Скачать этот документ в pdf


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 28 июня 2019 г. N 2/2640

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 июня 2019 г. N 202-З
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ"
Принят Палатой представителей 23 мая 2019 г.
Одобрен Советом Республики 31 мая 2019 г.
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 258-З "О почтовой связи" следующие изменения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные термины и их определения
В настоящем Законе применяются следующие основные термины и их определения:
абонементный почтовый ящик - специальный запирающийся ящик, устанавливаемый в объектах почтовой связи и абонируемый на определенный срок адресатами для получения простых почтовых карточек, писем, бандеролей и мелких пакетов, которые с учетом их размеров могут быть помещены в него, печатных средств массовой информации, извещений на почтовые отправления;
абонентский почтовый шкаф - специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в многоквартирных жилых домах, на доставочных участках в городских районах индивидуальной застройки и в сельской местности, на территории садоводческих товариществ, дачных кооперативов и предназначенный для доставки адресатам простых почтовых карточек, писем, бандеролей и мелких пакетов, которые с учетом их размеров могут быть помещены в ячейку, печатных средств массовой информации, извещений на почтовые отправления;
адресат - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее, если не предусмотрено иное, - физическое лицо), или юридическое лицо, которым адресованы почтовые отправления;
адресные данные пользователей услуг почтовой связи - информация о физических лицах (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), почтовый адрес) или юридических лицах (наименование и почтовый адрес);
внутреннее почтовое отправление - почтовое отправление, принимаемое, пересылаемое и доставляемое (вручаемое) в пределах Республики Беларусь;
гибридное отправление - отправление письменной корреспонденции, пересылаемое в электронной форме, доставка (вручение) которого осуществляется в физической форме, а также отправление письменной корреспонденции, принимаемое к пересылке в физической форме, доставка (вручение) которого осуществляется в электронной форме;
государственный знак почтовой оплаты - почтовая марка, выпускаемая в обращение Министерством связи и информатизации и подтверждающая оплату услуг почтовой связи, оказываемых национальным оператором почтовой связи;
знаки почтовой оплаты - государственные знаки почтовой оплаты, а также оттиски штампов, маркировальных (франкировальных) машин и иные знаки, в том числе электронные знаки почтовой оплаты, содержащие информацию об операторе почтовой связи, наносимые на почтовые отправления вместо почтовых марок и подтверждающие оплату услуг почтовой связи;
именная вещь - устройство (штамп) оператора почтовой связи для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи и иной информации;
индивидуальный почтовый ящик - ящик, принадлежащий пользователю услуг почтовой связи, устанавливаемый им в доступных для почтальона местах на придомовой территории блокированного или одноквартирного жилого дома;
курьерская связь - вид почтовой связи, обеспечивающий оказание курьерских услуг;
курьерские услуги - услуги почтовой связи по приему, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, перевозке, доставке (вручению) печатных средств массовой информации, оказываемые оператором почтовой связи через почтового курьера;
маркировальная (франкировальная) машина - машина, предназначенная для нанесения на отправления письменной корреспонденции оттиска маркировальной (франкировальной) машины;
маркированная почтовая карточка - почтовая карточка с типографским нанесением почтовой марки;
маркированный конверт - почтовый конверт с типографским нанесением почтовой марки;
международная почтовая связь - обмен почтовыми отправлениями между назначенными операторами почтовой связи, находящимися на территории разных государств;
международное почтовое отправление - почтовое отправление, являющееся объектом почтового обмена между государствами в соответствии с актами Всемирного почтового союза;
международный ответный купон - специальный знак, отпечатанный на бумаге, издаваемый Международным бюро Всемирного почтового союза и подлежащий обмену на почтовые марки в порядке, определяемом актами Всемирного почтового союза;
Абзац двадцать второй пункта 1 вступает в силу через восемнадцать месяцев после официального опубликования (абзац третий статьи 3 данного документа).
национальная почтовая электронная система - защищенная автоматизированная информационная система национального оператора почтовой связи, обеспечивающая прием, обработку, хранение, доставку (вручение) в электронной форме почтовых отправлений (простых или заказных), извещений на почтовые отправления, уведомлений о получении почтовых отправлений, передачу иных сообщений, связанных с приемом, обработкой, хранением, доставкой (вручением) почтовых отправлений, а также представление подтверждения об их приеме и доставке (вручении);
объекты почтовой связи - структурные подразделения, в том числе обособленные, операторов почтовой связи (отделения почтовой связи, узлы почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения);
оператор почтовой связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право на оказание услуг почтовой связи;
отправление ускоренной почты - почтовое отправление массой до пятидесяти килограммов, доставляемое (вручаемое) ускоренной почтой;
отправления письменной корреспонденции - простые и регистрируемые письма, бандероли, мелкие пакеты массой до двух килограммов, простые и регистрируемые почтовые карточки, аэрограммы, отправления для слепых, мешки "М";
оттиск маркировальной (франкировальной) машины - знак почтовой оплаты, который наносится на отправления письменной корреспонденции и имеет надписи "БЕЛАРУСЬ", "BELARUS", "ПОШТА", информацию о месте и дате их подачи, сумме оплаты, а также может иметь идентификатор маркировальной (франкировальной) машины;
пересылка - совокупность технологических операций по приему, обработке, хранению, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений;
пользователи услуг почтовой связи - юридические и физические лица, являющиеся отправителями и (или) получателями почтовых отправлений, а также потребителями иных услуг почтовой связи;
посылка - почтовое отправление с товарным вложением массой до пятидесяти килограммов;
почтовая безопасность - комплекс мероприятий по обеспечению защиты прав и законных интересов пользователей услуг почтовой связи, операторов почтовой связи и их работников, сохранности объектов и средств почтовой связи, а также почтовых отправлений, денежных средств, принятых операторами почтовой связи от пользователей услуг почтовой связи, и печатных средств массовой информации, переданных операторам почтовой связи для доставки;
почтовая марка - государственный знак почтовой оплаты, отпечатанный на бумаге и имеющий художественное изображение либо наносимый типографским способом на конверты и почтовые карточки, имеющий также надписи "БЕЛАРУСЬ", "BELARUS", год выпуска (арабскими цифрами) и номинальную стоимость (арабскими цифрами). Допускается литерное обозначение номинальной стоимости почтовой марки;
почтовая связь - вид связи, представляющий собой производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, хранение, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений и оказание иных услуг почтовой связи;
почтовая связь общего пользования - вид почтовой связи, обеспечивающий прием, обработку, хранение, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, выплату пенсий, пособий, компенсаций и осуществление других социальных выплат, а также прием подписки на печатные средства массовой информации, их доставку, оказание иных услуг почтовой связи с использованием сети почтовой связи на всей территории Республики Беларусь на основании публичного договора;
почтовые отправления - отправления письменной корреспонденции, посылки, отправления ускоренной почты, почтовые денежные переводы, принятые операторами почтовой связи для доставки (вручения) адресату по указанному на почтовом отправлении почтовому адресу;
почтовый адрес - место доставки (вручения) почтовых отправлений, печатных средств массовой информации, определяемое пользователем услуг почтовой связи;
почтовый денежный перевод - почтовое отправление, посредством которого отправитель поручает выплатить адресату уплаченную им оператору почтовой связи сумму денежных средств;
почтовый код (индекс) - условное цифровое обозначение почтового адреса, присваиваемое объекту почтовой связи и (или) отдельным пользователям услуг почтовой связи;
почтовый курьер - работник оператора почтовой связи, на которого возложены обязанности по оказанию курьерских услуг, или физическое лицо, заключившее с оператором почтовой связи договор подряда на выполнение работ, необходимых для оказания оператором почтовой связи курьерских услуг;
почтовый маршрут - путь следования почтовых транспортных средств между объектами почтовой связи, а также между объектами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи;
почтовый ящик - ящик установленных национальным оператором почтовой связи формы, размера и цвета, предназначенный для сбора писем и почтовых карточек;
почтомат - автоматизированное устройство, предназначенное для приема и (или) хранения, доставки (вручения) почтовых отправлений, за исключением специальных отправлений и почтовых денежных переводов;
регистрируемое почтовое отправление - почтовое отправление, при приеме которого отправителю выдается квитанция и которое доставляется (вручается) адресату под расписку;
сеть почтовой связи - совокупность объектов почтовой связи, а также транспортных, технических и иных средств почтовой связи, обеспечивающих прием, обработку, хранение, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, выплату пенсий, пособий, компенсаций и осуществление других социальных выплат, а также прием подписки на печатные средства массовой информации, их доставку, оказание иных услуг почтовой связи;
специальная связь - вид почтовой связи, обеспечивающий прием, обработку, хранение, перевозку, доставку (вручение) специальных отправлений;
специальные отправления - почтовые отправления, содержащие сведения, отнесенные к государственным секретам, иные охраняемые законом сведения и предметы, драгоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия из них, денежные знаки Республики Беларусь, иностранную валюту, пересылаемые юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
специальный почтовый штемпель - именная вещь национального оператора почтовой связи, используемая для гашения почтовых марок при выпуске их в обращение;
специальный почтовый ящик - запирающийся ящик произвольных формы и размера, предназначенный для получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем простых почтовых карточек, писем, бандеролей и мелких пакетов, которые с учетом их размеров могут быть помещены в него, печатных средств массовой информации, извещений на почтовые отправления;
тайна почтовой связи - тайна переписки, почтовых отправлений и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, не подлежащая разглашению без согласия пользователя услуг почтовой связи, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными законодательными актами;
универсальные услуги почтовой связи - услуги почтовой связи общего пользования, предоставление которых государство гарантирует всем пользователям услуг почтовой связи на территории Республики Беларусь по доступным тарифам;
ускоренная почта - услуга почтовой связи общего пользования, при которой доставка (вручение) почтовых отправлений осуществляется в минимальные сроки;
услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, хранению, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, печатных средств массовой информации, денежных средств, а также иные действия или деятельность, составляющие почтовую связь общего пользования, курьерскую связь, специальную связь или фельдъегерскую связь;
филателистическая продукция - почтовые марки, переведенные в разряд коллекционных, наборы почтовых марок, гашеные почтовые марки, конверты и почтовые карточки с гашеными почтовыми марками, почтовая продукция иностранных государств и другая почтовая продукция;
электронный знак почтовой оплаты - графическая информация, наносимая на отправления письменной корреспонденции и предоставляющая возможность считывания ее техническими средствами.".
2. Из части первой статьи 3 слова "международных договоров Республики Беларусь," исключить.
3. В частях второй и третьей статьи 7, статье 8 и части первой статьи 18 слова "информатизации Республики Беларусь" заменить словом "информатизации".
4. В статье 10-1:
из названия статьи слова "Республики Беларусь" исключить;
в части первой:
из абзаца первого слова "Республики Беларусь" исключить;
абзац четвертый после слов "сетью почтовой связи" дополнить словами "национального оператора почтовой связи";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"осуществляет контроль за деятельностью операторов почтовой связи;";
после абзаца шестого дополнить часть абзацами следующего содержания:
"утверждает требования по размещению и техническим характеристикам абонентских почтовых шкафов;
учреждает юридическое лицо - оператора почтовой связи, оказывающего услуги специальной связи;";
в абзаце восьмом слова "комитетом Республики Беларусь" заменить словом "комитетом";
в абзаце девятом слова "защиты Республики Беларусь" и "и пособий" заменить соответственно словами "защиты" и ", пособий и осуществления других социальных выплат";
в абзаце десятом слова "хозяйства Республики Беларусь" заменить словом "хозяйства".
5. В статье 11:
в части второй:
абзац седьмой после слова "других" дополнить словом "социальных";
абзац девятый дополнить словами ", бланков почтовых денежных переводов";
в части третьей слова "информатизации Республики Беларусь" заменить словом "информатизации".
6. В части третьей статьи 13 слова ", а также государственным органам в случаях, предусмотренных законодательными актами" заменить словами "(представителям), государственным органам в случаях, предусмотренных законодательными актами, а также в случае, предусмотренном абзацем восьмым статьи 17 настоящего Закона".
7. Часть четвертую статьи 14 исключить.
8. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Прием, обработка, хранение, перевозка, доставка (вручение) почтовых отправлений, печатных средств массовой информации и денежных средств
Почтовые отправления и денежные средства, принятые от пользователя услуг почтовой связи, принадлежат отправителю до момента их доставки (вручения) адресату.
В международной почтовой связи и почтовой связи общего пользования применяется классификация почтовых отправлений, основанная на скорости их обработки и содержании вложений (документы или товары).
Отправления письменной корреспонденции могут классифицироваться также в зависимости от их формата.
Порядок приема, обработки, хранения, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений, в том числе гибридных отправлений, печатных средств массовой информации и денежных средств определяется настоящим Законом и другими актами законодательства.
Порядок оказания услуг по приему и (или) хранению, доставке (вручению) почтовых отправлений посредством почтоматов определяется оператором почтовой связи.
Перевозка по территории Республики Беларусь почтовых отправлений и печатных средств массовой информации, распространяемых по подписке, производится оператором почтовой связи по транспортной накладной, форма которой утверждается оператором почтовой связи.
Доставка (вручение) простых почтовых карточек, писем, бандеролей, мелких пакетов, печатных средств массовой информации, извещений на почтовые отправления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям может осуществляться в специальные почтовые ящики, устанавливаемые этими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на первых этажах зданий. Поддержание в исправном состоянии специальных почтовых ящиков осуществляется использующими их юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Абзац десятый пункта 8 вступает в силу через восемнадцать месяцев после официального опубликования (абзац третий статьи 3 данного документа).
Прием, обработка, хранение, доставка (вручение) в электронной форме почтовых отправлений (простых или заказных), извещений на почтовые отправления, уведомлений о получении почтовых отправлений, передача иных сообщений, связанных с приемом, обработкой, хранением, доставкой (вручением) почтовых отправлений, а также представление подтверждения об их приеме и доставке (вручении) могут осуществляться с использованием национальной почтовой электронной системы.
Абзац одиннадцатый пункта 8 вступает в силу через восемнадцать месяцев после официального опубликования (абзац третий статьи 3 данного документа).
Порядок функционирования национальной почтовой электронной системы, в том числе порядок приема, обработки, хранения, доставки (вручения) в электронной форме почтовых отправлений (простых или заказных), извещений на почтовые отправления, уведомлений о получении почтовых отправлений, передачи иных сообщений, связанных с приемом, обработкой, хранением, доставкой (вручением) почтовых отправлений, представления подтверждения об их приеме и доставке (вручении), а также авторизации пользователей услуг почтовой связи в национальной почтовой электронной системе определяется Советом Министров Республики Беларусь.".
9. В статье 16:
в части первой слова "информатизации Республики Беларусь" заменить словом "информатизации";
часть вторую после слова "оператора" дополнить словами "почтовой связи";
дополнить статью частью следующего содержания:
"Национальный оператор почтовой связи на договорной основе обеспечивает возможность использования своих почтовых ящиков другими операторами почтовой связи для оказания ими услуг почтовой связи.".
10. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Исключительные права национального оператора почтовой связи
Национальный оператор почтовой связи имеет исключительное право на:
организацию изготовления и распространения почтовых марок, маркированных конвертов и маркированных почтовых карточек;
организацию изготовления и использование специальных почтовых штемпелей;
официальное издание каталогов почтовых марок;
размещение почтовых ящиков на территории Республики Беларусь;
определение порядка использования государственных знаков почтовой оплаты, а также маркировальных (франкировальных) машин;
использование бланков и документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, при организации оказания услуг почтовой связи и обмене международными почтовыми отправлениями;
передачу электронными средствами информации, относящейся к тайне почтовой связи, другим назначенным операторам почтовой связи государств - членов Всемирного почтового союза, являющихся государствами назначения и (или) транзита почтовых отправлений или денежных средств, которым такая информация требуется для оказания услуг почтовой связи;
создание мест (учреждений) международного почтового обмена за пределами Республики Беларусь в порядке и на условиях, определяемых актами Всемирного почтового союза и законодательством иностранного государства, в котором создается такое место (учреждение) международного почтового обмена, с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь;
присвоение почтовых кодов (индексов) объектам почтовой связи и (или) отдельным пользователям услуг почтовой связи.".
11. Статью 19 дополнить частью следующего содержания:
"При оказании услуг почтовой связи сбор, обработка, хранение персональных данных физических лиц, а также использование этих данных осуществляются оператором почтовой связи без письменного согласия физических лиц с соблюдением требований, установленных законодательными актами, по защите информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено.".
12. В статье 20:
название статьи после слов "Выпуск в обращение" дополнить словами "и изъятие из обращения";
в части первой слова "почтовых марок" и "информатизации Республики Беларусь" заменить соответственно словами "и изъятие из обращения государственных знаков почтовой оплаты" и "информатизации";
из частей второй и третьей слова "Республики Беларусь" исключить.
13. В статье 21:
часть вторую после слов "почтовых отправлений" дополнить словами ", печатных средств массовой информации";
после части второй дополнить статью частями следующего содержания:
Абзац четвертый пункта 13 вступает в силу через восемнадцать месяцев после официального опубликования (абзац третий статьи 3 данного документа).
"Пользователи услуг почтовой связи имеют право на отправку и получение в электронной форме почтовых отправлений (простых или заказных), получение извещений на почтовые отправления, уведомлений о получении почтовых отправлений, иных сообщений, связанных с приемом, обработкой, хранением, доставкой (вручением) почтовых отправлений, а также на получение подтверждения об их приеме и доставке (вручении) с использованием национальной почтовой электронной системы.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на отправку и получение почтовых отправлений, за исключением специальных отправлений и почтовых денежных переводов, посредством почтоматов.";
абзац четвертый части четвертой после слов "почтового отправления" дополнить словами ", заполнять документы, необходимые для оказания услуг почтовой связи,".
14. В статье 22:
название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Обеспечение почтовой безопасности";
часть первую дополнить словами ", а также печатных средств массовой информации, переданных операторам почтовой связи для доставки";
из части второй слово "печатей," исключить;
в части пятой:
после слов "почтовых отправлений" дополнить часть словами ", печатных средств массовой информации";
слова "контролю за соблюдением" заменить словом "соблюдению";
в части седьмой:
слова "работников операторов почтовой связи" заменить словами "операторов почтовой связи и их работников";
слова "Республики Беларусь" исключить.
15. В части второй статьи 26:
абзац шестой после слов "почтовых отправлений" дополнить словами ", печатных средств массовой информации";
в абзаце восьмом слова "осуществления контроля за обеспечением" заменить словами "принятия мер по обеспечению".
16. Статью 29 дополнить частью следующего содержания:
"В целях обеспечения права пользователей услуг почтовой связи, являющихся членами садоводческих товариществ, дачных кооперативов, на получение услуг почтовой связи садоводческие товарищества, дачные кооперативы вправе за свой счет устанавливать абонентские почтовые шкафы в местах, согласованных с национальным оператором почтовой связи. Поддержание в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и доступ к ним работников операторов почтовой связи обеспечиваются садоводческими товариществами, дачными кооперативами.".
17. В статье 35:
часть первую после слов "компенсаций," и "доставки печатных средств массовой информации" дополнить соответственно словами "других социальных выплат," и ", в установленные сроки переданных операторам почтовой связи для доставки,";
в части третьей:
абзац первый после слов "компенсаций," и "доставки печатных средств массовой информации," дополнить соответственно словами "других социальных выплат," и "в установленные сроки переданных операторам почтовой связи для доставки,";
абзац пятый после слов "или части его вложения," дополнить словами "печатных средств массовой информации,".
18. Часть вторую статьи 36 изложить в следующей редакции:
"Лица, виновные в повреждении, уничтожении или хищении почтовых отправлений, печатных средств массовой информации, доставляемых (вручаемых) операторами почтовой связи либо помещенных в абонементные почтовые ящики, абонентские почтовые шкафы, индивидуальные почтовые ящики или специальные почтовые ящики, средств почтовой связи, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.".
19. Статью 37 исключить.
20. В статье 38:
часть вторую дополнить предложением следующего содержания: "Претензии в связи с недоставкой или нарушением сроков доставки печатных средств массовой информации, в установленные сроки переданных операторам почтовой связи для доставки, предъявляются не позднее тридцати дней по истечении подписного периода.";
часть четвертую дополнить абзацем следующего содержания:
"на претензии в связи с недоставкой или нарушением сроков доставки печатных средств массовой информации - в течение пятнадцати дней.".
Статья 2 вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 3 данного документа).
Статья 2. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 3 вступила в силу после официального опубликования.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
абзацы первый - двадцать первый и двадцать третий - пятьдесят четвертый пункта 1, пункты 2 - 7, абзацы первый - девятый пункта 8, пункты 9 - 12, абзацы первый - третий, пятый и шестой пункта 13, пункты 14 - 20 статьи 1 - через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
абзац двадцать второй пункта 1, абзацы десятый и одиннадцатый пункта 8 и абзац четвертый пункта 13 статьи 1 - через восемнадцать месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
иные положения - после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко



База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности