Скачать этот документ в pdf


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 30 июля 2018 г. N 2/2572

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 июля 2018 г. N 134-З
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
Принят Палатой представителей 14 июня 2018 года
Одобрен Советом Республики 28 июня 2018 года
Статья 1. Внести в статью 6 Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "Об основах транспортной деятельности" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 221; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 276, 2/1604) следующее дополнение:
после части первой дополнить статью частью следующего содержания:
"Объекты транспортной деятельности, находящиеся в собственности государства, для выполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование. При этом термин "частный партнер" используется в значении, определенном пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2340).";
часть вторую считать частью третьей.
Статья 2. Внести в Закон Республики Беларусь от 6 января 1999 года "О железнодорожном транспорте" в редакции Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2014 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 4, 2/12; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.01.2015, 2/2225) следующие изменения и дополнение:
1. В абзаце тридцатом части первой статьи 1 слова "полос лесов" заменить словом "насаждений".
2. В статье 14:
после части первой дополнить статью частью следующего содержания:
"Финансирование строительства и передача объектов инфраструктуры для исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, осуществляются в соответствии с законодательством о государственно-частном партнерстве и указанным соглашением.";
части вторую - шестую считать соответственно частями третьей - седьмой;
в части седьмой слово "пятой" заменить словом "шестой".
Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О магистральном трубопроводном транспорте" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 9, 2/836) следующие дополнения:
1. Абзац шестнадцатый статьи 1 и часть первую статьи 5 после слов "физические лица" дополнить словами ", в том числе индивидуальные предприниматели".
2. В статье 7:
часть вторую после слов "физических лиц" дополнить словами ", в том числе индивидуальных предпринимателей,";
дополнить статью частью четвертой следующего содержания:
"Магистральные трубопроводы или система магистральных трубопроводов, находящиеся в собственности государства, для исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование. При этом термин "частный партнер" используется в значении, определенном пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2340).".
3. Статью 35 после слов "физические лица" дополнить словами ", в том числе индивидуальные предприниматели,".
Статья 4. Внести в Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 76, 2/867) следующие дополнение и изменение:
1. В статье 12:
после части второй дополнить статью частью следующего содержания:
"Искусственные сооружения на внутренних водных путях, находящиеся в собственности государства, за исключением сооружений для регулирования уровня воды, а также сооружений, используемых для перехода судов из одного водного бассейна в другой с различными уровнями воды в них, для исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование. При этом термин "частный партнер" используется в значении, определенном пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2340).";
часть третью считать частью четвертой.
2. Абзац четвертый части третьей статьи 15 изложить в следующей редакции:
"производить в соответствии с законодательством Республики Беларусь об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов и законодательством Республики Беларусь об охране и использовании растительного мира рубку, удаление, пересадку древесно-кустарниковой растительности, произрастающей в границах береговой полосы, в целях обеспечения безопасности судоходства, видимости береговых навигационных знаков. При необходимости установка береговых навигационных знаков, рубка, удаление, пересадка древесно-кустарниковой растительности в целях обеспечения видимости этих знаков могут производиться за границами береговой полосы в соответствии с законодательством Республики Беларусь;".
Статья 5. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 января 2003 года "О газоснабжении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 8, 2/925; 2011 г., N 82, 2/1845) следующие дополнения и изменения:
1. В статье 1:
абзац шестой после слов "физические лица," дополнить словами "в том числе индивидуальные предприниматели,";
абзац десятый после слов "физическое лицо," дополнить словами "в том числе индивидуальный предприниматель,".
2. Часть первую статьи 6 дополнить словами ", в том числе индивидуальные предприниматели".
3. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Право собственности на систему газоснабжения или объекты системы газоснабжения и иные связанные с ним права
Система газоснабжения или объекты системы газоснабжения могут находиться в государственной или частной собственности.
Законом могут быть определены объекты системы газоснабжения, которые находятся только в собственности государства.
Система газоснабжения или объекты системы газоснабжения, находящиеся в собственности государства, для исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование. При этом термин "частный партнер" используется в значении, определенном пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2340).".
4. Часть вторую статьи 22 после слов "физических лиц" дополнить словами ", в том числе индивидуальных предпринимателей,".
5. Часть пятую статьи 28 после слов "физических лиц," дополнить словами "в том числе индивидуальных предпринимателей,".
6. В статье 30:
в части второй слова "Юридические и физические лица, в том числе иностранные, и лица без гражданства" заменить словом "Лица";
часть третью после слов "физическим лицам" дополнить словами ", в том числе индивидуальным предпринимателям,".
Статья 6. Статью 39 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года "Об электросвязи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 122, 2/1142) изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Право собственности на сети, средства и объекты электросвязи
Сети и средства электросвязи могут находиться в государственной или частной собственности.
Перечень объектов электросвязи, которые могут находиться только в собственности государства, определяется законом.
Сети, средства и объекты электросвязи, находящиеся в собственности государства, для выполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование. При этом термин "частный партнер" используется в значении, определенном пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2340).".
Статья 7. Внести в Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 года "О мелиорации земель" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 184, 2/1520; 2010 г., N 184, 2/1721) следующие изменения и дополнение:
1. В абзаце пятом статьи 1:
слова "противоэрозионные и водоохранные леса, а также" исключить;
слово "предназначенные" заменить словом "предназначенная".
2. В части третьей статьи 2 слова "и защиты" и "и защите" заменить соответственно словами ", защиты и воспроизводства" и ", защите и воспроизводстве".
3. Статью 3 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Государственные мелиоративные системы, а также внутрихозяйственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности государства, для исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование. При этом термин "частный партнер" используется в значении, определенном пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2340).".
4. В статье 6:
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим.
5. Абзац третий статьи 7 изложить в следующей редакции:
"утверждает государственные программы;".
6. Абзац третий части первой и абзац второй части второй статьи 8 изложить в следующей редакции:
"участвует в формировании государственных программ;".
7. В статье 9:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Местные Советы депутатов в области мелиорации земель:
утверждают региональные комплексы мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов (далее - региональные комплексы мероприятий);
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.";
в части второй:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"формируют и вносят на утверждение в местные Советы депутатов региональные комплексы мероприятий;";
абзац третий исключить;
абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами третьим - пятым.
8. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Планирование мелиорации земель
Планирование мелиорации земель осуществляется в соответствии с прогнозами и программами социально-экономического развития Республики Беларусь, схемами комплексной территориальной организации административно-территориальных и территориальных единиц.
Планирование мелиорации земель осуществляется в формах государственных программ и региональных комплексов мероприятий в области мелиорации земель, ежегодных планов работ по строительству, эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Ежегодные планы работ по строительству, эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений разрабатываются районными исполнительными и распорядительными органами, согласовываются с областными исполнительными и распорядительными органами и утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь по согласованию с Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь.".
9. В статье 16:
в абзаце втором части второй слова "программ по" заменить словами "программ в области";
в абзаце втором части третьей слова "программ по" заменить словами "комплексов мероприятий в области".
10. Абзац седьмой части первой статьи 22 изложить в следующей редакции:
"в природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесах, а также в эксплуатационных лесах, если лесистость водосбора составляет менее 20 процентов;".
11. В части первой статьи 25 слова "и региональных программ по" заменить словами "программ и региональных комплексов мероприятий в области".
Статья 8. Внести в Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2340) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
в пункте 1:
в абзаце втором слова "местный исполнительный и распорядительный орган, заключившие соглашение о государственно-частном партнерстве" заменить словами "уполномоченный местным Советом депутатов соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"частный партнер - коммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Республики Беларусь (за исключением государственных унитарных предприятий, государственных объединений, а также хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которых принадлежит Республике Беларусь либо ее административно-территориальной единице), либо индивидуальный предприниматель Республики Беларусь, с которыми заключено соглашение о государственно-частном партнерстве;";
абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"объект инфраструктуры - объект инженерной, производственной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры;
участник конкурса - юридическое лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, или индивидуальный предприниматель Республики Беларусь, подавшие индивидуальное заявление на участие в конкурсе, либо группа юридических лиц и (или) иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, подавших совместное заявление на участие в конкурсе;";
после абзаца одиннадцатого дополнить пункт абзацем следующего содержания:
"создание объекта инфраструктуры - строительство и (или) разработка, внедрение объекта инфраструктуры;";
абзацы двенадцатый - четырнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым - пятнадцатым;
абзац тринадцатый дополнить словами ", иные улучшения характеристик объекта инфраструктуры";
в пункте 2 слова "Термины "проектирование", "возведение", "реконструкция", "реставрация", "ремонт", используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных" заменить словами "Термин "строительство", используемый в настоящем Законе, применяется в значении, определенном".
2. В статье 5:
после абзаца четырнадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:
"информационные и телекоммуникационные технологии;";
абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым.
3. В статье 6:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"организация и проведение конкурса;";
из абзаца пятого слова "и исполнение" исключить;
дополнить статью абзацем шестым следующего содержания:
"исполнение соглашения о государственно-частном партнерстве.".
4. Абзац пятый статьи 9 и абзац третий статьи 11 после слова "согласовывает" дополнить словами "предварительную, подготовительную и итоговую".
5. В статье 10:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"рассматривает и оценивает предложения о реализации проектов государственно-частного партнерства, в том числе в части возможности выделения средств из республиканского бюджета на финансирование расходов, связанных с реализацией таких проектов;";
абзац третий после слова "согласовывает" дополнить словами "предварительную, подготовительную и итоговую".
6. В пункте 2 статьи 13:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"осуществляют подготовку, рассмотрение и оценку предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, в том числе в части возможности выделения средств из местных бюджетов на финансирование расходов, связанных с реализацией таких проектов;";
абзац четвертый после слова "согласовывают" дополнить словами "предварительную, подготовительную и итоговую".
7. Статью 14 исключить.
8. Название главы 3 дополнить вторым предложением следующего содержания: ". Полномочия государственного партнера".
9. В статье 15:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Юридические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, индивидуальные предприниматели Республики Беларусь вправе осуществлять подготовку и вносить предложения о реализации проектов государственно-частного партнерства.
Победитель конкурса возмещает лицу, указанному в части первой настоящего пункта, осуществившему подготовку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, но не признанному победителем конкурса, обоснованные затраты, связанные с подготовкой этого предложения, в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.";
пункт 3 исключить;
абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
"проект соглашения о государственно-частном партнерстве, содержащий обязательные условия этого соглашения в соответствии с пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона;";
в части второй пункта 5 слово "возмещает" заменить словами "возмещают победитель конкурса и (или)".
10. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства
1. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства принимается:
Президентом Республики Беларусь, если государственным партнером является Республика Беларусь, от имени которой выступают уполномоченные Президентом Республики Беларусь государственный орган или иная государственная организация;
Советом Министров Республики Беларусь, если государственным партнером является Республика Беларусь, от имени которой выступают уполномоченные Советом Министров Республики Беларусь республиканский орган государственного управления или иная государственная организация, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь;
местным Советом депутатов, если государственным партнером является административно-территориальная единица Республики Беларусь, от имени которой выступает уполномоченный местным Советом депутатов соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган.
2. В решении о реализации проекта государственно-частного партнерства указываются:
цели реализации проекта государственно-частного партнерства;
государственный партнер;
уполномоченный представитель государственного партнера (в случае передачи ему отдельных полномочий государственного партнера в соответствии с этим решением);
вид конкурса;
условия реализации проекта государственно-частного партнерства, не подлежащие изменению.
В решении о реализации проекта государственно-частного партнерства могут указываться иные условия реализации проекта государственно-частного партнерства, установленные пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона.".
11. Дополнить Закон статьей 16-1 следующего содержания:
"Статья 16-1. Полномочия государственного партнера
Государственный партнер:
выступает организатором конкурса и объявляет его;
определяет сроки проведения конкурса, в том числе каждого из его этапов, и при необходимости изменяет их;
разрабатывает и утверждает предварительную, подготовительную и итоговую конкурсную документацию в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь;
создает комиссию по проведению конкурса и утверждает регламент ее работы;
утверждает решения комиссии по проведению конкурса;
проводит переговоры с победителем конкурса и (или) коммерческой организацией, созданной победителем конкурса в соответствии с пунктом 4 статьи 22 настоящего Закона;
рассматривает жалобы на действия (бездействие) и (или) решения комиссии по проведению конкурса и принимает по ним решения;
может запрашивать информацию у правоохранительных, контролирующих (надзорных) и иных уполномоченных государственных органов или организаций в отношении участников конкурса и (или) их учредителей (участников, собственников имущества) о достоверности предоставляемой ими информации и их деловой репутации;
заключает соглашение о государственно-частном партнерстве;
вправе заключать договор о взаимодействии;
обеспечивает осуществление платежей частному партнеру в соответствии с условиями соглашения о государственно-частном партнерстве;
взаимодействует с уполномоченным представителем государственного партнера, указанным в решении о реализации проекта государственно-частного партнерства;
проводит оценку исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве;
предоставляет Министерству экономики Республики Беларусь информацию об исполнении соглашения о государственно-частном партнерстве в порядке, определенном этим Министерством;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.".
12. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Комиссия по проведению конкурса
1. Для организации и проведения конкурса государственный партнер создает комиссию по проведению конкурса.
В состав комиссии по проведению конкурса входят представители заинтересованных государственных органов, а также могут входить депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты соответствующих местных Советов депутатов, представители общественных объединений, объединений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциаций и союзов) и иных организаций.
2. Комиссия по проведению конкурса:
рассматривает заявления на участие в конкурсе, предварительные и конкурсные предложения участников конкурса;
определяет победителя конкурса;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
3. Решения комиссии по проведению конкурса оформляются протоколами.".
13. Статьи 19 - 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Виды конкурса
1. Конкурс может быть двухэтапным или трехэтапным.
2. Двухэтапный конкурс включает в себя следующие этапы:
предварительный отбор участников конкурса (далее - предварительный отбор);
определение победителя конкурса.
3. Трехэтапный конкурс включает в себя следующие этапы:
предварительный отбор;
проведение консультаций с включенными в список участниками конкурса;
определение победителя конкурса.
Статья 20. Предварительный отбор
1. Комиссия по проведению конкурса проводит предварительный отбор.
2. До проведения предварительного отбора утверждается предварительная конкурсная документация, которая должна содержать:
условия проведения предварительного отбора;
требования, предъявляемые к участнику конкурса;
иные условия, определенные Советом Министров Республики Беларусь и (или) решением государственного партнера.
При проведении предварительного отбора участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям:
не находиться в процессе ликвидации (прекращения деятельности), реорганизации (за исключением юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо), на его имущество не должен быть наложен арест, его деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Беларусь и законодательством страны его учреждения;
не являться стороной инвестиционного договора с Республикой Беларусь либо концессионного договора или соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенных с Республикой Беларусь или ее административно-территориальной единицей, прекращенных (расторгнутых) в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих обязательств;
иметь денежные средства в размере не менее определенного предварительной конкурсной документацией;
соответствовать иным требованиям, предъявляемым к участнику конкурса, содержащимся в предварительной конкурсной документации.
Для определения соответствия участника конкурса - группы юридических лиц и (или) иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, требованиям, установленным частью второй настоящего пункта, Советом Министров Республики Беларусь определяются требования, которым такие лица должны соответствовать как группа, а также требования, которым должно соответствовать каждое из таких лиц.
После предварительного отбора не допускается изменение состава группы юридических лиц и (или) иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, подавших совместное заявление на участие в конкурсе.
3. Участник конкурса в подтверждение соответствия требованиям, установленным частью второй пункта 2 настоящей статьи, представляет комиссии по проведению конкурса следующие документы:
копию свидетельства о государственной регистрации - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь;
легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до дня подачи заявления на участие в конкурсе с переводом на белорусский или русский язык (подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально)) - для иностранных юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами;
письменное подтверждение участника конкурса о том, что он не являлся стороной инвестиционного договора с Республикой Беларусь либо концессионного договора или соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенных с Республикой Беларусь или ее административно-территориальной единицей, прекращенных (расторгнутых) в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих обязательств;
иные документы, подтверждающие требования, предъявляемые к участнику конкурса, содержащиеся в предварительной конкурсной документации.
4. Участник конкурса, не соответствующий требованиям, предъявляемым к участнику конкурса, и (или) не представивший документы в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также представивший документы, содержащие недостоверную информацию, не включается в список участников конкурса для проведения консультаций или определения победителя конкурса.
Статья 21. Проведение консультаций с включенными в список участниками конкурса
1. Проведение консультаций с включенными в список участниками конкурса осуществляется комиссией по проведению конкурса на основании решения о реализации проекта государственно-частного партнерства в целях возможного изменения условий реализации проекта государственно-частного партнерства (за исключением условий реализации проекта государственно-частного партнерства, не подлежащих изменению).
2. Для проведения консультаций с включенными в список участниками конкурса утверждается подготовительная конкурсная документация, которая должна содержать:
условия проведения этих консультаций, в том числе порядок представления предварительных предложений включенными в список участниками конкурса;
условия реализации проекта государственно-частного партнерства:
технико-экономические показатели объекта инфраструктуры;
сроки и порядок создания и (или) модернизации объекта инфраструктуры;
сроки и порядок технического обслуживания и (или) эксплуатации объекта инфраструктуры;
источники финансирования проекта государственно-частного партнерства;
источники возмещения затрат и получения прибыли (доходов) частного партнера;
риски, принимаемые государственным и частным партнерами;
стоимость проекта государственно-частного партнерства;
размер обоснованных затрат, связанных с подготовкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, подлежащих возмещению в соответствии с пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона.
Подготовительная конкурсная документация может содержать иные условия реализации проекта государственно-частного партнерства по решению государственного партнера.
Статья 22. Определение победителя конкурса. Обязанности победителя конкурса
1. Для определения победителя конкурса комиссией по проведению конкурса рассматриваются и оцениваются конкурсные предложения включенных в список участников конкурса.
2. Для определения победителя конкурса утверждается итоговая конкурсная документация, которая должна содержать:
условия определения победителя конкурса;
условия реализации проекта государственно-частного партнерства, установленные пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона.
В случае проведения трехэтапного конкурса условия реализации проекта государственно-частного партнерства, установленные пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, указываются с учетом изменений, принятых государственным партнером по результатам проведения консультаций с включенными в список участниками конкурса.
Итоговая конкурсная документация может содержать иные условия реализации проекта государственно-частного партнерства по решению государственного партнера.
3. Победителем конкурса признается участник конкурса, конкурсное предложение которого по решению комиссии по проведению конкурса является наилучшим по сравнению с конкурсными предложениями других участников конкурса.
В случае, если конкурсное предложение подано только одним участником конкурса, комиссия по проведению конкурса рассматривает конкурсное предложение этого участника и признает его победителем конкурса при соответствии его конкурсного предложения итоговой конкурсной документации. В случае, если только одно конкурсное предложение соответствует итоговой конкурсной документации, победителем конкурса признается участник конкурса, подавший это предложение.
4. В случае, если победителем конкурса признаны иностранное юридическое лицо либо иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, подавшие индивидуальное заявление на участие в конкурсе, либо группа юридических лиц и (или) иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, подавших совместное заявление на участие в конкурсе, эти лица обязаны создать коммерческую организацию в соответствии с законодательством Республики Беларусь для целей заключения и исполнения в качестве частного партнера соглашения о государственно-частном партнерстве.
Статья 23. Признание конкурса несостоявшимся
1. Конкурс признается несостоявшимся, если:
для участия в конкурсе не было подано ни одного заявления;
ни один из участников конкурса не был включен в список участников конкурса;
конкурсные предложения ни одного из участников конкурса не соответствуют итоговой конкурсной документации.
2. В случае признания конкурса несостоявшимся может быть проведен повторный конкурс.".
14. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Заключение соглашения о государственно-частном партнерстве
1. Соглашение о государственно-частном партнерстве заключается на срок реализации проекта государственно-частного партнерства в течение двенадцати месяцев со дня определения победителя конкурса.
До заключения соглашения о государственно-частном партнерстве допускается проведение по основаниям и в порядке, определенным Советом Министров Республики Беларусь, переговоров между государственным партнером и победителем конкурса и (или) коммерческой организацией, созданной победителем конкурса в соответствии с пунктом 4 статьи 22 настоящего Закона.
2. Соглашение о государственно-частном партнерстве не заключается, если:
установлена недостоверность сведений, содержащихся в заявлении на участие в конкурсе и (или) конкурсном предложении победителя конкурса;
победитель конкурса отказался от заключения этого соглашения;
установлено несоответствие состава учредителей (участников) коммерческой организации, созданной в соответствии с пунктом 4 статьи 22 настоящего Закона победителем конкурса - группой юридических лиц и (или) иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, составу участника конкурса, прошедшего предварительный отбор.
3. Предметом соглашения о государственно-частном партнерстве являются создание и (или) модернизация объекта инфраструктуры, его техническое обслуживание и (или) эксплуатация либо техническое обслуживание и (или) эксплуатация объекта инфраструктуры.
4. Правом, применимым к соглашению о государственно-частном партнерстве, является законодательство Республики Беларусь.
5. Соглашение о государственно-частном партнерстве подлежит регистрации в государственном реестре соглашений о государственно-частном партнерстве.".
15. В абзаце шестом пункта 1 статьи 25 слово "возведенный" заменить словом "созданный".
16. В статье 26:
в части первой пункта 1 слова "проектированию, возведению и (или) реконструкции, реставрации, ремонту," заменить словами "созданию и (или)";
пункт 3 исключить.
17. В пунктах 2 и 3 статьи 27 слово "возведенные" заменить словом "созданные".
18. В пункте 1 статьи 29:
из абзаца шестого части первой слова "пропорционально доле каждого источника" исключить;
в части второй:
в абзаце первом слово "возведение" заменить словом "создание";
в абзаце втором слова "проектирования, возведения" заменить словом "создания";
в абзаце третьем слово "возведенный" заменить словом "созданный";
в абзаце третьем части третьей слова "реконструкции, реставрации, ремонта," заменить словами "строительства и (или)".
19. Из пункта 2 статьи 31 слово "полной," исключить.
20. Статью 32 исключить.
21. В статье 34:
из пункта 1 слова ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 17 настоящего Закона" исключить;
пункт 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"проведения ликвидации (прекращения деятельности) частного партнера в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.".
22. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Гарантии прав частного партнера
1. Частному партнеру предоставляются гарантии прав, предусмотренные законодательством Республики Беларусь для инвесторов.
2. Не допускается вмешательство в деятельность частного партнера, за исключением случаев, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве и (или) когда такое вмешательство осуществляется на основании законодательных актов Республики Беларусь в интересах национальной безопасности (в том числе охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей), общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.
3. Частному партнеру гарантируется защита имущественных и иных прав, приобретенных и осуществляемых им в соответствии с законодательством Республики Беларусь и соглашением о государственно-частном партнерстве.
4. Государственные органы и иные государственные организации обеспечивают исполнение обязательств государственного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве в пределах своей компетенции.
5. Частному партнеру, надлежащим образом исполняющему свои обязательства по соглашению о государственно-частном партнерстве, гарантируется осуществление финансирования по обязательствам государственного партнера в течение срока реализации проекта государственно-частного партнерства в соответствии с этим соглашением, за исключением случаев возникновения угрозы национальной безопасности Республики Беларусь или возникновения чрезвычайных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады или иных не зависящих от государственного партнера обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по соглашению о государственно-частном партнерстве, на период, в течение которого действуют такие обстоятельства.
6. Частному партнеру гарантируется возможность самостоятельно определять поставщиков товаров, исполнителей работ, услуг в целях реализации проекта государственно-частного партнерства независимо от источников финансирования.".
23. Дополнить Закон статьей 38-1 следующего содержания:
"Статья 38-1. Обжалование действий (бездействия) и (или) решений комиссии по проведению конкурса, государственного партнера, уполномоченного представителя государственного партнера
1. Участники конкурса вправе подать государственному партнеру жалобу на действия (бездействие) и (или) решения комиссии по проведению конкурса не позднее двадцати рабочих дней со дня их совершения и (или) принятия.
Срок рассмотрения государственным партнером таких жалоб не может превышать десяти рабочих дней.
Решение государственного партнера, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и (или) решение комиссии по проведению конкурса, может быть обжаловано в судебном порядке в течение двадцати рабочих дней со дня направления государственным партнером этого решения участнику конкурса, подавшему жалобу.
На время обжалования действий (бездействия) и (или) решения комиссии по проведению конкурса проведение конкурса либо срок заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, указанный в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, приостанавливаются.
2. Действия (бездействие) и (или) решения государственного партнера (за исключением указанного в части третьей пункта 1 настоящей статьи) и (или) уполномоченного представителя государственного партнера, совершенные и (или) принятые до заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, могут быть обжалованы в судебном порядке в течение двадцати рабочих дней со дня их совершения и (или) принятия.".
24. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Разрешение споров
1. Споры между государственным и частным партнерами, возникающие при исполнении соглашения о государственно-частном партнерстве, разрешаются путем проведения переговоров, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
2. Споры между государственным и частным партнерами, не урегулированные путем проведения переговоров в течение шести месяцев со дня получения письменного предложения об их урегулировании, разрешаются в судебном порядке.
3. В случае, если международным договором Республики Беларусь и (или) соглашением о государственно-частном партнерстве установлено иное в отношении разрешения споров между государственным и частным партнерами, применяются положения этих международного договора Республики Беларусь и (или) соглашения о государственно-частном партнерстве.".
Статья 9 вступила в силу после официального опубликования (абзац третий статьи 10 данного документа).
Статья 9. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок принять меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 10 вступила в силу после официального опубликования.
Статья 10. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
статьи 1 - 8 - через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
иные положения - после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко



База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности