Скачать этот документ в pdf


Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 24 июля 2019 г. N 2/2668

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 июля 2019 г. N 229-З
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Принят Палатой представителей 26 июня 2019 г.
Одобрен Советом Республики 28 июня 2019 г.
Статья 1. Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. N 56-З "Об аудиторской деятельности" изложить в новой редакции:
"ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовые основы аудиторской деятельности по проведению аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и оказанию иных аудиторских услуг, а также регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления такой деятельности.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:
аудируемые лица - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, их филиалы, представительства и иные обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, представительства иностранных и международных организаций, холдинги, простые товарищества (участники договора о совместной деятельности), индивидуальные предприниматели, иные лица, в отношении которых проводится аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) оказываются иные аудиторские услуги (далее, если не установлено иное, - аудиторские услуги);
аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности - аудиторская услуга по независимой оценке бухгалтерской и (или) финансовой отчетности аудируемого лица, в том числе составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности и их Разъяснениями (далее - МСФО) или законодательством других государств, в целях выражения аудиторского мнения о ее достоверности;
аудитор - физическое лицо, имеющее квалификационный аттестат аудитора, выданный Министерством финансов, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, и включенное в реестр аудиторов, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, аудиторских организаций;
аудиторская деятельность - предпринимательская деятельность по оказанию аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - аудиторы - индивидуальные предприниматели), аудиторских услуг;
аудиторское заключение - документ, составленный аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем в случаях, предусмотренных законодательством, по результатам оказания аудиторских услуг и содержащий выраженное в установленной форме аудиторское мнение;
достоверность бухгалтерской и (или) финансовой отчетности - степень точности данных бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, которая позволяет пользователям на основании данных бухгалтерской и (или) финансовой отчетности делать достоверные выводы о финансовом положении, финансовых результатах деятельности, об изменении финансового положения, в том числе о движении денежных средств, аудируемых лиц и принимать обоснованные экономические решения, базирующиеся на этих выводах;
заказчики аудиторских услуг - аудируемые лица, собственники имущества (учредители, участники) аудируемых лиц, а также иные заинтересованные лица, заключившие с согласия аудируемого лица (если иное не предусмотрено законодательством) с аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем договор оказания аудиторских услуг;
оценка качества работы аудитора, аудитора - индивидуального предпринимателя, аудиторской организации - система мер, методик и процедур по анализу соблюдения аудитором, аудитором - индивидуальным предпринимателем, аудиторской организацией правил аудиторской деятельности, международных стандартов аудиторской деятельности, принимаемых Международной федерацией бухгалтеров (далее - международные стандарты аудиторской деятельности), Кодекса этики профессиональных бухгалтеров, принимаемого Международной федерацией бухгалтеров (далее - Кодекс этики), основных принципов аудиторской деятельности, а также обоснованности сформированных ими выводов и выраженного в установленной форме аудиторского мнения;
реестр аудиторов, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, аудиторских организаций (далее - аудиторский реестр) - систематизированный перечень аудиторов, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, аудиторских организаций и сведений о них, который ведется для учета на территории Республики Беларусь физических лиц, имеющих квалификационный аттестат аудитора, выданный Министерством финансов, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющих право на осуществление аудиторской деятельности, в целях обеспечения заинтересованных лиц определенной информацией об аудиторах, аудиторах - индивидуальных предпринимателях, аудиторских организациях.
Статья 3. Основные принципы аудиторской деятельности
1. Основными принципами аудиторской деятельности являются независимость, конфиденциальность, профессиональная компетентность, профессиональное поведение.
2. Принцип независимости заключается в обязательности отсутствия у аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя, аудитора финансовой, имущественной или иной заинтересованности в деятельности аудируемого лица, а также какой-либо зависимости от третьих лиц, которая может повлиять на объективность аудиторского мнения.
3. Принцип конфиденциальности заключается в нераспространении аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем, аудитором информации о деятельности аудируемого лица, заказчика аудиторских услуг, непредоставлении третьим лицам такой информации и получаемых или составляемых в ходе оказания аудиторских услуг документов, а также в неразглашении содержащихся в этих документах сведений без согласия аудируемого лица, заказчика аудиторских услуг, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, иными законодательными актами или договором оказания аудиторских услуг.
4. Принцип профессиональной компетентности заключается в том, что аудитор обязан обладать необходимой профессиональной квалификацией, позволяющей ему обеспечивать качественное оказание аудиторских услуг.
5. Принцип профессионального поведения заключается в соблюдении аудитором приоритета общественных интересов, общих норм морали, проявлении непредвзятости и беспристрастности при рассмотрении профессиональных вопросов, формировании выводов и мнений, а также в несовершении действий, дискредитирующих аудитора.
Статья 4. Правовое регулирование отношений в области аудиторской деятельности
Правовое регулирование отношений в области аудиторской деятельности основывается на Конституции Республики Беларусь и осуществляется в соответствии с настоящим Законом, иными законами, актами Президента Республики Беларусь и принятыми в соответствии с ними иными актами законодательства (далее - законодательство об аудиторской деятельности), а также международными договорами Республики Беларусь и международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Статья 5. Государственное регулирование аудиторской деятельности
1. Государственное регулирование аудиторской деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Национальным банком, Министерством финансов.
2. Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику и осуществляет иные полномочия в области аудиторской деятельности в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
3. Совет Министров Республики Беларусь:
обеспечивает проведение единой государственной политики в области аудиторской деятельности;
вводит в действие на территории Республики Беларусь международные стандарты аудиторской деятельности, Кодекс этики в порядке, определяемом законодательными актами;
устанавливает порядок проведения аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора и порядок подтверждения квалификации аудиторами;
устанавливает порядок оказания аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности), а также требования к аудиторским организациям, аудиторам - индивидуальным предпринимателям, оказывающим такие услуги;
осуществляет иные полномочия в области аудиторской деятельности в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.
4. Национальный банк:
устанавливает квалификационные требования и требования к деловой репутации, предъявляемые к аудиторам, оказывающим аудиторские услуги в банках, открытом акционерном обществе "Банк развития Республики Беларусь", небанковских кредитно-финансовых организациях (далее - банки), банковских группах, банковских холдингах, а также порядок проведения оценки соответствия таким требованиям;
устанавливает требования, предъявляемые к аудиторским организациям, аудиторам - индивидуальным предпринимателям, осуществляющим аудиторскую деятельность в банках, банковских группах, банковских холдингах, а также порядок проведения оценки соответствия таким требованиям;
определяет состав бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, подлежащей обязательному аудиту в банках, банковских группах, банковских холдингах;
определяет перечень вопросов, подлежащих изучению при проведении аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности банков и годовой консолидированной бухгалтерской и (или) финансовой отчетности банковских групп, банковских холдингов, дополнительных к вопросам, установленным национальными правилами аудиторской деятельности;
устанавливает требования к содержанию аудиторского заключения и иных документов, составляемых по результатам аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности банков и консолидированной бухгалтерской и (или) финансовой отчетности банковских групп, банковских холдингов, дополнительные к требованиям, установленным национальными правилами аудиторской деятельности и (или) международными стандартами аудиторской деятельности;
определяет порядок представления аудиторского заключения и иных документов, составляемых по результатам аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, Национальному банку, банкам, в которых проводился аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, головным организациям банковской группы, банковского холдинга, а также собственникам их имущества (учредителям, участникам) и совету директоров (наблюдательному совету);
принимает иные нормативные правовые акты, в том числе устанавливает формы документов, в области аудиторской деятельности в банках, банковских группах, банковских холдингах;
контролирует соблюдение аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями законодательства об аудиторской деятельности в банках, банковских группах, банковских холдингах;
вносит в Аудиторскую палату представления о применении к аудиторским организациям, аудиторам - индивидуальным предпринимателям, осуществляющим аудиторскую деятельность в банках, банковских группах, банковских холдингах, мер воздействия в соответствии с компетенцией Аудиторской палаты, и (или) об исключении из аудиторского реестра сведений о праве аудиторских организаций оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, и (или) об осуществлении внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей;
осуществляет иные полномочия в области аудиторской деятельности в соответствии с законодательными актами.
Национальный банк вправе запрашивать информацию, необходимую для выполнения своих функций в области аудиторской деятельности, у Аудиторской палаты, аудиторских организаций и аудиторов - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих аудиторскую деятельность в банках, банковских группах, банковских холдингах.
5. Министерство финансов:
реализует единую государственную политику в области аудиторской деятельности;
принимает национальные правила аудиторской деятельности;
ведет совместно с Аудиторской палатой аудиторский реестр, устанавливает порядок его ведения в части, не установленной настоящим Законом, в том числе форму и перечень включаемых в него сведений, порядок включения и исключения сведений, внесения изменений (дополнений) в сведения об аудиторской организации, аудиторе - индивидуальном предпринимателе, аудиторе;
формирует и ведет информационный банк данных организаций, годовая бухгалтерская и (или) финансовая отчетность которых подлежит обязательному аудиту в соответствии со статьей 22 настоящего Закона, устанавливает порядок его формирования и ведения;
устанавливает требования к отчету Аудиторской палаты о ее деятельности, а также порядок представления этого отчета;
принимает иные нормативные правовые акты, в том числе устанавливает формы документов, в области аудиторской деятельности (за исключением аудиторской деятельности в банках, банковских группах, банковских холдингах);
проводит аттестацию на право получения квалификационного аттестата аудитора и подтверждение квалификации аудиторами;
контролирует соблюдение аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями, аудиторами законодательства об аудиторской деятельности (за исключением законодательства об аудиторской деятельности в банках, банковских группах, банковских холдингах);
вносит в Аудиторскую палату представления о применении к аудиторским организациям, аудиторам - индивидуальным предпринимателям мер воздействия в соответствии с компетенцией Аудиторской палаты, и (или) об исключении из аудиторского реестра сведений о праве аудиторской организации оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, и (или) об осуществлении внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей;
обобщает практику и проводит анализ осуществления Аудиторской палатой своей деятельности, рассматривает результаты оценки деятельности Аудиторской палаты наблюдательным советом по аудиторской деятельности, при необходимости направляет в правление Аудиторской палаты представления о досрочном переизбрании председателя, заместителя председателя Аудиторской палаты, о применении дисциплинарных мер воздействия к работникам Аудиторской палаты;
обобщает практику и проводит анализ осуществления аудиторской деятельности аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями;
представляет в пределах своих полномочий Республику Беларусь в международных организациях, занимающихся вопросами аудиторской деятельности;
осуществляет иные полномочия в области аудиторской деятельности в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Министерство финансов вправе запрашивать информацию, необходимую для выполнения своих функций в области аудиторской деятельности, у Аудиторской палаты, аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Статья 6. Аудиторский реестр
1. Аудиторский реестр состоит из следующих разделов:
реестр аудиторов;
реестр аудиторов - индивидуальных предпринимателей;
реестр аудиторских организаций.
2. В целях ведения аудиторского реестра Министерство финансов и Аудиторская палата вправе запрашивать у физических и юридических лиц, обрабатывать, хранить и использовать персональные данные физических лиц в объеме, включаемом в аудиторский реестр. Сбор, обработка, хранение персональных данных, а также их использование осуществляются без письменного согласия этих физических лиц.
Министерство финансов вправе получать от Аудиторской палаты в установленном законодательством порядке от государственных органов сведения об аудиторах, аудиторах - индивидуальных предпринимателях, аудиторских организациях для сверки сведений, представленных аудиторами, аудиторами - индивидуальными предпринимателями, аудиторскими организациями для включения в аудиторский реестр.
Пункт 3 статьи 6 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
3. Содержащиеся в аудиторском реестре сведения, являющиеся открытыми и общедоступными, размещаются на официальном сайте Министерства финансов в глобальной компьютерной сети Интернет.
4. Следующие сведения об аудиторе, содержащиеся в аудиторском реестре, являются открытыми и общедоступными:
регистрационный номер записи аудитора в аудиторском реестре;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
место жительства (область или город Минск);
адрес электронной почты в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии);
номер квалификационного аттестата аудитора, дата и номер решения Министерства финансов о выдаче квалификационного аттестата аудитора;
о наличии свидетельства о соответствии квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, предъявляемым к аудиторам, оказывающим аудиторские услуги в банках, банковских группах и банковских холдингах, с указанием номера такого свидетельства, даты и номера решения специальной квалификационной комиссии Национального банка;
о наличии сертификатов или иных документов, подтверждающих специальную подготовку в области МСФО, с указанием наименования организации, выдавшей такой документ, регистрационного номера и даты выдачи документа;
о наличии квалификационных аттестатов аудитора (свидетельств или иных аналогичных документов) других государств с указанием наименования организации, выдавшей такой документ, регистрационного номера и даты выдачи документа;
об участии аудитора в осуществлении аудиторской деятельности:
если аудитор участвует в осуществлении аудиторской деятельности на основании трудового договора в качестве работника аудиторской организации, работника аудитора - индивидуального предпринимателя, указываются наименование аудиторской организации, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) аудитора - индивидуального предпринимателя, регистрационный номер записи аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя в аудиторском реестре;
если аудитор осуществляет аудиторскую деятельность в качестве аудитора - индивидуального предпринимателя, указывается регистрационный номер записи аудитора - индивидуального предпринимателя в аудиторском реестре;
в ином случае указывается, что аудитор не участвует в осуществлении аудиторской деятельности.
5. Следующие сведения об аудиторе - индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в аудиторском реестре, являются открытыми и общедоступными:
регистрационный номер записи аудитора - индивидуального предпринимателя в аудиторском реестре, регистрационный номер записи аудитора в аудиторском реестре;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
место жительства (область или город Минск);
контактная информация (номера телефонов, адрес электронной почты в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии));
адрес официального сайта в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии);
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (дата государственной регистрации, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
о наличии свидетельства о соответствии квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, предъявляемым к аудиторам, оказывающим аудиторские услуги в банках, банковских группах и банковских холдингах;
об оказании аудитором - индивидуальным предпринимателем аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности;
о праве аудитора - индивидуального предпринимателя оказывать услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности);
о количестве аудиторов, которые являются работниками аудитора - индивидуального предпринимателя и с которыми заключены трудовые договоры (с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), регистрационного номера записи каждого аудитора в аудиторском реестре);
дата, номер (при его наличии), срок действия договора добровольного страхования гражданской ответственности аудитора - индивидуального предпринимателя за причинение вреда в связи с осуществлением профессиональной деятельности (при его наличии);
о результатах последней осуществленной Аудиторской палатой в отношении аудитора - индивидуального предпринимателя внешней оценки качества его работы и последней проведенной Министерством финансов проверки соблюдения аудитором - индивидуальным предпринимателем законодательства об аудиторской деятельности с указанием даты осуществления оценки (проведения проверки) и примененных мер воздействия (ответственности).
6. Следующие сведения об аудиторской организации, содержащиеся в аудиторском реестре, являются открытыми и общедоступными:
регистрационный номер записи аудиторской организации в аудиторском реестре;
полное и сокращенное (при его наличии) наименование аудиторской организации;
место нахождения;
контактная информация (номера телефонов, адрес электронной почты в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии));
адрес официального сайта в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии);
о государственной регистрации аудиторской организации (дата государственной регистрации, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
об оказании аудиторской организацией аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности;
о праве аудиторской организации оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО;
о праве аудиторской организации оказывать услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности);
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя аудиторской организации, дата назначения, регистрационный номер записи аудитора в аудиторском реестре;
о количестве аудиторов, которые являются работниками аудиторской организации и с которыми заключены трудовые договоры (с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), регистрационного номера записи каждого аудитора в аудиторском реестре), о наличии у них сертификатов или иных документов, подтверждающих специальную подготовку в области МСФО, в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 4 статьи 8 настоящего Закона, а также свидетельств о соответствии квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, предъявляемым к аудиторам, оказывающим аудиторские услуги в банках, банковских группах и банковских холдингах;
о месте нахождения всех филиалов, представительств и иных обособленных подразделений (при наличии);
о членстве (ином участии) в объединениях аудиторских организаций, являющихся членами Форума компаний Международной федерации бухгалтеров (далее - международные сети аудиторских организаций), с указанием для каждой международной сети аудиторских организаций наименований и мест нахождения (адресов) всех членов этой сети либо адреса официального сайта в глобальной компьютерной сети Интернет, где размещена такая информация;
дата, номер (при его наличии), срок действия договора добровольного страхования гражданской ответственности аудиторской организации за причинение вреда в связи с осуществлением профессиональной деятельности (при его наличии);
о результатах последней осуществленной Аудиторской палатой в отношении аудиторской организации внешней оценки качества ее работы и последней проведенной Министерством финансов проверки соблюдения аудиторской организацией законодательства об аудиторской деятельности с указанием даты осуществления оценки (проведения проверки) и примененных мер воздействия (ответственности).
7. Перечень включаемых в аудиторский реестр сведений об аудиторе, аудиторе - индивидуальном предпринимателе, аудиторской организации, не являющихся открытыми и общедоступными, устанавливается Министерством финансов.
Пункт 8 статьи 6 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
8. Включение сведений об аудиторе в аудиторский реестр осуществляется Министерством финансов в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия Министерством финансов решения о выдаче квалификационного аттестата аудитора.
Включение сведений об аудиторе - индивидуальном предпринимателе, аудиторской организации в аудиторский реестр осуществляется Аудиторской палатой в порядке, установленном Министерством финансов, в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем включения аудитора - индивидуального предпринимателя, аудиторской организации в члены Аудиторской палаты.
Сведения о праве аудитора - индивидуального предпринимателя, аудиторской организации оказывать услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) включаются в аудиторский реестр в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Аудиторской палатой представленных аудитором - индивидуальным предпринимателем, аудиторской организацией в Аудиторскую палату документов, подтверждающих их соответствие требованиям, установленным Советом Министров Республики Беларусь, и исключаются из аудиторского реестра в случае, если аудитор - индивидуальный предприниматель, аудиторская организация перестают соответствовать этим требованиям.
Сведения о праве аудиторской организации оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, включаются в аудиторский реестр в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Аудиторской палатой представленных аудиторской организацией в Аудиторскую палату документов, подтверждающих ее соответствие требованиям, установленным пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона, и исключаются из аудиторского реестра в случае, если аудиторская организация перестает соответствовать этим требованиям.
Пункт 9 статьи 6 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
9. Аудиторы обязаны уведомлять Министерство финансов, а аудиторы - индивидуальные предприниматели, аудиторские организации обязаны уведомлять Аудиторскую палату о фактических обстоятельствах, которые влекут изменения (дополнения) сведений, содержащихся в аудиторском реестре, за исключением сведений, предусмотренных абзацем тринадцатым пункта 5 и абзацем шестнадцатым пункта 6 настоящей статьи, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем возникновения таких обстоятельств. Днем представления информации об этих обстоятельствах являются:
дата регистрации Министерством финансов или Аудиторской палатой полученной информации - при передаче информации посредством программных и технических средств, нарочным (курьером) либо лично;
дата отправки почтового отправления - при направлении по почте.
Пункт 10 статьи 6 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
10. Внесение изменений (дополнений) в сведения, содержащиеся в аудиторском реестре, осуществляется Министерством финансов или Аудиторской палатой в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Министерством финансов или Аудиторской палатой информации об обстоятельствах, которые влекут изменения (дополнения) таких сведений, представленной аудиторами, аудиторами - индивидуальными предпринимателями, аудиторскими организациями в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
Внесение в аудиторский реестр сведений, предусмотренных абзацем тринадцатым пункта 5 и абзацем шестнадцатым пункта 6 настоящей статьи, осуществляется Аудиторской палатой в течение 10 рабочих дней со дня завершения внешней оценки качества работы (окончания проверки). Внесение изменений (дополнений) в такие сведения осуществляется Аудиторской палатой в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем возникновения обстоятельств, которые влекут изменения (дополнения) этих сведений.
Пункт 11 статьи 6 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
11. Основаниями для исключения сведений об аудиторе, аудиторе - индивидуальном предпринимателе, аудиторской организации из аудиторского реестра являются:
письменное заявление аудитора - индивидуального предпринимателя, аудиторской организации об исключении из аудиторского реестра в случае неосуществления аудиторской деятельности;
аннулирование квалификационного аттестата аудитора (для аудитора и аудитора - индивидуального предпринимателя);
решение правления Аудиторской палаты об исключении аудитора - индивидуального предпринимателя, аудиторской организации из членов Аудиторской палаты.
Пункт 12 статьи 6 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
12. Исключение сведений об аудиторе, аудиторе - индивидуальном предпринимателе, аудиторской организации из аудиторского реестра осуществляется в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем возникновения основания для совершения такого действия.
Пункт 13 статьи 6 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
13. Осуществление аудиторской деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, не включенными в аудиторский реестр, является незаконным и запрещается.
ГЛАВА 2
АУДИТОР, АУДИТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, АУДИТОРСКАЯ ПАЛАТА
Статья 7 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
Статья 7. Аудитор
1. Аудитор участвует в осуществлении аудиторской деятельности в качестве работника аудиторской организации (работника аудитора - индивидуального предпринимателя) или осуществляет аудиторскую деятельность в качестве аудитора - индивидуального предпринимателя.
2. Аудитор имеет право участвовать в осуществлении аудиторской деятельности с даты включения сведений о нем в аудиторский реестр и утрачивает это право с даты исключения его из аудиторского реестра.
Аудитор, находящийся на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств или психотропных веществ (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией) либо имеющий непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений против интересов службы, собственности и порядка осуществления экономической деятельности, за совершение иных преступлений, связанных с использованием служебных полномочий, не имеет права участвовать в осуществлении аудиторской деятельности или осуществлять аудиторскую деятельность.
3. Аудитором - индивидуальным предпринимателем может быть физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, являющееся аудитором и удовлетворяющее требованиям части второй настоящего пункта.
Для осуществления аудитором аудиторской деятельности в качестве аудитора - индивидуального предпринимателя необходимо одновременное соблюдение следующих требований:
фактическое участие аудитора в осуществлении аудиторской деятельности в течение не менее двух лет после включения сведений о нем в аудиторский реестр;
членство аудитора - индивидуального предпринимателя в Аудиторской палате.
Для целей настоящего Закона под фактическим участием аудитора в осуществлении аудиторской деятельности понимается неоднократное (два и более раза в течение календарного года) участие аудитора в оказании аудиторских услуг, по результатам оказания которых выданы аудиторское заключение и (или) отчет по результатам аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, подписанные в том числе этим аудитором.
4. Аудитор - индивидуальный предприниматель приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты включения сведений о нем как об аудиторе - индивидуальном предпринимателе в аудиторский реестр и утрачивает это право с даты исключения таких сведений из аудиторского реестра.
5. Аудитор - индивидуальный предприниматель осуществляет аудиторскую деятельность и оказывает профессиональные услуги в части услуг по налоговому консультированию (за исключением услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности) самостоятельно либо с привлечением работников по трудовым договорам, за исключением случаев, предусмотренных абзацем шестым статьи 14 настоящего Закона.
6. Аудитор - индивидуальный предприниматель вправе оказывать услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) при условии соответствия требованиям, установленным Советом Министров Республики Беларусь.
7. Аудитор - индивидуальный предприниматель, оказывающий аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, обязан представлять в Аудиторскую палату информацию о своей деятельности, в том числе о финансово-экономических показателях деятельности, согласно требованиям к такой информации и в сроки, установленные Министерством финансов. Представленная информация в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем ее регистрации Аудиторской палатой, размещается на сайте Аудиторской палаты в глобальной компьютерной сети Интернет.
8. Аудиторская палата применяет к аудитору - индивидуальному предпринимателю меру воздействия в виде приостановления членства в Аудиторской палате до полного устранения выявленного нарушения либо до исключения из аудиторского реестра сведений о праве аудитора - индивидуального предпринимателя оказывать соответствующие услуги, а в случае повторного нарушения - меру воздействия в виде исключения из членов Аудиторской палаты в случае:
оказания аудитором - индивидуальным предпринимателем, не соответствующим требованиям, установленным Советом Министров Республики Беларусь, услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности);
нарушения аудитором - индивидуальным предпринимателем обязанности, установленной пунктом 7 настоящей статьи.
Статья 8 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
Статья 8. Аудиторская организация
1. Аудиторской организацией может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, являющееся коммерческой организацией и удовлетворяющее требованиям части второй настоящего пункта.
Для осуществления аудиторской организацией аудиторской деятельности необходимо одновременное соблюдение следующих требований:
наличие в штате аудиторской организации не менее пяти аудиторов, обязанных участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, для которых эта организация является основным местом работы. Аудиторская организация в случае прекращения с аудиторами трудовых договоров, повлекшего сокращение численности аудиторов, соответствующих указанным требованиям, до четырех и менее человек, обязана в течение двух месяцев со дня прекращения таких договоров обеспечить наличие в штате не менее пяти аудиторов, соответствующих указанным требованиям;
руководство аудиторской организацией осуществляет аудитор, который осуществлял аудиторскую деятельность в качестве аудитора - индивидуального предпринимателя или в течение не менее двух лет после включения сведений о нем в аудиторский реестр фактически участвовал в осуществлении аудиторской деятельности. Аудиторская организация в случае прекращения трудового договора с аудитором, осуществлявшим руководство аудиторской организацией, обязана в течение двух месяцев со дня прекращения такого договора обеспечить заключение нового трудового договора с аудитором, соответствующим указанным требованиям;
членство аудиторской организации в Аудиторской палате.
Под основным местом работы понимается работа у нанимателя, которому в соответствии с законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора и у которого ведется трудовая книжка работника.
2. Аудиторская организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты включения сведений о ней в аудиторский реестр и утрачивает это право с даты исключения ее из аудиторского реестра.
3. Аудиторская организация осуществляет аудиторскую деятельность и оказывает профессиональные услуги в части услуг по налоговому консультированию (за исключением услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности) только с привлечением работников, состоящих в штате этой организации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем шестым статьи 14 и пунктом 9 статьи 22 настоящего Закона.
4. Для оказания аудиторской организацией аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, необходимо одновременное соблюдение следующих требований:
наличие в штате аудиторской организации не менее трех аудиторов, для которых эта организация является основным местом работы, имеющих специальную подготовку в области МСФО, соответствующую условиям признания такой подготовки, установленным Аудиторской палатой по согласованию с Министерством финансов и Министерством образования;
прохождение аудиторской организацией не реже одного раза в три года внешней оценки качества ее работы с результатом, удовлетворяющим критериям, позволяющим оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, согласно принципам осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, утвержденным Министерством финансов. Для целей включения в аудиторский реестр сведений о праве аудиторской организации оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, результат осуществления внешней оценки качества работы этой аудиторской организации согласовывается Аудиторской палатой с наблюдательным советом по аудиторской деятельности.
5. Аудиторская организация вправе оказывать услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) при условии соответствия требованиям, установленным Советом Министров Республики Беларусь.
6. Аудиторская организация, оказывающая аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, обязана представлять в Аудиторскую палату информацию о своей деятельности, в том числе о финансово-экономических показателях деятельности, согласно требованиям к такой информации и в сроки, установленные Министерством финансов. Представленная информация в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем ее регистрации Аудиторской палатой, размещается на сайте Аудиторской палаты в глобальной компьютерной сети Интернет.
7. Аудиторская палата применяет к аудиторской организации меру воздействия в виде приостановления членства в Аудиторской палате до полного устранения выявленного нарушения либо до исключения из аудиторского реестра сведений о праве аудиторской организации оказывать соответствующие услуги, а в случае повторного нарушения - меру воздействия в виде исключения из членов Аудиторской палаты в случае:
оказания аудиторской организацией аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
оказания аудиторской организацией, не соответствующей требованиям, установленным Советом Министров Республики Беларусь, услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности);
нарушения аудиторской организацией обязанности, установленной пунктом 6 настоящей статьи.
Статья 9. Аудиторская палата
Пункт 1 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
1. Аудиторская палата является единым органом самоуправления аудиторских организаций и аудиторов - индивидуальных предпринимателей.
Учредителями Аудиторской палаты могут являться аудиторские организации и (или) аудиторы - индивидуальные предприниматели.
Аудиторская палата - юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей. Членами Аудиторской палаты также могут являться аудиторы, физические лица, не участвующие в осуществлении аудиторской деятельности, и юридические лица, не осуществляющие аудиторскую деятельность.
Пункт 2 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
2. Аудиторская палата вправе открывать счета в банках, иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, а также для обеспечения своей деятельности принимать на работу и увольнять работников, в отношении которых она является нанимателем.
Пункт 3 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
3. Аудиторская палата действует на основании устава, который утверждается учредителями на учредительном собрании по согласованию с наблюдательным советом по аудиторской деятельности.
Устав Аудиторской палаты помимо сведений, предусмотренных законодательными актами, должен содержать:
полное и сокращенное наименование Аудиторской палаты;
задачи, функции и принципы деятельности Аудиторской палаты;
условия и порядок включения в члены, исключения из членов, права и обязанности членов Аудиторской палаты;
название, состав, порядок избрания (образования), порядок и периодичность созыва, сроки полномочий, компетенцию высшего органа (общего собрания) и коллегиального исполнительного органа (правления) Аудиторской палаты;
источники и порядок формирования денежных средств, иного имущества Аудиторской палаты и направления их использования, порядок ревизии финансовой деятельности Аудиторской палаты;
порядок внесения изменений и (или) дополнений в устав Аудиторской палаты.
В уставе Аудиторской палаты могут содержаться другие положения, касающиеся ее деятельности и не противоречащие настоящему Закону и иным актам законодательства.
Пункт 4 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
4. Имущество Аудиторской палаты формируется за счет взносов ее членов, безвозмездной (спонсорской) помощи, иных источников в соответствии с законодательством и находится в ее собственности.
Пункт 5 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
5. Аудиторская палата отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Члены Аудиторской палаты не отвечают по обязательствам Аудиторской палаты, а Аудиторская палата не отвечает по обязательствам ее членов.
Пункт 6 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
6. Члены Аудиторской палаты самостоятельны в осуществлении своей профессиональной деятельности.
Часть первая пункта 7 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
7. При включении в члены Аудиторской палаты между Аудиторской палатой и аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем заключается соглашение о соблюдении принципов, правил и стандартов аудиторской деятельности.
Часть вторая пункта 7 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Форма и существенные условия соглашения о соблюдении принципов, правил и стандартов аудиторской деятельности устанавливаются Аудиторской палатой по согласованию с наблюдательным советом по аудиторской деятельности. К существенным условиям указанного соглашения относится обязанность аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя уплачивать штраф по результатам осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей в случаях, предусмотренных принципами осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, утвержденными Министерством финансов.
Часть третья пункта 7 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
Средства, полученные от уплаты штрафов по результатам осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, используются Аудиторской палатой по согласованию с наблюдательным советом по аудиторской деятельности на реализацию образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов и иных видов обучающих курсов), нацеленной на повышение качества оказания аудиторских услуг.
Часть четвертая пункта 7 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Соглашение о соблюдении принципов, правил и стандартов аудиторской деятельности прекращает свое действие при исключении аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя из членов Аудиторской палаты.
Пункт 8 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
8. Основаниями для принятия правлением Аудиторской палаты решения об отказе во включении аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя в члены Аудиторской палаты являются:
несоответствие аудиторской организации хотя бы одному из требований, установленных абзацами вторым и третьим части второй пункта 1 статьи 8 настоящего Закона;
несоответствие аудитора - индивидуального предпринимателя требованию, установленному абзацем вторым части второй пункта 3 статьи 7 настоящего Закона.
Пункт 9 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
9. Основаниями для принятия правлением Аудиторской палаты решения об исключении аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя из членов Аудиторской палаты являются:
письменное заявление аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя об исключении из членов Аудиторской палаты;
применение исключения аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя из членов Аудиторской палаты в качестве меры воздействия по результатам осуществления внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей;
выявление повторного нарушения аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
осуществление аудиторской организацией аудиторской деятельности с нарушением требования, установленного абзацем вторым части второй пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, в течение более двух месяцев подряд после вынесения Аудиторской палатой предупреждения о несоответствии аудиторской организации указанному требованию;
нарушение аудиторской организацией требования, установленного абзацем третьим части второй пункта 1 статьи 8 настоящего Закона;
ликвидация (прекращение деятельности), реорганизация в форме слияния, разделения, присоединения аудиторской организации, прекращение деятельности аудитора - индивидуального предпринимателя;
повторное нарушение аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем соответствующих требований, установленных пунктом 8 статьи 7, пунктом 7 статьи 8 настоящего Закона и частью второй настоящего пункта.
Основанием для принятия правлением Аудиторской палаты решения об исключении из членов Аудиторской палаты является неуплата членом Аудиторской палаты годовой суммы членских взносов за текущий календарный год в полном объеме до его окончания.
Пункт 10 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
10. Решение о приостановлении членства аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя в Аудиторской палате принимается правлением Аудиторской палаты:
в случаях однократного нарушения аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем соответствующих требований, предусмотренных пунктом 8 статьи 7, пунктом 7 статьи 8 настоящего Закона и частью второй настоящего пункта;
в качестве меры воздействия по результатам осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей - до устранения выявленных в ходе такой оценки нарушений.
В случае несвоевременной уплаты членом Аудиторской палаты квартальной суммы членских взносов правлением Аудиторской палаты принимается решение о приостановлении членства в Аудиторской палате до погашения задолженности.
Пункт 11 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
11. Аудиторская организация, аудитор - индивидуальный предприниматель, в отношении которых принято решение о приостановлении членства в Аудиторской палате, в течение всего срока действия такого решения не вправе заключать договоры оказания аудиторских услуг и вносить влекущие увеличение обязательств изменения в договоры оказания аудиторских услуг, заключенные до принятия указанного решения.
Пункт 12 статьи 9 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
12. Принятие правлением Аудиторской палаты решений об отказе во включении в члены Аудиторской палаты, исключении из членов Аудиторской палаты, о приостановлении членства в Аудиторской палате аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя возможно только по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Копия решения правления Аудиторской палаты об отказе во включении в члены Аудиторской палаты (исключении из членов Аудиторской палаты, приостановлении членства в Аудиторской палате) должна быть направлена лицу, претендующему на включение в члены Аудиторской палаты (исключенному из членов Аудиторской палаты, членство которого в Аудиторской палате приостановлено), не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия такого решения.
Решения правления Аудиторской палаты об отказе во включении в члены Аудиторской палаты (исключении из членов Аудиторской палаты, приостановлении членства в Аудиторской палате), о применении мер воздействия по результатам осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей могут быть обжалованы лицами, в отношении которых принято соответствующее решение, в наблюдательный совет по аудиторской деятельности в течение 30 календарных дней со дня принятия правлением Аудиторской палаты такого решения, а в случае несогласия с решением наблюдательного совета по аудиторской деятельности, принятым по результатам рассмотрения жалобы, - в суд, рассматривающий экономические дела, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения наблюдательным советом по аудиторской деятельности.
Срок рассмотрения жалобы наблюдательным советом по аудиторской деятельности не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления жалобы.
Статья 10 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 10. Порядок создания, государственной регистрации и ликвидации Аудиторской палаты, государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в ее устав
1. В целях создания Аудиторской палаты проводится учредительное собрание, участниками которого являются учредители Аудиторской палаты из числа аудиторских организаций и аудиторов - индивидуальных предпринимателей.
2. Наблюдательный совет по аудиторской деятельности устанавливает порядок созыва и проведения учредительного собрания, осуществляет связанные с его проведением организационные мероприятия.
3. На учредительном собрании избирается председатель учредительного собрания, который организует работу учредительного собрания, ведет и подписывает протокол заседания учредительного собрания.
На учредительном собрании утверждается устав Аудиторской палаты, избираются члены правления Аудиторской палаты, решаются другие вопросы, связанные с созданием Аудиторской палаты.
Решения учредительного собрания принимаются простым большинством от общего числа голосов учредителей Аудиторской палаты. Голосование на учредительном собрании может быть открытым или тайным.
Учредители Аудиторской палаты, а также аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели, не являющиеся учредителями Аудиторской палаты, включаются в члены Аудиторской палаты после ее создания.
4. Государственная регистрация Аудиторской палаты, изменений и (или) дополнений, вносимых в ее устав, осуществляется Министерством юстиции.
Для государственной регистрации Аудиторской палаты в течение месяца со дня проведения учредительного собрания в Министерство юстиции представляются:
заявление о государственной регистрации;
оригинал протокола учредительного собрания;
список учредителей с указанием наименования юридического лица (фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя) и регистрационного номера в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
устав Аудиторской палаты в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия (в формате .doc или .rtf);
копия документа, подтверждающего право на размещение Аудиторской палаты по месту ее нахождения.
Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав Аудиторской палаты, в течение месяца со дня проведения общего собрания членов Аудиторской палаты в Министерство юстиции представляются:
заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав Аудиторской палаты;
изменения и (или) дополнения либо новая редакция устава в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, их электронная копия (в формате .doc или .rtf);
оригинал протокола общего собрания членов Аудиторской палаты, утвердившего изменения и (или) дополнения, вносимые в устав Аудиторской палаты.
В случае изменения места нахождения Аудиторской палаты она обязана в течение 10 рабочих дней со дня изменения места нахождения направить в Министерство юстиции уведомление по установленной им форме.
Министерство юстиции при необходимости запрашивает у государственных органов и (или) иных организаций дополнительные сведения, подтверждающие достоверность представленных документов.
На основании представленных документов Министерство юстиции осуществляет государственную регистрацию Аудиторской палаты, изменений и (или) дополнений, вносимых в ее устав, либо не осуществляет такую регистрацию с указанием оснований, по которым не осуществлена государственная регистрация.
Государственная регистрация Аудиторской палаты, изменений и (или) дополнений, вносимых в ее устав, осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов.
Государственная регистрация Аудиторской палаты, изменений и (или) дополнений, вносимых в ее устав, не осуществляется в случае:
несоответствия устава Аудиторской палаты, изменений и (или) дополнений, вносимых в ее устав, иных документов, представленных для государственной регистрации, требованиям настоящего Закона и иных актов законодательства;
выявления недостоверных сведений в документах, представленных для государственной регистрации в Министерство юстиции.
Для целей настоящей статьи под недостоверными сведениями понимаются указание в представленных документах не соответствующих действительности сведений (информации), представление подложных документов о фактах, имеющих существенное значение для принятия решения о государственной регистрации. К недостоверным сведениям не относятся описки в словах, пропуск слов, букв, цифр, ошибки в арифметических расчетах и подобные ошибки, не влияющие на суть этих сведений.
5. Осуществление (неосуществление) государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав Аудиторской палаты, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь в течение шести месяцев с даты осуществления (неосуществления) такой государственной регистрации.
6. При осуществлении государственной регистрации Аудиторской палаты, изменений и (или) дополнений, вносимых в ее устав, Министерство юстиции вносит необходимые сведения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких сведений выдает Аудиторской палате:
свидетельство о государственной регистрации;
один экземпляр устава Аудиторской палаты, прошитый, пронумерованный и скрепленный печатью Министерства юстиции (один экземпляр зарегистрированных внесенных в устав Аудиторской палаты изменений и (или) дополнений, прошитый и скрепленный печатью Министерства юстиции);
документ, подтверждающий постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии "Белгосстрах" (при государственной регистрации Аудиторской палаты).
7. Аудиторская палата может быть ликвидирована в случае принятия законодательного акта, предусматривающего ее ликвидацию.
Статья 11 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 11. Органы Аудиторской палаты
1. Высшим органом Аудиторской палаты является общее собрание членов Аудиторской палаты.
Общие собрания членов Аудиторской палаты проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Участниками общего собрания членов Аудиторской палаты являются члены Аудиторской палаты. Право голоса имеют аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели и аудиторы, являющиеся членами Аудиторской палаты. При голосовании каждая аудиторская организация, каждый аудитор - индивидуальный предприниматель и аудитор, являющийся членом Аудиторской палаты, имеют по одному голосу, при этом аудиторские организации и аудиторы - индивидуальные предприниматели, привлекающие работников по трудовым договорам, получают дополнительное количество голосов, равное количеству аудиторов, для которых эти аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели являются основным местом работы (при расчете дополнительного количества голосов не учитываются голоса аудиторов, являющихся членами Аудиторской палаты).
Общее собрание членов Аудиторской палаты проводится в очной, заочной или смешанной форме. Общее собрание членов Аудиторской палаты считается правомочным при участии в его работе не менее 50 процентов от общего количества членов Аудиторской палаты, имеющих право голоса. Решения общего собрания членов Аудиторской палаты принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов (с учетом дополнительного количества голосов в соответствии с частью третьей настоящего пункта) членов, присутствующих на общем собрании членов Аудиторской палаты и имеющих право голоса. Голосование на общем собрании членов Аудиторской палаты может быть открытым или тайным.
2. Коллегиальным исполнительным органом Аудиторской палаты является правление Аудиторской палаты. Члены правления Аудиторской палаты в количестве семи человек избираются учредительным собранием, общим собранием членов Аудиторской палаты сроком на три года из числа аудиторов - индивидуальных предпринимателей, аудиторов, участвующих в осуществлении аудиторской деятельности в качестве работников аудиторских организаций (работников аудиторов - индивидуальных предпринимателей), которые соответствуют требованиям, установленным наблюдательным советом по аудиторской деятельности. Исполнение членами правления Аудиторской палаты своих обязанностей осуществляется на безвозмездной основе.
Председатель и заместитель председателя Аудиторской палаты избираются членами правления Аудиторской палаты по согласованию с Министерством финансов, в том числе из числа лиц, не являющихся членами Аудиторской палаты, сроком на три года и включаются в состав правления Аудиторской палаты.
Заседание правления Аудиторской палаты является правомочным при участии в его работе не менее 50 процентов от общего количества лиц, входящих в состав правления Аудиторской палаты. Решения правления Аудиторской палаты принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов лиц, входящих в состав правления Аудиторской палаты, участвующих в заседании правления Аудиторской палаты. При равенстве голосов голос председателя Аудиторской палаты является решающим.
Решения правления Аудиторской палаты вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в таких решениях.
3. Представители Министерства финансов и члены наблюдательного совета по аудиторской деятельности вправе участвовать в заседаниях учредительного собрания, общего собрания членов и правления Аудиторской палаты, а также в иных осуществляемых Аудиторской палатой мероприятиях.
4. Аудиторская палата для обеспечения своей деятельности создает специализированные органы, действующие на основании принятых Аудиторской палатой положений о таких органах и осуществляющие:
анализ соответствия аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей требованиям настоящего Закона и исполнения ими обязанностей, предусмотренных настоящим Законом;
внешнюю оценку качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей;
рассмотрение дел о применении в отношении аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей мер воздействия;
содействие внедрению в Республике Беларусь МСФО, международных стандартов аудиторской деятельности, Кодекса этики и иных международных стандартов в областях, связанных с аудиторской деятельностью, а также обеспечение соответствия деятельности членов Аудиторской палаты требованиям указанных актов;
иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
5. Председатель и заместитель председателя Аудиторской палаты, члены специализированных органов не должны являться работниками, собственниками имущества (учредителями, участниками) аудиторской организации, работниками аудитора - индивидуального предпринимателя, а также осуществлять аудиторскую деятельность в качестве аудиторов - индивидуальных предпринимателей и (или) иметь финансовую и (или) иную имущественную заинтересованность в деятельности аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, аудиторов и (или) какую-либо зависимость от указанных лиц, которая может повлиять на объективность принимаемых решений.
Статья 12 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 12. Компетенция Аудиторской палаты
1. К компетенции Аудиторской палаты относятся:
представление интересов своих членов в государственных органах, иных органах и организациях, в том числе международных;
внесение в Министерство финансов предложений о совершенствовании законодательства об аудиторской деятельности;
установление по согласованию с наблюдательным советом по аудиторской деятельности размеров вступительного и членских взносов членов Аудиторской палаты исходя из затрат, необходимых для содержания Аудиторской палаты и выполнения возложенных на нее задач и функций;
принятие по согласованию с Министерством финансов правил Аудиторской палаты по внешней оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, определяющих, в частности, формы внешней оценки качества работы, основания, сроки и периодичность ее осуществления, порядок применения мер воздействия в отношении членов Аудиторской палаты, в том числе размеры штрафов и порядок рассмотрения дел о применении мер воздействия;
принятие по согласованию с Министерством финансов внутренних правил аудиторской деятельности, а также принятие в пределах своей компетенции других локальных правовых актов;
осуществление внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, в том числе по представлениям, вносимым Национальным банком и (или) Министерством финансов в Аудиторскую палату, заявлениям аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей - не позднее двух месяцев с даты внесения представления, подачи заявления;
установление по согласованию с Министерством финансов и Министерством образования условий признания специальной подготовки аудиторов в области МСФО, позволяющей оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО;
разработка рекомендаций по применению национальных правил аудиторской деятельности, международных стандартов аудиторской деятельности и по иным вопросам, связанным с осуществлением аудиторской деятельности, оказание аудиторским организациям, аудиторам - индивидуальным предпринимателям методической помощи по вопросам, связанным с оказанием аудиторских и профессиональных услуг;
участие в разработке учебно-программной и учебно-методической документации, информационно-аналитических материалов, учебно-наглядных пособий, используемых в процессе подготовки к аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора, а также в профессиональном обучении лиц, желающих осуществлять аудиторскую деятельность;
участие в обучении аудиторов по образовательным программам повышения квалификации;
обобщение практики деятельности аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей;
рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам аудиторской деятельности, относящимся к компетенции Аудиторской палаты;
размещение на сайте Аудиторской палаты в глобальной компьютерной сети Интернет представляемой аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями информации о своей деятельности в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 7 и пункта 6 статьи 8 настоящего Закона;
представление сведений в Министерство финансов о включении в члены и об исключении из членов Аудиторской палаты не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем включения в члены или исключения из членов, с указанием оснований для исключения;
представление по запросам Национального банка, Министерства финансов информации, необходимой Национальному банку, Министерству финансов для выполнения своих функций в области аудиторской деятельности;
ежегодное представление в Министерство финансов не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, отчета о своей деятельности согласно требованиям, установленным Министерством финансов;
ежегодное представление в Министерство финансов не позднее 15 августа года, следующего за отчетным, сводной информации об аудируемых лицах, которым была оказана аудиторская услуга по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, с указанием аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, которыми эта услуга была оказана;
представление по запросам наблюдательного совета по аудиторской деятельности отчета о результатах осуществления внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей и принятых решений для оценки эффективности применяемых Аудиторской палатой мер воздействия в отношении аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей;
выполнение иных функций, определенных уставом Аудиторской палаты, настоящим Законом и иными актами законодательства.
2. Аудиторская палата вправе запрашивать информацию, необходимую для выполнения своих функций в области аудиторской деятельности, у аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. Аудиторская палата вправе в случаях, предусмотренных настоящим Законом, принципами осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, утвержденными Министерством финансов, и правилами Аудиторской палаты по внешней оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, в том числе по представлениям, вносимым Национальным банком и (или) Министерством финансов в Аудиторскую палату, применять к аудиторским организациям, аудиторам - индивидуальным предпринимателям меры воздействия в виде:
предупреждения;
требования об уплате штрафа;
приостановления членства в Аудиторской палате;
исключения из членов Аудиторской палаты.
4. Аудиторская палата не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность (за исключением деятельности по реализации образовательной программы обучения в организациях, а также образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов и иных видов обучающих курсов), издательской деятельности, консультационных услуг в областях, связанных с осуществлением аудиторской деятельности и оказанием профессиональных услуг), выступать посредником (комиссионером и подобным лицом) при оказании ее членами аудиторских и профессиональных услуг, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Статья 13 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 13. Наблюдательный совет по аудиторской деятельности
1. Наблюдательный совет по аудиторской деятельности создается в целях организации создания Аудиторской палаты, координации и оценки ее деятельности, обеспечения реализации ее уставных целей и задач.
2. В состав наблюдательного совета по аудиторской деятельности включаются представители аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, Министерства финансов, Национального банка, иных республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, ассоциаций (союзов) и учреждений образования, деятельность которых связана с экономическими и финансовыми вопросами, а также Аудиторской палаты после ее создания.
Утверждение персонального состава наблюдательного совета по аудиторской деятельности и назначение председателя наблюдательного совета по аудиторской деятельности осуществляются Министерством финансов.
3. После создания Аудиторской палаты наблюдательный совет по аудиторской деятельности функционирует при указанной палате. Исполнение членами наблюдательного совета по аудиторской деятельности своих обязанностей осуществляется на безвозмездной основе.
В своей деятельности наблюдательный совет по аудиторской деятельности руководствуется актами законодательства, в том числе положением о наблюдательном совете по аудиторской деятельности, утвержденным Министерством финансов.
4. Наблюдательный совет по аудиторской деятельности:
вносит на рассмотрение Министерства финансов предложения по вопросам, связанным с аудиторской деятельностью;
оценивает деятельность Аудиторской палаты и дает поручения и рекомендации по совершенствованию этой деятельности;
рассматривает результаты осуществления внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей и решения, принятые по ним, оценивает эффективность применяемых мер воздействия в отношении аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей и дает поручения и рекомендации по совершенствованию методов осуществления внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей;
выполняет иные функции, установленные настоящим Законом и положением о наблюдательном совете по аудиторской деятельности.
Наблюдательный совет по аудиторской деятельности вправе запрашивать информацию, необходимую для выполнения своих функций в области аудиторской деятельности, у Аудиторской палаты, аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5. Заседание наблюдательного совета по аудиторской деятельности считается правомочным при участии в нем не менее 50 процентов от общего количества членов наблюдательного совета по аудиторской деятельности.
Решения наблюдательного совета по аудиторской деятельности принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета по аудиторской деятельности, присутствующих на его заседании, и являются обязательными для рассмотрения и реализации правлением Аудиторской палаты. Основания, сроки и порядок обжалования решений наблюдательного совета по аудиторской деятельности устанавливаются настоящим Законом и положением о наблюдательном совете по аудиторской деятельности.
ГЛАВА 3
ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, АУДИТОРОВ - ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, АУДИРУЕМЫХ ЛИЦ, ЗАКАЗЧИКОВ АУДИТОРСКИХ УСЛУГ. УРЕГУЛИРОВАНИЕ И (ИЛИ) РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 14. Права аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей
Аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели вправе:
самостоятельно определять формы и методы оказания аудиторских услуг;
изучать у аудируемого лица первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и другие документы о его деятельности, фактическое наличие отдельных активов и обязательств, их соответствие данным бухгалтерского учета и бухгалтерской и (или) финансовой отчетности;
участвовать в проведении инвентаризации активов и обязательств аудируемого лица;
получать в соответствии с законодательством по письменному запросу в республиканских органах государственного управления, иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и в других организациях сведения о деятельности аудируемого лица в объеме, необходимом для выполнения договора оказания аудиторских услуг;
привлекать на договорной основе в соответствии с законодательством организации и физических лиц, не состоящих в штате аудиторской организации или не привлеченных аудитором - индивидуальным предпринимателем по трудовым договорам, для осуществления внутренней оценки качества работы аудиторов, а также в качестве экспертов, обладающих специальными навыками, знаниями и опытом в определенной сфере деятельности, отличной от аудиторской деятельности;
получать у должностных лиц аудируемого лица при заключении договора оказания аудиторских услуг информацию, необходимую для оценки объема работ по такому договору;
получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в устной и письменной формах, а также в электронном виде по вопросам, возникающим в ходе оказания аудиторских услуг;
отказаться от выполнения договора оказания аудиторских услуг в случаях непредоставления аудируемым лицом необходимых документов, произвольного вмешательства аудируемого лица в процесс оказания аудиторских услуг, выявления в ходе оказания аудиторских услуг обстоятельств, оказывающих либо способных оказать влияние на объективность аудиторского мнения;
осуществлять иные права, не противоречащие законодательству и вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг.
Статья 15. Обязанности аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей
Аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели обязаны:
выполнять требования законодательства при осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг, в том числе законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
вести учет заключенных договоров оказания аудиторских услуг;
качественно оказывать аудиторские и профессиональные услуги;
возмещать в порядке, установленном законодательством, причиненные убытки в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, предусмотренных договором оказания аудиторских услуг и (или) актами законодательства, в том числе в случае виновного неисполнения обязанности по качественному оказанию аудиторских услуг;
осуществлять внутреннюю оценку качества работы аудиторов в соответствии с установленными аудиторской организацией или аудитором - индивидуальным предпринимателем внутренними правилами аудиторской деятельности;
обеспечивать сохранность полученных, в том числе в электронном виде, документов аудируемых лиц;
отказаться от оказания аудиторских услуг в целях соблюдения принципа независимости;
уведомлять заказчика аудиторских услуг о выявленных нарушениях в бухгалтерском, налоговом и (или) ином учете, бухгалтерской, и (или) финансовой, и (или) иной отчетности и (или) налоговых декларациях (расчетах) и предоставлять рекомендации по устранению выявленных нарушений исходя из результатов оказания аудиторских услуг;
сообщать собственнику имущества, а также учредителям (участникам) аудируемого лица, которым принадлежит не менее 20 процентов акций (долей в уставном фонде) аудируемого лица, по результатам оказания аудиторских услуг в письменной форме сведения, свидетельствующие о нарушении законодательства, в результате которого причинен либо может быть причинен ущерб физическому лицу, юридическому лицу, государству в размере, превышающем 1000 базовых величин на дату обнаружения нарушения законодательства;
представлять в соответствии с требованиями законодательства аудиторское заключение;
обеспечивать сохранность документов, составленных аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем, в том числе в электронном виде, в ходе оказания аудиторских услуг, в течение не менее пяти лет с даты завершения оказания аудиторских услуг по договору оказания аудиторских услуг, если иное не установлено законодательством;
обеспечивать соблюдение основных принципов аудиторской деятельности;
соблюдать условия договора оказания аудиторских услуг;
представлять в Аудиторскую палату сведения для включения в аудиторский реестр;
в случае оказания аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности не позднее 1 августа года, следующего за отчетным, представлять в Аудиторскую палату перечень аудируемых лиц, которым была оказана такая услуга за отчетный год;
представлять по запросам Аудиторской палаты информацию, необходимую ей для выполнения своих функций в области аудиторской деятельности;
представлять в Министерство финансов информацию об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг в порядке, установленном Министерством финансов, а также иную информацию по запросам Министерства финансов, необходимую для выполнения им своих функций в области аудиторской деятельности;
представлять в Национальный банк в установленном им порядке документы, составляемые по результатам аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности банков и консолидированной бухгалтерской и (или) финансовой отчетности банковских групп, банковских холдингов;
при осуществлении контролирующими (надзорными) органами контроля за соблюдением законодательства об аудиторской деятельности предоставлять всю необходимую для проверки информацию, в том числе в электронном виде;
исполнять в соответствии с законодательством иные обязанности, в том числе вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг.
Статья 16. Ответственность аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей
Аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательными актами за:
нарушение законодательства об аудиторской деятельности;
нарушение законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
нарушение условий договора оказания аудиторских услуг;
достоверность аудиторского мнения, выраженного в аудиторском заключении;
выдачу (подписание) заведомо ложного аудиторского заключения.
Статья 17. Права аудируемых лиц, заказчиков аудиторских услуг
Аудируемые лица, заказчики аудиторских услуг вправе:
самостоятельно выбирать аудиторскую организацию, аудитора - индивидуального предпринимателя для оказания аудиторских услуг, если иное не предусмотрено законодательными актами;
получать от аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя аудиторское заключение, информацию о требованиях законодательства Республики Беларусь или законодательства других государств, на которых основываются их замечания и выводы, о выявленных нарушениях, а также рекомендации по устранению таких нарушений;
требовать при заключении договора оказания аудиторских услуг наличия договора добровольного страхования гражданской ответственности аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя за причинение вреда в связи с осуществлением профессиональной деятельности;
сообщать о допущенных аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем, аудитором нарушениях законодательства об аудиторской деятельности в Министерство финансов, Национальный банк и иные уполномоченные органы;
получать возмещение в порядке, установленном законодательством, за причиненные убытки в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, предусмотренных договором оказания аудиторских услуг и (или) актами законодательства, в том числе в случае виновного неисполнения обязанности по качественному оказанию аудиторских услуг;
осуществлять иные права, не противоречащие законодательству и вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг.
Статья 18. Обязанности аудируемых лиц, заказчиков аудиторских услуг
1. Аудируемые лица, заказчики аудиторских услуг обязаны:
создавать аудиторской организации, аудитору - индивидуальному предпринимателю условия для своевременного и качественного оказания аудиторских услуг;
выполнять требования аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя, вытекающие из законодательства и условий договора оказания аудиторских услуг;
не вмешиваться в процесс оказания аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем аудиторских услуг;
не предпринимать действий, направленных на сокрытие (ограничение доступа) информации, запрашиваемой аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем, при этом наличие в ней сведений, составляющих коммерческую тайну, не может являться основанием для отказа в ее предоставлении;
направлять по требованию аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя письменный запрос от своего имени в адрес третьих лиц для получения необходимой информации;
выполнять требования настоящего Закона и иных актов законодательства об аудиторской деятельности;
соблюдать условия договора оказания аудиторских услуг;
исполнять в соответствии с законодательством иные обязанности, в том числе вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг.
2. Аудируемые лица помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны:
до заключения договора оказания аудиторских услуг предоставлять аудиторской организации, аудитору - индивидуальному предпринимателю письменную информацию, необходимую для оценки возможности соблюдения принципа независимости;
при заключении договора оказания аудиторских услуг предоставлять аудиторской организации, аудитору - индивидуальному предпринимателю информацию, необходимую для оценки объема работ по этому договору;
предоставлять аудиторской организации, аудитору - индивидуальному предпринимателю для своевременного и качественного оказания аудиторских услуг все необходимые документы и информацию, давать разъяснения в устной и письменной формах, а также в электронном виде по вопросам, возникающим в ходе оказания аудиторских услуг;
устранить выявленные аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем нарушения и внести при необходимости соответствующие изменения в бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность и (или) налоговые декларации (расчеты);
в случае проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности в месячный срок с даты получения аудиторского заключения, но не позднее 15 июля года, следующего за отчетным, представить информацию о факте проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности в Министерство финансов для формирования информационного банка данных организаций, годовая бухгалтерская и (или) финансовая отчетность которых подлежит обязательному аудиту в соответствии со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае, если эти аудируемые лица находятся в подчинении (ведении), входят в состав (систему) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов или их акции (доли в уставных фондах) переданы в управление указанных органов (организаций), представить в эти органы (организации) аудиторское заключение по результатам обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.
Статья 19. Ответственность аудируемых лиц
1. Аудируемые лица несут ответственность за полноту и достоверность документов, предоставленных, в том числе в электронном виде, аудиторской организации, аудитору - индивидуальному предпринимателю для оказания аудиторских услуг.
2. Проведение аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности не освобождает аудируемое лицо от ответственности за допущенные нарушения законодательства.
3. Уклонение руководителя юридического лица от проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Статья 20. Урегулирование и разрешение споров
Споры, возникающие между аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями, аудиторами, между ними и аудируемыми лицами, заказчиками аудиторских услуг, урегулируются сторонами, разрешаются в судебном порядке и иными способами, предусмотренными законодательством и (или) договором оказания аудиторских услуг.
ГЛАВА 4
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 21. Аудиторская деятельность и профессиональные услуги
1. Аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели при осуществлении аудиторской деятельности проводят аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и оказывают иные аудиторские услуги, порядок оказания которых устанавливается национальными правилами аудиторской деятельности и международными стандартами аудиторской деятельности.
К иным аудиторским услугам относятся:
проведение аудита финансовой информации в рамках выполнения специальных аудиторских заданий, в том числе услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности);
проведение обзорной проверки бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и иной финансовой информации;
проведение анализа прогнозной финансовой информации;
проведение согласованных процедур в отношении финансовой информации;
выполнение задания по компиляции финансовой информации;
другие аудиторские услуги, определенные международными стандартами аудиторской деятельности, действующими на территории Республики Беларусь.
2. Аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели помимо осуществления аудиторской деятельности могут оказывать с соблюдением требований законодательства следующие профессиональные услуги:
ведение бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составление бухгалтерской, финансовой и (или) иной отчетности, в том числе в соответствии с МСФО, законодательством других государств, составление налоговых деклараций (расчетов) и иные услуги по налоговому консультированию;
постановка и восстановление бухгалтерского и (или) иного учета;
анализ хозяйственной деятельности организации, оценка предпринимательских рисков, финансовое планирование;
разработка и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов;
оценка стоимости объектов гражданских прав;
проведение судебных экспертиз на основании специального разрешения (лицензии) на осуществление судебно-экспертной деятельности;
консультационные услуги в областях, связанных с осуществлением аудиторской деятельности и оказанием профессиональных услуг;
автоматизация бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;
разработка методических пособий и рекомендаций по вопросам осуществления аудиторской деятельности и оказания профессиональных услуг;
выполнение научно-исследовательских работ в областях, связанных с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях;
реализация образовательной программы обучения в организациях, а также образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов и иных видов обучающих курсов) в областях, связанных с осуществлением аудиторской деятельности и оказанием профессиональных услуг.
3. Аудиторским организациям, аудиторам - индивидуальным предпринимателям запрещается осуществлять иные виды предпринимательской деятельности, кроме осуществления аудиторской деятельности и оказания профессиональных услуг, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи.
4. Аудиторская деятельность в банках, банковских группах, банковских холдингах осуществляется с учетом требований законодательства об аудиторской деятельности в банках, банковских группах, банковских холдингах.
5. Оказание аудиторских и профессиональных услуг лицам, чьи бухгалтерская и (или) финансовая отчетность и иная информация, связанная с бухгалтерским учетом и бухгалтерской и (или) финансовой отчетностью, содержат сведения, составляющие государственные секреты, осуществляется в соответствии с законодательством о государственных секретах.
Статья 22. Обязательный аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности
1. Обязательный аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности - аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, обязательность проведения которого установлена настоящим Законом и иными законодательными актами.
2. Годовая финансовая отчетность, составленная в соответствии с МСФО, подлежит обязательному аудиту, если обязательность составления такой отчетности установлена законодательными актами.
3. Ежегодно проводится обязательный аудит годовой индивидуальной и консолидированной (в случае ее составления) бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, составленной в соответствии с законодательством Республики Беларусь:
акционерных обществ, обязанных согласно законодательству раскрывать информацию об акционерном обществе в соответствии с законодательством о ценных бумагах;
Национального банка;
банков, банковских групп, банковских холдингов;
бирж;
страховых организаций, страховых брокеров;
резидентов Парка высоких технологий;
организации, осуществляющей гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц;
профессиональных участников рынка ценных бумаг;
акционерных инвестиционных фондов;
управляющих организаций инвестиционных фондов;
специальных финансовых организаций;
Абзац тринадцатый пункта 3 статьи 22 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) применяется в отношении годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности начиная с отчетности за 2020 год.
В отношении годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности за 2019 год и ранее применяется требование абзаца двенадцатого части третьей статьи 17 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" в редакции, действующей до 1 января 2020 года (статья 5 данного документа).
Абзац тринадцатый пункта 3 статьи 22 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
иных юридических лиц, у которых объем выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предыдущий отчетный год превышает 500 000 базовых величин (на 31 декабря предыдущего отчетного года).
Пункт 4 статьи 22 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
4. Закупки аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности за счет собственных средств республиканскими унитарными предприятиями, государственными органами, государственными объединениями, иными юридическими лицами (за исключением банков), имущество которых находится в республиканской собственности, хозяйственными обществами, более 25 процентов акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, осуществляются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
5. Не проводится обязательный аудит годовой индивидуальной и консолидированной (в случае ее составления) бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, составленной в соответствии с законодательством Республики Беларусь:
юридических лиц, указанных в абзаце тринадцатом пункта 3 настоящей статьи, относящихся к организациям потребительской кооперации;
юридических лиц, указанных в абзацах втором и тринадцатом пункта 3 настоящей статьи, осуществляющих производство (производство и переработку) сельскохозяйственной продукции и перешедших на применение единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь;
крестьянских (фермерских) хозяйств.
6. Юридические лица, указанные в абзацах втором, пятом - седьмом, девятом, двенадцатом и тринадцатом пункта 3 настоящей статьи, освобождаются от обязательного аудита годовой консолидированной (в случае ее составления) бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, составленной в соответствии с законодательством Республики Беларусь, если за этот отчетный период у них проведен обязательный аудит годовой консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО.
7. Президентом Республики Беларусь могут быть установлены иные случаи освобождения аудируемых лиц от проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.
Пункт 8 статьи 22 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) вступил в силу с 1 января 2020 года (абзац третий статьи 8 данного документа).
8. Обязательный аудит годовой финансовой отчетности, составляемой в соответствии с МСФО, проводится только аудиторскими организациями, которые должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона.
9. При проведении обязательного аудита годовой консолидированной бухгалтерской и (или) финансовой отчетности аудиторские организации вправе привлекать на договорной основе другие аудиторские организации для проведения аудита финансовой информации лиц, входящих в группу организаций в соответствии с Законом Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. N 57-З "О бухгалтерском учете и отчетности".
10. Обязательный аудит годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности должен быть проведен не позднее 30 июня года, следующего за отчетным.
Аудиторское заключение по результатам обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности прилагается к этой отчетности.
Статья 23. Международные стандарты аудиторской деятельности, Кодекс этики
1. Международные стандарты аудиторской деятельности, Кодекс этики вводятся в действие на территории Республики Беларусь Советом Министров Республики Беларусь в порядке, определяемом законодательными актами.
2. Кодекс этики является обязательным для соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями, аудиторами.
Международные стандарты аудиторской деятельности являются обязательными для соблюдения при проведении аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО.
Статья 24. Правила аудиторской деятельности
1. Правила аудиторской деятельности включают:
национальные правила аудиторской деятельности;
внутренние правила аудиторской деятельности, принятые Аудиторской палатой;
внутренние правила аудиторской деятельности аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя.
2. Национальные правила аудиторской деятельности - принятые Министерством финансов нормативные правовые акты, устанавливающие требования к порядку осуществления аудиторской деятельности.
3. Внутренние правила аудиторской деятельности, принятые Аудиторской палатой, согласовываются Министерством финансов и устанавливают дополнительные требования к порядку оказания аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями аудиторских услуг с учетом особенностей оказания таких услуг.
Внутренние правила аудиторской деятельности, принятые Аудиторской палатой, являются обязательными для аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей.
Внутренние правила аудиторской деятельности, принятые Аудиторской палатой, не должны противоречить международным стандартам аудиторской деятельности, Кодексу этики и национальным правилам аудиторской деятельности.
4. Внутренние правила аудиторской деятельности аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя принимаются аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем в развитие международных стандартов аудиторской деятельности и национальных правил аудиторской деятельности и устанавливают дополнительные требования к порядку оказания аудиторских услуг, порядку осуществления внутренней оценки качества работы аудиторов.
Внутренние правила аудиторской деятельности аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя не должны противоречить внутренним правилам аудиторской деятельности, принятым Аудиторской палатой.
Статья 25. Договор оказания аудиторских услуг
1. Оказание аудиторских услуг осуществляется на основании договора оказания аудиторских услуг, заключенного в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных актов законодательства между аудиторской организацией или аудитором - индивидуальным предпринимателем и заказчиком аудиторских услуг.
2. Договор оказания аудиторских услуг заключается в письменной форме и включает следующие существенные условия:
предмет договора;
сроки оказания аудиторских услуг;
права и обязанности сторон;
стоимость аудиторских услуг, сроки и порядок их оплаты;
ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных законодательством и (или) этим договором, в том числе ответственность аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя за виновное неисполнение обязанности по качественному оказанию аудиторских услуг;
сведения (дата, номер (при его наличии), название, стороны, страховая сумма (лимит ответственности), срок действия) о договоре добровольного страхования гражданской ответственности аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя за причинение вреда в связи с осуществлением профессиональной деятельности (при его наличии);
порядок урегулирования и разрешения споров;
порядок соблюдения конфиденциальности;
иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В договоре оказания аудиторских услуг также могут указываться лицо или лица, которым в соответствии с законодательством сообщается информация по результатам оказания аудиторских услуг.
Статья 26. Аудиторское заключение
1. Аудиторское заключение по результатам оказания аудиторских услуг в случаях, предусмотренных законодательством, составляется в соответствии с требованиями законодательства. В иных случаях требования к аудиторскому заключению определяются условиями договора оказания аудиторских услуг.
2. Дополнительные требования к содержанию аудиторского заключения по результатам аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности банков и консолидированной бухгалтерской и (или) финансовой отчетности банковских групп, банковских холдингов, а также порядок его представления определяются Национальным банком.
3. Аудиторское заключение является заведомо ложным, если оно составлено без фактического оказания аудиторской услуги или выраженное в нем аудиторское мнение противоречит результатам оказания такой услуги. Аудиторское заключение признается заведомо ложным только в судебном порядке.
Статья 27. Независимость аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, аудиторов
1. Воздействие в какой бы то ни было форме на аудиторскую организацию, аудитора - индивидуального предпринимателя, а также на их работников в целях воспрепятствования осуществлению независимой аудиторской деятельности запрещается.
2. Аудитор, являющийся работником аудиторской организации или аудитора - индивидуального предпринимателя, не может участвовать в оказании аудиторских услуг в случае, если он:
является собственником имущества (учредителем, участником) аудируемого лица, его руководителем, бухгалтером или иным лицом, несущим ответственность за организацию и (или) ведение бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составление бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов) аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения);
состоит в браке, близком родстве или свойстве, как член семьи совместно проживает и ведет общее хозяйство с собственником имущества (учредителем, участником) аудируемого лица, его руководителем, бухгалтером или иным лицом, несущим ответственность за организацию и (или) ведение бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составление бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов) аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения).
3. Аудиторские услуги не могут оказываться:
аудитором - индивидуальным предпринимателем в случае, если он либо его работник является собственником имущества (учредителем, участником) аудируемого лица, его руководителем, бухгалтером или иным лицом, несущим ответственность за организацию и (или) ведение бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составление бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов) аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения);
аудитором - индивидуальным предпринимателем в случае, если он либо его работник состоит в браке, близком родстве или свойстве, как член семьи совместно проживает и ведет общее хозяйство с собственником имущества (учредителем, участником) аудируемого лица, его руководителем, бухгалтером или иным лицом, несущим ответственность за организацию и (или) ведение бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составление бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов) аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения);
аудиторской организацией, руководитель, аудитор либо иное должностное лицо которой является собственником имущества (учредителем, участником) аудируемого лица, его руководителем, бухгалтером или иным лицом, несущим ответственность за организацию и (или) ведение бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составление бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов) аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения);
аудиторской организацией, руководитель, аудитор либо иное должностное лицо которой состоит в браке, близком родстве или свойстве, как член семьи совместно проживает и ведет общее хозяйство с собственником имущества (учредителем, участником) аудируемого лица, его руководителем, бухгалтером или иным лицом, несущим ответственность за организацию и (или) ведение бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составление бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов) аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения);
аудиторской организацией в отношении аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения, а также дочернего или зависимого хозяйственного общества), являющегося собственником ее имущества (учредителем, участником);
аудиторской организацией в отношении аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения, а также дочернего или зависимого хозяйственного общества), для которого эта аудиторская организация является собственником имущества (учредителем, участником);
аудиторской организацией в отношении аудируемого лица, имеющего общего с этой аудиторской организацией собственника имущества (учредителя, участника), а также находящегося в подчинении (ведении), входящего в состав (систему) одних и тех же республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов либо более 20 процентов акций (долей в уставном фонде) которого передано в управление собственника имущества (учредителей, участников) аудиторской организации;
аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем в отношении аудируемого лица, являющегося страховой организацией, с которой этими аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем заключен договор добровольного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в связи с осуществлением профессиональной деятельности;
аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем, аудитором, оказавшими аудируемому лицу услуги (участвовавшими в оказании аудируемому лицу услуг) по ведению, восстановлению бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов) аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения), за период ведения, восстановления бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составления бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов);
аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем, работники которых в качестве работников других аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей участвовали в оказании аудируемому лицу услуг по ведению, восстановлению бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов) аудируемого лица (в том числе его филиала, представительства или иного обособленного подразделения), за период ведения, восстановления бухгалтерского, налогового и (или) иного учета, составления бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) налоговых деклараций (расчетов).
4. Стоимость аудиторских услуг и порядок их оплаты определяются договором оказания аудиторских услуг и не могут зависеть от содержания выводов, которые могут быть сделаны в результате оказания аудиторских услуг.
5. Ограничения, установленные пунктом 2 и абзацами первым - восьмым пункта 3 настоящей статьи, распространяются на лиц, обладавших соответствующим статусом в году, предшествующем году заключения договора оказания аудиторских услуг, и (или) в году, в котором заключен договор оказания аудиторских услуг, и (или) в периоде, применительно к которому оказываются аудиторские услуги.
6. Для целей настоящей статьи понятия "члены семьи", "близкое родство" и "свойство" имеют значения, определенные соответственно статьями 59, 60 и 61 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.
Статья 28. Обеспечение конфиденциальности в аудиторской деятельности
1. Аудиторская организация, аудитор - индивидуальный предприниматель, аудитор не вправе распространять информацию о деятельности аудируемого лица, заказчика аудиторских услуг и (или) предоставлять третьим лицам такую информацию, а также получаемые или составляемые в ходе оказания аудиторских услуг документы и разглашать содержащиеся в этих документах сведения без согласия аудируемого лица, заказчика аудиторских услуг или иного основания, предусмотренного настоящим Законом, иными законодательными актами или договором оказания аудиторских услуг.
Обязанность соблюдения конфиденциальности сохраняется и после прекращения договорных отношений между аудиторской организацией или аудитором - индивидуальным предпринимателем и аудируемым лицом, заказчиком аудиторских услуг.
2. Имеющаяся у аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя информация о деятельности аудируемого лица, заказчика аудиторских услуг, а также получаемые или составляемые в ходе оказания аудиторских услуг документы и содержащиеся в этих документах сведения предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами:
судам - по находящимся в их производстве делам;
судебным исполнителям - по судебным постановлениям и иным исполнительным документам, находящимся в их производстве;
прокурору или его заместителю;
органам дознания и предварительного следствия - по находящимся в их производстве материалам и уголовным делам с санкции прокурора или его заместителя;
органам Комитета государственного контроля;
органам государственной безопасности;
налоговым и таможенным органам;
нотариусам для совершения нотариальных действий;
Национальному банку;
Министерству финансов.
3. Лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи и получившие в соответствии с законодательными актами доступ к информации о деятельности аудируемых лиц, заказчиков аудиторских услуг, а также к получаемым или составляемым в ходе оказания аудиторских услуг документам и содержащимся в этих документах сведениям, обязаны сохранять конфиденциальность в отношении таких сведений и информации.
В случае противоправного разглашения лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, информации о деятельности аудируемого лица, заказчика аудиторских услуг, а также сведений, содержащихся в документах, получаемых или составляемых аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем в ходе оказания аудиторских услуг, аудируемое лицо, заказчик аудиторских услуг, а также аудиторская организация, аудитор - индивидуальный предприниматель вправе потребовать от виновного лица возмещения причиненных убытков (вреда).
4. В случае противоправного разглашения аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем, аудитором информации о деятельности аудируемого лица, заказчика аудиторских услуг, а также сведений, содержащихся в документах, получаемых или составляемых аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем в ходе оказания аудиторских услуг, аудируемое лицо, заказчик аудиторских услуг вправе потребовать от виновного лица возмещения причиненных убытков (вреда).
Статья 29. Оценка качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, аудиторов
1. Оценка качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, аудиторов включает внутреннюю оценку качества работы аудиторов и внешнюю оценку качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей.
2. Внутренняя оценка качества работы аудиторов осуществляется аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем в соответствии с установленными ими внутренними правилами аудиторской деятельности.
Принципы осуществления и требования к организации внутренней оценки качества работы аудиторов устанавливаются международными стандартами аудиторской деятельности и национальными правилами аудиторской деятельности.
3. Внешняя оценка качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей осуществляется Аудиторской палатой в отношении ее членов - аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей в соответствии с правилами Аудиторской палаты по внешней оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, которые основываются на принципах осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, утвержденных Министерством финансов.
Результаты осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей учитываются при проведении Министерством финансов проверок соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями законодательства об аудиторской деятельности.
4. Аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели:
не должны препятствовать осуществлению Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей и обязаны представлять всю имеющуюся необходимую для такой оценки информацию (документы), в том числе в электронном виде, с соблюдением требований законодательства о защите информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;
обязаны участвовать по решению правления Аудиторской палаты в осуществлении ею внешней оценки качества работы других членов Аудиторской палаты на безвозмездной основе.
ГЛАВА 5
АТТЕСТАЦИЯ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА АУДИТОРА
Статья 30. Аттестация на право получения квалификационного аттестата аудитора
1. Аттестация на право получения квалификационного аттестата аудитора - оценка знаний физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, которая проводится в форме квалификационных экзаменов.
2. Требованиями к физическому лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата аудитора, являются:
наличие высшего экономического и (или) юридического образования. Физическое лицо, получившее соответствующее образование за рубежом, допускается к прохождению аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора при наличии выданного Министерством образования свидетельства о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь;
наличие стажа работы по специальности, соответствующей экономическому и (или) юридическому образованию, не менее трех лет;
отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступлений против интересов службы, собственности и порядка осуществления экономической деятельности, за совершение иных преступлений, связанных с использованием служебных полномочий;
отсутствие нахождения на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств или психотропных веществ (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией).
3. Лица, не прошедшие аттестацию на право получения квалификационного аттестата аудитора, допускаются к ее повторному прохождению по истечении трех месяцев со дня принятия Министерством финансов решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата аудитора.
4. Аудитор обязан начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, не реже одного раза в два года подтверждать свою квалификацию.
Статья 31. Основания для аннулирования квалификационного аттестата аудитора
1. Решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора принимается Министерством финансов в случае:
обращения аудитора с просьбой об аннулировании квалификационного аттестата аудитора;
смерти физического лица, имеющего квалификационный аттестат аудитора, объявления его умершим;
установления факта получения квалификационного аттестата аудитора с использованием подложных, поддельных или недействительных документов;
установления факта оказания аудиторских услуг аудитором, находящимся на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств или психотропных веществ (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией) либо имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений против интересов службы, собственности и порядка осуществления экономической деятельности, за совершение иных преступлений, связанных с использованием служебных полномочий;
нарушения аудитором требования о подтверждении квалификации, установленного пунктом 4 статьи 30 настоящего Закона;
подписания аудитором заведомо ложного аудиторского заключения;
несоблюдения аудитором принципов независимости и (или) конфиденциальности;
невыполнения требования (предписания) об устранении нарушений, установленных при проверке соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями законодательства об аудиторской деятельности (для аудитора - индивидуального предпринимателя или руководителя аудиторской организации);
непредставления всей имеющейся необходимой для проверки информации (документов), в том числе в электронном виде, при проверке соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями законодательства об аудиторской деятельности (для аудитора - индивидуального предпринимателя или руководителя аудиторской организации);
осуществления иных видов предпринимательской деятельности, кроме осуществления аудиторской деятельности и оказания профессиональных услуг (для аудитора - индивидуального предпринимателя или руководителя аудиторской организации).
2. Физическое лицо, квалификационный аттестат аудитора которого аннулирован (за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи), вправе обжаловать решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора в судебном порядке в течение трех месяцев со дня получения этим лицом такого решения.
Физическое лицо, квалификационный аттестат аудитора которого аннулирован в случаях, предусмотренных абзацами четвертым, седьмым - одиннадцатым пункта 1 настоящей статьи, вправе сдавать квалификационные экзамены на право получения квалификационного аттестата аудитора не ранее чем через три года со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора, а в случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 1 настоящей статьи, - не ранее чем через шесть месяцев со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.".
Статья 2 вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 2. До 1 января 2020 г.:
включение сведений об аудиторах, имеющих выданный Министерством финансов квалификационный аттестат аудитора, в реестр аудиторов, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, аудиторских организаций (далее - аудиторский реестр) осуществляется Министерством финансов по мере формирования аудиторского реестра;
включение сведений об аудиторских организациях, аудиторах - индивидуальных предпринимателях в аудиторский реестр осуществляется Аудиторской палатой после включения их в члены Аудиторской палаты по мере формирования аудиторского реестра;
включение аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя в члены Аудиторской палаты осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:
соответствие аудиторской организации требованиям статьи 7, аудитора - индивидуального предпринимателя требованиям статьи 6 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" в редакции, действующей до 1 января 2020 г.;
уплата вступительного взноса;
заключение между Аудиторской палатой и аудиторской организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем соглашения о соблюдении принципов, правил и стандартов аудиторской деятельности.
Статья 3 вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 3. Аудиторы, имеющие квалификационный аттестат аудитора, выданный Министерством финансов до 1 января 2020 г., могут осуществлять аудиторскую деятельность в качестве аудитора - индивидуального предпринимателя либо осуществлять руководство аудиторской организацией, если они фактически участвовали в осуществлении аудиторской деятельности в течение не менее двух лет со дня принятия Министерством финансов решения о выдаче им квалификационного аттестата аудитора.
Статья 4 вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 4. Аудиторские организации вправе оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности и их Разъяснениями, без прохождения внешней оценки качества их работы до 1 января 2023 г.
Статья 5 вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 5. Положение абзаца тринадцатого пункта 3 статьи 22 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) применяется в отношении годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности начиная с отчетности за 2020 год.
В отношении годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности за 2019 год и ранее применяется требование абзаца двенадцатого части третьей статьи 17 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" в редакции, действующей до 1 января 2020 г.
Статья 6 вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 6. Требования по обязательному соблюдению аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями, аудиторами Кодекса этики профессиональных бухгалтеров и международных стандартов аудиторской деятельности применяются после введения их в действие на территории Республики Беларусь.
Статья 7 вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 7. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 8 вступила в силу после официального опубликования (абзац четвертый статьи 8 данного документа).
Статья 8. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
статьи 1 - 5, пункты 1, 2, 4 - 7 статьи 6, статьи 14 - 21, пункты 1 и 2, абзацы первый - двенадцатый пункта 3, пункты 5 - 7, 9 и 10 статьи 22, статьи 23 - 31 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) - через три месяца после официального опубликования настоящего Закона;
пункты 3, 8 - 13 статьи 6, статьи 7 и 8, часть третья пункта 7 статьи 9, абзац тринадцатый пункта 3, пункты 4 и 8 статьи 22 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона) - с 1 января 2020 г.;
пункты 1 - 6, части первая, вторая и четвертая пункта 7, пункты 8 - 12 статьи 9, статьи 10 - 13 Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Закона), иные положения настоящего Закона - после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко



База данных актуализирована по состоянию на 14.02.2020

Исправлена ошибка, из-за которой не отображались изображения.

Политика конфиденциальности