человека;";
абзац пятый считать абзацем шестым;
в подпункте 1.8:
после абзаца шестого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"создание и (или) приобретение произведений искусства;";
абзацы седьмой - одиннадцатый считать соответственно абзацами восьмым - двенадцатым;
в абзаце десятом слова "прокат, распространение и" заменить словами "распространение и (или)";
после абзаца десятого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"выплата вознаграждений за случайно выявленную культурную ценность, которая является кладом и которой придан статус историко-культурной ценности;";
абзацы одиннадцатый и двенадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым и тринадцатым;
в подпункте 1.10:
после абзаца четвертого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
"предоставление безналичных жилищных субсидий;";
абзацы пятый - восьмой считать соответственно абзацами шестым - девятым;
в пункте 2 слова "а также" заменить словами "по внесению вкладов в уставные фонды организаций, а также расходы".
25. Главу 8 изложить в следующей редакции:
"ГЛАВА 8
ДЕФИЦИТ (ПРОФИЦИТ) РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, ЕГО УТВЕРЖДЕНИЕ
Статья 48. Дефицит (профицит) бюджета и порядок его утверждения
1. Утверждение бюджета с дефицитом (профицитом) допускается при наличии обоснованных источников финансирования дефицита (с определением направлений использования профицита) бюджета.
2. Максимальный размер дефицита (минимальный размер профицита) республиканского бюджета, а также максимальные размеры дефицита (минимальные размеры профицита) консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска устанавливаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
3. Максимальные размеры дефицита (минимальные размеры профицита) консолидированных бюджетов районов и бюджетов городов областного подчинения устанавливаются решениями Советов депутатов областного территориального уровня о бюджете на очередной финансовый год в пределах размера дефицита (профицита), установленного для консолидированных бюджетов областей.
4. Максимальные размеры дефицита (минимальные размеры профицита) бюджетов сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения устанавливаются решениями Советов депутатов базового территориального уровня о бюджете на очередной финансовый год в пределах размера дефицита (профицита), установленного для консолидированных бюджетов районов.
5. Принятые в ходе исполнения бюджета решения, приводящие к изменениям доходов или расходов, влекущим дефицит (профицит) бюджета или его увеличение (уменьшение), должны определять источники финансирования дефицита (направления использования профицита) бюджета и предусматривать меры по компенсации потерь доходов бюджета при их возникновении.
Статья 49. Источники финансирования дефицита (направления использования профицита) бюджета
1. В случае принятия бюджета с дефицитом (профицитом) источники финансирования дефицита (направления использования профицита) бюджета утверждаются:
1.1. по республиканскому бюджету - законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;
1.2. по местным бюджетам - решениями соответствующих местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год.
2. Кредиты Национального банка Республики Беларусь, а также средства от приобретения Национальным банком Республики Беларусь государственных ценных бумаг Республики Беларусь, ценных бумаг местных органов управления и самоуправления при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита (направлениями использования профицита) бюджета.
Статья 50. Источники финансирования дефицита (направления использования профицита) республиканского бюджета
В состав источников финансирования дефицита (направлений использования профицита) республиканского бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Республики Беларусь, и средствами, направленными на погашение основного долга по ним;
разница между полученными и погашенными Республикой Беларусь займами (кредитами) международных финансовых организаций, иностранных государств и иных иностранных кредиторов;
разница между средствами, полученными от возврата основного долга по предоставленным из республиканского бюджета местным бюджетам, бюджетам государственных внебюджетных фондов бюджетным кредитам, и суммой предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам, бюджетам государственных внебюджетных фондов бюджетных кредитов;
средства от операций с имуществом, находящимся в республиканской собственности, кроме средств от операций с имуществом, являющихся доходами и расходами республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;
изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета, в том числе размещенных в облигации, в течение соответствующего финансового года;
курсовая разница по средствам республиканского бюджета, определяемая в соответствии с законодательством;
разница между средствами, поступившими от возврата платежей, произведенных в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь, и средствами, направленными на исполнение обязательств в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь по погашению и обслуживанию займов (кредитов);
разница между средствами, поступившими от возврата предоставленных из республиканского бюджета резидентам Республики Беларусь средств на возвратной основе, в том числе за счет внешних государственных займов, и суммой предоставленных из республиканского бюджета резидентам Республики Беларусь средств на возвратной основе, в том числе за счет внешних государственных займов;
разница между средствами от возврата долга по приобретенным Министерством финансов активам банков, сформированным по кредитам, предоставленным организациям банками Республики Беларусь, и средствами, направленными на приобретение Министерством финансов активов банков, сформированных по кредитам, предоставленным организациям банками Республики Беларусь;
иные источники финансирования дефицита (направления использования профицита) республиканского бюджета.
Статья 51. Источники финансирования дефицита (направления использования профицита) местных бюджетов
В состав источников финансирования дефицита (направлений использования профицита) местных бюджетов включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения на внутреннем финансовом рынке облигаций, эмитированных местными исполнительными и распорядительными органами областного и базового территориальных уровней, и средствами, направленными на погашение основного долга по ним;
разница между средствами, полученными в виде бюджетных кредитов из вышестоящих бюджетов, и средствами, направленными на погашение основного долга по ним;
разница между средствами, полученными от возврата основного долга по предоставленным нижестоящим бюджетам бюджетным кредитам, и суммой предоставленных нижестоящим бюджетам бюджетных кредитов;
средства от операций с имуществом, находящимся в коммунальной собственности, кроме средств от операций с имуществом, являющихся доходами и расходами соответствующего местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;
изменение остатков средств на счетах по учету средств соответствующего местного бюджета, в том числе размещенных в облигации, в течение соответствующего финансового года;
курсовая разница по средствам соответствующего местного бюджета, определяемая в соответствии с законодательством;
разница между средствами, поступившими от возврата платежей, произведенных в соответствии с гарантиями местных исполнительных и распорядительных органов по кредитам, выданным банками Республики Беларусь, и средствами, направленными на исполнение обязательств в соответствии с гарантиями местных исполнительных и распорядительных органов по погашению и обслуживанию кредитов, выданных банками Республики Беларусь;
разница между средствами, поступившими от возврата предоставленных из местных бюджетов средств на возвратной основе, и суммой предоставленных из местных бюджетов средств на возвратной основе;
разница между средствами, поступившими от должника в соответствии с договорами уступки требования в соответствующий местный бюджет, и средствами, уплаченными из соответствующего местного бюджета первоначальному кредитору в соответствии с договорами уступки требования;
иные источники финансирования дефицита (направления использования профицита) местных бюджетов.".
26. Пункты 7 и 8 статьи 57 после слова "дефицита" дополнить словами "(направления использования профицита)" в соответствующем падеже.
27. В статье 65:
в пункте 2:
в подпункте 2.1:
слова "эмиссионным ценным бумагам, эмитированным (выданным)" заменить словами "облигациям, эмитированным";
дополнить подпункт вторым предложением следующего содержания: ". Эмиссия местными исполнительными и распорядительными органами облигаций, номинированных в иностранной валюте, не допускается";
подпункт 2.4 исключить;
в частях четвертой и пятой пункта 4 слова "без учета" и "нижестоящие" заменить соответственно словами "за вычетом" и "другие";
в части первой пункта 5 слова "эмиссионных ценных бумаг" заменить словом "облигаций";
в пункте 7 слова "коммунальной формы" заменить словами ", имущество которых находится в коммунальной";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Предоставление и исполнение гарантий местных исполнительных и распорядительных органов, а также возмещение в бюджет платежей, произведенных местными исполнительными и распорядительными органами при исполнении обязательств гаранта, осуществляются в соответствии с условиями, определенными законодательными актами, в порядке, установленном местными исполнительными и распорядительными органами областного территориального уровня.";
в пункте 12:
слова "эмиссионных ценных бумаг" и "без учета" заменить соответственно словами "облигаций" и "за вычетом";
дополнить пункт словами ", а также межбюджетных трансфертов, передаваемых в другие бюджеты";
пункты 13 и 14 после слова "дефицита" дополнить словами "(направления использования профицита)" в соответствующем падеже.
28. Статью 66 изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Бюджетный заем
1. Государственная финансовая поддержка на основе платности, срочности и возвратности оказывается за счет республиканского и местных бюджетов в виде предоставления бюджетного займа, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
2. Бюджетный заем предоставляется по решению Президента Республики Беларусь в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год, решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год.
3. В решении Президента Республики Беларусь о предоставлении бюджетного займа указываются:
3.1. наименование заемщика;
3.2. сумма предоставляемого бюджетного займа;
3.3. цели, на которые предоставляется бюджетный заем;
3.4. срок возврата бюджетного займа;
3.5. размер процентов за пользование бюджетным займом, порядок их начисления и уплаты;
3.6. иные условия.
4. На основании решения Президента Республики Беларусь о предоставлении бюджетного займа за счет средств республиканского бюджета и (или) местных бюджетов Министерство финансов и (или) местные финансовые органы заключают с заемщиком и уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственное управление и регулирование в соответствующей сфере деятельности, если иное не установлено решением Президента Республики Беларусь, договор бюджетного займа в соответствии с условиями, определенными решением о предоставлении бюджетного займа.
5. Выдача бюджетного займа производится путем оплаты Министерством финансов, его территориальными органами, местными финансовыми органами расчетных документов заемщика по его обязательствам перед поставщиками товаров (работ, услуг) по договору, который соответствует целям предоставления бюджетного займа, в том числе в порядке авансовых платежей, а также путем перечисления средств на текущий (расчетный) банковский счет заемщика для покрытия затрат, произведенных им за счет собственных средств, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
6. Возврат бюджетного займа производится заемщиком в срок, установленный решением Президента Республики Беларусь о предоставлении бюджетного займа и договором бюджетного займа (согласно графику погашения бюджетного займа).
Продление срока возврата бюджетного займа не допускается.
7. При нарушении заемщиком установленного решением Президента Республики Беларусь и договором бюджетного займа (согласно графику погашения бюджетного займа) срока возврата бюджетного займа начисляется пеня в размере процентов за пользование бюджетным займом, указанных в решении Президента Республики Беларусь о предоставлении бюджетного займа и договоре бюджетного займа, увеличенных в 1,5 раза.
Начисление пени за нарушение заемщиком установленного срока возврата бюджетного займа производится со дня, следующего за днем наступления обязательства по возврату, по день возврата включительно.
При расчете процентов, пени количество календарных дней в году принимается равным 360 дням, в месяце - 30 дням.
8. Неисполненные обязательства по возврату бюджетного займа, уплате процентов по нему, пени подлежат взысканию в бесспорном порядке в соответствии с законодательством.
9. Заемщик несет ответственность за целевое использование бюджетного займа, своевременность его возврата, соблюдение иных условий предоставления бюджетного займа.
Бюджетные займы, использованные заемщиком не по целевому назначению либо с нарушением иных условий их предоставления, подлежат возврату (взысканию) с применением ответственности в соответствии с главой 26 настоящего Кодекса.
10. Контроль за исполнением заемщиком обязательств по договору бюджетного займа осуществляют уполномоченный государственный орган, указанный в пункте 4 настоящей статьи, а также иные государственные органы в соответствии с законодательством.".
29. Пункт 3 статьи 68 дополнить словами ", и, если иное не установлено законодательными актами, по кредитам, выдаваемым банками для реализации государственных программ".
30. Пункт 3 статьи 77 после слов "республиканского бюджета" дополнить словами "и бюджета государственного внебюджетного фонда".
Пункт 31 вступил в силу с 1 января 2019 года (абзац третий статьи 3 данного документа).
31. Статью 78 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"администраторы доходов бюджета.".
32. В статье 79:
подпункт 1.1 пункта 1 после слов "бюджетные сметы," дополнить словами "бюджетные сметы государственных внебюджетных фондов,";
в пункте 3:
из части первой слова "обязательных" и "и развития материально-технической базы, осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности," исключить;
после части четвертой дополнить пункт частью следующего содержания:
"Бюджетная организация открывает один текущий (расчетный) банковский счет по учету внебюджетных средств. При этом текущий (расчетный) банковский счет по учету внебюджетных средств в иностранной валюте открывается в том банке, в котором бюджетной организации открыт текущий (расчетный) банковский счет по учету внебюджетных средств в белорусских рублях.";
части пятую - восьмую считать соответственно частями шестой - девятой.
Пункт 33 вступил в силу с 1 января 2019 года (абзац третий статьи 3 данного документа).
33. Дополнить Кодекс статьей 79-1 следующего содержания:
"Статья 79-1. Администраторы доходов бюджета
1. Администраторами доходов бюджета являются республиканские органы государственного управления, их территориальные органы, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, другие государственные органы и иные государственные организации, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, их территориальные органы, местные исполнительные и распорядительные органы и их структурные подразделения, определенные в соответствии с частями второй и третьей настоящего пункта.
Перечень администраторов доходов бюджета, являющихся государственными органами и иными государственными организациями, подчиненными (подотчетными) Президенту Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, иными организациями, их полномочия и закрепленные за ними источники доходов республиканского и местных бюджетов устанавливаются Правительством Республики Беларусь.
Перечни администраторов доходов бюджета, являющихся структурными подразделениями местных исполнительных и распорядительных органов, иными организациями, их полномочия и закрепленные за ними источники доходов местных бюджетов устанавливаются соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами, если иное не установлено Правительством Республики Беларусь в соответствии с частью второй настоящего пункта.
2. Администратор доходов бюджета:
формирует перечень подведомственных администраторов доходов бюджета;
закрепляет за подведомственными администраторами доходов бюджета источники доходов бюджета и наделяет их соответствующими полномочиями;
ведет сводный реестр источников доходов бюджета, закрепленных за ним и за подведомственными администраторами доходов бюджета;
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет по источникам доходов бюджета, закрепленным за ним законодательством;
взыскивает в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы налогов, сборов (пошлин) и других налоговых доходов;
взыскивает неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы неналоговых доходов, закрепленных за ним законодательством;
принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, закрепленных за ним законодательством, и осуществляет их возврат в установленном законодательством порядке;
получает от организаций и физических лиц, на которых возложена обязанность по уплате платежей в бюджет, информацию, необходимую для учета доходов бюджета, закрепленных за ним законодательством;
представляет Министерству финансов (местным финансовым органам) материалы, необходимые для составления проектов республиканского (местных) бюджетов, расчетных показателей по консолидированному бюджету Республики Беларусь (консолидированным бюджетам административно-территориальных единиц);
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Организация работы, функции и полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.".
34. Подпункт 2.3 пункта 2 статьи 80 дополнить словами ", если иное не установлено законодательным актом о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год".
35. Подпункт 2.9 пункта 2 статьи 82 после цифр "10" дополнить словом "рабочих".
36. В статье 83:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Прогнозы основных параметров экономического развития Республики Беларусь и параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь разрабатываются на очередной финансовый год и плановый период и уточняются при необходимости. Перечень показателей экономического развития, необходимых для составления проектов республиканского бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год, среднесрочных финансовых программ на очередной финансовый год и плановый период, внесения изменений и (или) дополнений в закон о республиканском бюджете, решения местных Советов депутатов о бюджете на текущий финансовый год, порядок представления их государственными органами и организациями устанавливаются Правительством Республики Беларусь.";
в пункте 4 слово "апреля" заменить словом "мая".
37. В статье 85:
в пункте 1 слово "мая" заменить словом "июня";
подпункт 2.2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. максимальный размер дефицита консолидированного бюджета и основные источники его финансирования (минимальный размер профицита консолидированного бюджета и основные направления его использования);".
38. В части второй пункта 3 статьи 86:
в абзаце втором слова "используемые для подготовки бюджета" заменить словами "принятые для составления проекта бюджета и среднесрочной финансовой программы";
в абзаце третьем слова "предельный размер дефицита или" заменить словами "максимальный размер дефицита или минимальный";
абзац шестой после слова "самоуправления" дополнить словами ", лимиты долга, гарантированного местными исполнительными и распорядительными органами,".
39. Пункт 3 статьи 87-1 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок ведения и представления реестров расходных обязательств устанавливается Министерством финансов.
Правительство Республики Беларусь вправе устанавливать в отдельных сферах общественных отношений порядок планирования расходов бюджета, основанный на использовании нормативов расходов на одного потребителя услуги и (или) в отрасли.".
40. В статье 89:
в абзаце втором:
слово "предельный" заменить словом "максимальный";
после слова "или" дополнить абзац словом "минимальный";
в абзаце третьем слова "предельный размер дефицита" заменить словами "максимальный размер дефицита (минимальный размер профицита)".
41. В статье 91:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Организационно-методическое руководство работой по составлению проекта республиканского бюджета, расчетных показателей по консолидированному бюджету Республики Беларусь, расчетных показателей по консолидированным бюджетам областей и бюджету г. Минска осуществляется Министерством финансов.";
пункт 3 исключить.
42. В статье 93:
в абзаце втором:
слово "предельный" заменить словом "максимальный";
после слова "или" дополнить абзац словом "минимальный";
в абзаце третьем слова "предельные размеры дефицита" заменить словами "максимальные размеры дефицита (минимальные размеры профицита)".
43. Из абзаца второго подпункта 2.3 пункта 2 статьи 97 слова "бюджетных ссуд," исключить.
44. В статье 101:
в пункте 4-1:
из части первой слово "обязательных" исключить;
в части второй слово "установленной" заменить словом "определенной";
часть третью после слов "текущие (расчетные)" дополнить словом "банковские";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Не допускаются приостановление операций, а также взыскание в бесспорном порядке денежных средств, кроме случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи и статьей 146 настоящего Кодекса:
6.1. с единого казначейского счета;
6.2. со счетов, открытых государственным органам и иным бюджетным организациям (за исключением счетов по учету внебюджетных средств бюджетных организаций);
6.3. со счетов по учету средств соответствующего бюджета, открытых иным организациям и индивидуальным предпринимателям.";
в пункте 6-1 слово "уплаты" заменить словами "возникновения права на возврат".
45. В статье 104:
в пункте 1:
подпункт 1.11 после слов "текущих (расчетных)" дополнить словом "банковских";
дополнить пункт подпунктом 1.14 следующего содержания:
"1.14. проводить взаимозачет налогов, сборов (пошлин), иных платежей в бюджет, подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), задолженности юридических лиц по бюджетным ссудам, бюджетным займам, процентам по бюджетным займам и пене, начисленной за несвоевременный возврат бюджетных ссуд, бюджетных займов, а также по исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и процентам по ним, иным обязательствам, подлежащим уплате в бюджет, и денежных обязательств получателей бюджетных средств перед этим юридическим лицом (иным обязанным лицом).";
дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
"3. Порядок размещения средств республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных средств государственных органов и иных бюджетных организаций в банковские вклады (депозиты) устанавливается Правительством Республики Беларусь по согласованию с Национальным банком Республики Беларусь.".
46. В статье 105:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы государственного казначейства представляют собой единую централизованную систему, созданную по территориальному принципу, входящую в состав Министерства финансов, и включают в себя Главное государственное казначейство Министерства финансов и управления государственного казначейства главных управлений Министерства финансов по областям и г. Минску, их отделы (секторы) в городах и районах.";
пункт 4 дополнить частью второй следующего содержания:
"За пользование внебюджетными средствами государственных органов и иных бюджетных организаций, находящимися на едином казначейском счете, Национальный банк Республики Беларусь, банки уплачивают в доход республиканского бюджета проценты по ставке, определенной Президентом Республики Беларусь.";
в пункте 5:
часть вторую после слов "не предусмотрено" дополнить словами "частью третьей настоящего пункта и";
после части второй дополнить пункт частью следующего содержания:
"Распорядители и получатели бюджетных средств вправе открыть несколько текущих (расчетных) банковских счетов по учету средств бюджета на каждый уровень бюджетного финансирования, доступ к которым обеспечивается с использованием банковской платежной карточки, а также со специальным режимом функционирования.";
часть третью считать частью четвертой.
47. Часть первую пункта 1 статьи 105-1 после слов "текущие (расчетные)" дополнить словом "банковские".
48. В пункте 1 статьи 108:
из подпункта 1.2 слово "обязательных" исключить;
из подпункта 1.4 слово "обязательным" исключить.
49. В пункте 3 статьи 110 слово "предельного" заменить словом "максимального".
50. В статье 111:
пункт 1 после слова "финансирования" дополнить словами "(профицита республиканского бюджета и направлений его использования)";
в пункте 3 слово "предельного" заменить словом "максимального";
абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Уточнение показателей республиканского бюджета в пределах сумм доходов и расходов республиканского бюджета, максимального размера дефицита республиканского бюджета и источников его финансирования (минимального размера профицита республиканского бюджета и направлений его использования), утвержденных законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год, может производиться:";
в пункте 5:
дополнить пункт подпунктом 5.4-1 следующего содержания:
"5.4-1. расходы республиканского бюджета по функциональной классификации расходов бюджета в части расходов республиканского централизованного инновационного фонда в пределах утвержденного годового размера;";
в подпункте 5.5 слова "и направления использования профицита (источников финансирования дефицита)" заменить словами ", дефицит (профицит) и источники финансирования дефицита (направления использования профицита)";
в подпункте 5.6 слова "направлений использования профицита (источников финансирования дефицита)" заменить словами "источников финансирования дефицита (направлений использования профицита)";
из пункта 6 слова "или блокировании" исключить;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. При невыполнении показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь и основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь Министерство финансов вправе принимать меры по отнесению отдельных бюджетных ассигнований, предусмотренных получателям бюджетных средств, на определяемые коды бюджетной классификации расходов бюджета, ограничивающие их права по принятию бюджетных обязательств и (или) их исполнению (блокирование расходов республиканского бюджета), если иное не установлено законодательными актами, с последующим внесением в установленном порядке предложений об их сокращении при уточнении отдельных показателей республиканского бюджета.".
51. В части первой пункта 4 статьи 112:
слово "предельный" заменить словом "максимальный";
после слова "финансирования" дополнить часть словами "(минимальный размер профицита и направления его использования)".
52. Часть первую пункта 3 статьи 113 после слов "соответствующий финансовый год" дополнить словами "с учетом внесенных в него изменений и (или) дополнений".
53. В части первой пункта 4 статьи 119:
в абзаце третьем слова ", направлений использования профицита" заменить словами "(направлений использования профицита)";
после абзаца пятого дополнить часть абзацем следующего содержания:
"расходов бюджета по функциональной классификации расходов бюджета в части расходов местных инновационных фондов в пределах их общего утвержденного годового размера;";
абзац шестой считать абзацем седьмым;
в абзаце седьмом слова "и направлений использования профицита бюджета" заменить словами "(направлений использования профицита бюджета)".
54. В статье 120:
из абзаца четвертого слово "обязательных" исключить;
из абзаца шестого слово "обязательным" исключить.
55. В части первой пункта 3 статьи 122 слово "шестого" заменить словом "седьмого".
56. В пункте 1 статьи 124:
часть первую дополнить словами "с учетом внесенных в него изменений и (или) дополнений";
в части третьей слово "отчета" заменить словами "месячного, квартального и годового отчетов".
57. Пункт 3 статьи 128 после слов "текущих (расчетных)" дополнить словом "банковских".
58. В статье 146:
часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Средства бюджета, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства, начисленные проценты на суммы бюджетных средств, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства, взыскиваются органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь, проводившими проверку, в бесспорном порядке.";
часть четвертую пункта 10 после слов "законодательными актами" дополнить словами ", а также счетов по учету средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь";
в пункте 11:
часть первую после слов "Комитета государственного контроля Республики Беларусь" дополнить словами ", проводившие проверку,";
в части четвертой слова "отсрочкой и (или) рассрочкой" заменить словами "решением о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки";
часть пятую после слова "прекращается" дополнить словами "по решению органа, ее (их) предоставившего,".
59. Из приложения к Кодексу исключить позицию
"05
01
Природоохранная деятельность".
Статья 2 вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 3 данного документа).
Статья 2. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок принять меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 3 вступила в силу после официального опубликования.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
статья 1, за исключением пунктов 31 и 33 этой статьи, - с 1 января 2018 года;
пункты 31 и 33 статьи 1 - с 1 января 2019 года;
иные положения - после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко



База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности